失業(yè)保險基金的構成和特點(diǎn)
失業(yè)保險基金的構成和特點(diǎn) 失業(yè)保險基金是指國家通過(guò)立法強制實(shí)行的，由社會(huì )集中建立基金，對因失業(yè)而暫時(shí)中斷生活來(lái)源的勞動(dòng)者提供物質(zhì)幫助的制度。它是社會(huì )保障體系的重要組成部分，是社會(huì )保險的主要項目之一。社會(huì )保障體系包括社會(huì )保險、社會(huì )救濟、社會(huì )福利、社會(huì )優(yōu)撫安置和國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)等方面，其中社會(huì )保險包括養老保險、醫療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險五個(gè)項目。
我國失業(yè)保險基金由下列各項構成：
(1)城鎮企業(yè)事業(yè)單位、城鎮企業(yè)事業(yè)單位職工繳納的失業(yè)保險費;
(2)失業(yè)保險基金的利息;
(3)財政補貼;
(4)依法納入失業(yè)保險基金的'其他資金。
失業(yè)保險具有如下幾個(gè)主要特點(diǎn)：
1.普遍性。它主要是為了保障有工資收入的勞動(dòng)者失業(yè)后的基本生活而建立的，其覆蓋范圍包括勞動(dòng)力隊伍中的大部分成員。因此，在確定適用范圍時(shí)，參保單位應不分部門(mén)和行業(yè)，不分所有制性質(zhì)，其職工應不分用工形式，不分家居城鎮、農村，解除或終止勞動(dòng)關(guān)系后，只要本人符合條件，都有享受失業(yè)保險待遇的權利。分析我國失業(yè)保險適用范圍的變化情況，呈逐步擴大的趨勢，從國營(yíng)企業(yè)的四種人到國有企業(yè)的七類(lèi)九種人和企業(yè)化管理的事業(yè)單位職工，再到《失業(yè)保險條例》規定的城鎮所有企業(yè)事業(yè)單位及其職工，充分體現了普遍性原則。
2.強制性。它是通過(guò)國家制定法律、法規來(lái)強制實(shí)施的。按照規定，在失業(yè)保險制度覆蓋范圍內的單位及其職工必須參加失業(yè)保險并履行繳費義務(wù)。根據有關(guān)規定，不履行繳費義務(wù)的單位和個(gè)人都應當承擔相應的法律責任。
3.互濟性。失業(yè)保險基金主要來(lái)源于社會(huì )籌集，由單位、個(gè)人和國家三方共同負擔，繳費比例、繳費方式相對穩定，籌集的失業(yè)保險費，不分來(lái)源渠道，不分繳費單位的性質(zhì)，全部并入失業(yè)保險基金，在統籌地區內統一調度使用以發(fā)揮互濟功能。
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