成都公積金新政

　　近日，成都市印發(fā)了《成都住房公積金騙提套取行為處理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“處理辦法”)。具體情況如何呢?今天我們就一起來(lái)了解一下吧!

　　在抑制騙提套取上，《處理辦法》給出了諸多嚴厲的處罰措施，如果騙提套取的行為被查實(shí)，當事人將被納入不良行為登記，同時(shí)追回騙提套取資金，當事人未來(lái)的提取和貸款業(yè)務(wù)辦理申請都會(huì )受到影響。

　　“三堂會(huì )審”

　　核實(shí)騙提套取行為真實(shí)性

　　據悉，《處理辦法》明確了對騙提套取行為的核實(shí)認定程序，發(fā)現繳存職工涉嫌利用虛假資料騙提套取住房公積金的，由成都公積金中心業(yè)務(wù)審核部門(mén)對繳存職工進(jìn)行問(wèn)詢(xún)調查，填寫(xiě)問(wèn)詢(xún)筆錄，并收集、留存相關(guān)材料。成都公積金中心根據問(wèn)詢(xún)筆錄和相關(guān)材料，聯(lián)系房管、當事人所在單位等相關(guān)單位進(jìn)行真實(shí)性核實(shí)。

　　通過(guò)調查核實(shí)，繳存職工存在騙提套取行為的，成都公積金中心根據調查情況出具調查情況通知書(shū)并通知繳存職工在7個(gè)工作日內簽收。繳存職工逾期未到場(chǎng)簽收調查情況通知書(shū)或拒絕簽收的，成都公積金中心將在相應時(shí)間內，將調查情況通知書(shū)相關(guān)內容通過(guò)成都公積金中心門(mén)戶(hù)網(wǎng)站對外公告。繳存職工對調查結果存在異議的，可向成都公積金中心提出書(shū)面異議申請。成都公積金中心將啟動(dòng)核查，并將核查結果書(shū)面告知繳存職工。但經(jīng)成都公積金中心異議核查后認為繳存職工存在騙提套取行為的，成都公積金中心根據繳存職工騙提套取行為具體實(shí)施情況采取措施予以處理，督促整改。

　　最嚴處罰

　　暫停違規者全域辦理業(yè)務(wù)

　　“《處理辦法》明確了針對住房公積金存在騙提套取行為但被調查制止和存在騙提套取行為且已提取資金的這兩類(lèi)情況，將分別進(jìn)行處理。”成都住房公積金中心相關(guān)負責人說(shuō)。

　　“處理措施更明確，也充分體現了處罰的梯度，進(jìn)一步維護職工的合法權益的同時(shí)也使得《處理辦法》更具可執行性。”成都住房公積金中心相關(guān)負責人說(shuō)，對騙提套取行為未果者將對其進(jìn)行口頭批評教育;對騙提套取行為者，將進(jìn)行口頭批評教育、不良行為登記，同時(shí)追回騙提套取資金。

　　據介紹，口頭批評教育是主要是針對繳存職工存在騙提套取行為但被調查制止的，成都公積金中心應對其進(jìn)行批評教育，并將其騙提套取信息報送其工作單位，如果繳存職工屬于黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有及國有控股企業(yè)工作人員的，同時(shí)報送其所在單位紀檢監察機構，建議單位對該繳存職工進(jìn)行批評教育，規范繳存職工的住房公積金提取申請行為。

　　“不良行為登記”指成都公積金中心將騙提套取職工個(gè)人信息及騙提套取行為記入成都公積金中心業(yè)務(wù)管理系統。納入不良行為登記后，成都公積金中心暫停騙提套取職工住房公積金聯(lián)名卡住房公積金業(yè)務(wù)功能以及住房公積金委托提取、全域提取業(yè)務(wù)辦理資格;暫停受理騙提套取職工住房公積金提取(不包括離退休提取，死亡提取業(yè)務(wù))和貸款業(yè)務(wù)辦理申請，并將騙提套取職工騙提套取信息報送其工作單位及征信管理部門(mén)。騙提套取職工屬于黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有及國有控股企業(yè)工作人員的，同時(shí)報送其所在單位紀檢監察機構。

