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對工傷認定的認識誤區
工傷保險條例實(shí)施多年 “視同工傷”仍有認識誤區
《工傷保險條例》已實(shí)施多年,可人們對其第十五條規定的:“職工有下列情形之一的,視同工傷:(一)在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內經(jīng)搶救無(wú)效死亡的”,仍有認識上的誤區,使符合規定的“視同”者,被關(guān)在“工傷”的門(mén)外,合法權益得不到保護。
崗上“職業(yè)病”突發(fā),搶救4天后死亡,應認定工傷
患塵肺病多年的張默,在一家私營(yíng)碎石廠(chǎng)打工,一直邊治療邊工作。半年前,他昏倒在工地,送醫院搶救無(wú)效死亡。事后,用人單位以張默突發(fā)疾病,搶救4天4夜后死亡,超過(guò)48小時(shí),不為其申請工傷認定。
說(shuō)法:《職業(yè)病防治法》第二條規定,職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟組織等用人單位的勞動(dòng)者,在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害因素而引起的疾病。
按原衛生部2002年頒布的《職業(yè)病目錄》,職業(yè)病包括塵肺、職業(yè)性放射性疾病、職業(yè)中毒、物理因素所致職業(yè)病、生物因素所致職業(yè)病等十大類(lèi)。
按照原勞動(dòng)和社會(huì )保障部2004年《關(guān)于實(shí)施〈工傷保險條例〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(勞社部函[2004]256號),突發(fā)疾病是指勞動(dòng)者在工作時(shí)間和工作崗位,突然發(fā)生的各類(lèi)疾病。因職業(yè)病突發(fā)疾病的情形,不應在此列。
職業(yè)病屬于嚴格意義上的“工傷”,而非“視同工傷”。勞動(dòng)者因職業(yè)病發(fā)病,認定工傷不應受“突發(fā)疾病死亡以及在48小時(shí)內經(jīng)搶救無(wú)效死亡”的限制。
碎石廠(chǎng)以“張默因突發(fā)疾病,搶救4天4夜后無(wú)效死亡”,大大超過(guò)了“48小時(shí)”的限制,不為張默申請工傷認定是錯誤的。
“下班”路上突發(fā)腦梗,搶救8小時(shí)后死亡,應認定工傷
何梵任一大型化肥廠(chǎng)銷(xiāo)售科科長(cháng),廠(chǎng)方給他配了輛轎車(chē),便于他自駕中順路去幾個(gè)代銷(xiāo)店檢查工作。
一天,何梵在路上突感頭部不適,當車(chē)停在一崗亭附近時(shí)他也倒在了車(chē)中。交警把他送到醫院后被診斷為腦梗,搶救8個(gè)小時(shí)后死亡。
事后,廠(chǎng)方為何梵申請工傷,有關(guān)部門(mén)以其病發(fā)在“下班”路上,倒在“下班”車(chē)中,非“工作時(shí)間”,沒(méi)給予何某工傷認定。
說(shuō)法:《工傷保險條例》第十五條規定中的“工作時(shí)間”,既包括國家規定的法定8小時(shí)工作時(shí)間,也包括用人單位規定的上班時(shí)間以及加班時(shí)間。
何梵突發(fā)疾病的時(shí)間雖是下班時(shí)間,但也發(fā)生在去代銷(xiāo)店的路上,他去代銷(xiāo)店檢查工作是履行職責。
因此,何梵病發(fā)“下班”路上,倒在“下班”車(chē)中,送醫院搶救8小時(shí)后死亡,應認定為工傷。
從發(fā)病時(shí)起計算,搶救超過(guò)48個(gè)小時(shí),應認定工傷
黃自齊是工作狂,憑著(zhù)夜以繼日的努力,他用很短的時(shí)間,從業(yè)務(wù)員、科長(cháng)晉升到企業(yè)老總助理的位置。由于他的忘我,導致身心透支嚴重。兩個(gè)月前,第一次暈倒在辦公室。醒來(lái)后,他以為休息一會(huì )兒就好,堅持不去醫院。4小時(shí)后,再次暈倒,被送往醫院,經(jīng)42小時(shí)搶救無(wú)效,過(guò)勞致死。
企業(yè)為黃自齊申請了工傷,有關(guān)部門(mén)從發(fā)病時(shí)計算,認為他因過(guò)勞死超過(guò)48小時(shí),沒(méi)給予其工傷認定。
說(shuō)法:《工傷保險條例》第十五條規定的“48小時(shí)”應該如何計算呢?
根據《關(guān)于實(shí)施〈工傷保險條例〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》,“48小時(shí)”的起算時(shí)間,應從醫療機構的初次診斷時(shí)間起計算。“初次診斷”的時(shí)間,應作為突發(fā)疾病的起算時(shí)間。
黃自齊突發(fā)疾病從初次診斷開(kāi)始搶救到死亡,共42個(gè)小時(shí),沒(méi)有超過(guò)“48個(gè)小時(shí)”的規定,應認定為工傷。
更衣室內突發(fā)腦溢血,搶救兩小時(shí)后死亡,應認定工傷
52歲的于大宏患有心腦血管疾病,他在一家物業(yè)公司做后勤。入冬前,小區鍋爐房、上下水道都需要檢修。由于公司人手不夠,曾是下水管清理工的于大宏主動(dòng)請纓上一線(xiàn)參戰。一天,管道檢修完畢后,于大宏在更衣中突發(fā)腦溢血,被送到醫院搶救兩小時(shí)后死亡。
公司給于大宏申報工傷,有關(guān)部門(mén)以其腦溢血突發(fā)在更衣室內,并非作業(yè)場(chǎng)合,不予認定工傷。
說(shuō)法:《工傷保險條例》第十五條規定中所謂的“工作崗位”,實(shí)質(zhì)是指勞動(dòng)者勞動(dòng)所處的位置和狀態(tài),應由工種、職務(wù)、工作地點(diǎn)、工作時(shí)間諸因素構成。
《工傷保險條例》第十四條規定,“在工作時(shí)間前后、在工作場(chǎng)所內,從事與工作有關(guān)的預備性或者收尾性工作”,應屬于在“工作崗位”工作。
于大宏在更衣中突發(fā)腦溢血,搶救兩小時(shí)后死亡,應予認定工傷。
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