　　“納入不良行為登記后，騙提套取職工辦理公積金賬戶(hù)轉移業(yè)務(wù)時(shí)，不良行為登記記錄一并進(jìn)行轉移。”成都住房公積金中心相關(guān)負責人說(shuō)，成都公積金中心要求騙提套取職工在規定的時(shí)間內全額退還套取資金，未按此要求退還的，成都公積金中心將向人民法院提起訴訟，采取法律手段追回資金。

　　處理“內鬼”

　　由司法機關(guān)依法追究法律責任

　　“對提供虛假材料，協(xié)助繳存職工騙提套取的單位，成都公積金中心不僅將通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、互聯(lián)網(wǎng)對外公布，還將做相關(guān)處理。”成都住房公積金中心相關(guān)負責人說(shuō)，屬于勞務(wù)派遣機構的，成都公積金中心向成都市勞務(wù)派遣行政管理部門(mén)報送相關(guān)信息。屬于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)或住房委托代理銷(xiāo)售、中介機構的，成都公積金中心向成都市房地產(chǎn)行政管理部門(mén)報送相關(guān)信息。繳存單位出具虛假資料的，成都公積金中心將通過(guò)成都市企業(yè)信用信息系統及時(shí)曝光違規行為，并向上級主管部門(mén)或紀檢監察機構報送相關(guān)信息。

　　“成都公積金中心工作人員玩忽職守、徇私舞弊，幫助繳存職工騙提套取住房公積金或不按規定處理，侵害繳存職工或單位合法權益的，按相關(guān)規定給予黨紀政紀處分。騙提套取行為構成犯罪的‘內鬼’，將由司法機關(guān)依法追究相關(guān)法律責任。”成都住房公積金中心相關(guān)負責人說(shuō)，《處理辦法》規定“繳存職工收到處理決定書(shū)10個(gè)工作日內主動(dòng)全額退回騙提套取資金滿(mǎn)6個(gè)月的;繳存職工未按規定全額退回騙提套取資金，成都公積金中心全額追回騙提套取資金后滿(mǎn)1年的;不良行為登記時(shí)間滿(mǎn)5年的。”這三種情況，中心在滿(mǎn)足條件之日起的7個(gè)工作日內刪除繳存職工不良行為登記信息。繳存職工異議申請經(jīng)確認屬實(shí)，排除繳存職工騙提套取行為的，相關(guān)處理也會(huì )予以撤銷(xiāo)。

　　延伸閱讀：成都公積金2016年年報出爐 發(fā)放貸款228.5億

　　擴大制度覆蓋面、出臺新政提升服務(wù)，成都公積金2016年年報出爐

　　2016年，成都公積金(含省級分中心及石油分中心，下同)新開(kāi)戶(hù)單位8060家;繳存住房公積金339.81億元，同比增長(cháng)15.30%;提取額213.74億元，同比增長(cháng)4.08%;發(fā)放個(gè)人住房貸款228.50億元，同比增長(cháng)5.32%;計提城市廉租房建設補充資金9.89億元……這是2016年成都公積金工作交出的成績(jì)單。

　　昨日，記者從成都住房公積金管理中心獲悉，成都公積金2016年年報出爐。年報顯示，2016年成都公積金工作從擴大制度覆蓋面，出臺新政以保證職工應提盡提、應貸盡貸，實(shí)現增值收益以支持城市廉租房建設，升級公積金服務(wù)水平等方面收獲實(shí)效，切實(shí)保障了職工利益，增進(jìn)了職工的獲得感。

　　擴大制度覆蓋面

　　定點(diǎn)定向宣傳

　　擴大公積金繳存范圍

　　亮點(diǎn)數據：2016年，成都公積金新開(kāi)戶(hù)單位8060家，新開(kāi)戶(hù)職工38.77萬(wàn)人;繳存住房公積金339.81億元，同比增長(cháng)15.30%。截至2016年底，繳存總額2109.18億元，繳存余額895.28億元，同比分別增長(cháng)20.64%、18.13%。成都公積金實(shí)繳單位同比上年增長(cháng)25%，實(shí)繳職工同比增長(cháng)6.16%，當年繳存額同比增長(cháng)15.30%。

　　“2016年，成都公積金中心確立了制度擴面的正確理念、機制和方式，制度擴面被首次寫(xiě)入成都市政府2016年工作報告并確定為2017年工作任務(wù)。成都市政府目督辦將擴面工作納入對區(市)縣政府的民生實(shí)事專(zhuān)項督查范圍。”成都公積金中心相關(guān)負責人告訴記者。

　　據介紹，中心重點(diǎn)對全轄6940家民營(yíng)企業(yè)和2.8萬(wàn)名行政事業(yè)單位聘用人員、2000余名大學(xué)生村官以及“三支一扶”人員的公積金建制情況進(jìn)行摸底調查。不僅廣泛利用報紙期刊、網(wǎng)站網(wǎng)廳、微信微博等全媒體，發(fā)動(dòng)立體化、全方位、多層次宣傳和政策咨詢(xún);還按照建制單位的實(shí)際情況進(jìn)行重點(diǎn)走訪(fǎng)宣傳。比如，成都公積金中心在富士康專(zhuān)門(mén)設立了企業(yè)一站式服務(wù)窗口，定向定點(diǎn)做好宣傳和業(yè)務(wù)咨詢(xún)，提高單位依法建制、按規繳存的法律意識和主動(dòng)意識。為保證擴面工作順利開(kāi)展，成都公積金中心與市人社局還聯(lián)合構建了基于職工權益維護的行政執法協(xié)作機制。2016年，推動(dòng)了重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)職工、協(xié)警、社區工作者等群體的建制，擴大了公積金繳存范圍。

　　化解流動(dòng)性資金緊張保障住房消費

　　推出4舉措

　　確保職工應提盡提應貸盡貸

　　亮點(diǎn)數據：2016年，成都公積金提取額213.74億元，同比增長(cháng)4.08%，其中住房消費提取占80.08%。發(fā)放個(gè)人住房貸款228.50億元，同比增長(cháng)5.32%。個(gè)人住房貸款發(fā)放額、公轉商貼息貸款發(fā)放額、項目貸款發(fā)放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率達到了117.68%。

　　相關(guān)負責人向記者介紹：“中心推出了4項舉措：首先是適時(shí)調整使用政策，保證了職工的應提盡提、應貸盡貸;其次是降備付，將資金備付率由8%下降至3%;三是短貸應急，先后貸款34億解燃眉之急;四是推出公轉商貼息貸款，滿(mǎn)足了繳存職工貸款需求。”

　　記者了解到，2016年5月18日，成都公積金中心發(fā)布了《成都住房公積金管理委員會(huì )關(guān)于調整成都市住房公積金貸款相關(guān)政策的通知》和《成都住房公積金管理委員會(huì )關(guān)于印發(fā)〈成都住房公積金租房提取業(yè)務(wù)管理辦法(試行)〉》。11月21日中心發(fā)布《成都住房公積金管理中心關(guān)于貫徹落實(shí)〈成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展若干政策措施的通知〉的實(shí)施意見(jiàn)》，調整了貸款和提取相關(guān)政策，全面保障了繳存職工的住房消費。

　　推出新政保障公積金貸款發(fā)放

　　先后兩次調整貸款政策

　　實(shí)現60800戶(hù)職工家庭安居夢(mèng)

　　亮點(diǎn)數據：2016年成都公積金中心發(fā)放個(gè)人住房貸款6.08萬(wàn)筆金額228.50億元，解決了60800戶(hù)職工家庭的購房困難。累計發(fā)放個(gè)人住房貸款43.63萬(wàn)筆，共計1190.17億元，同比分別增長(cháng)16.19%、26.96%。當年支持職工購建房597.18萬(wàn)平方米，年末個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率為15.50%，比上年增加0.03個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)申請住房公積金個(gè)人住房貸款，比同期限商業(yè)貸款總共可節約職工購房利息支出47.43億元。

　　2016年，成都公積金中心全面清理貸款政策門(mén)檻障礙，先后兩次調整了貸款政策。首先是延長(cháng)“貸款期限”，將原個(gè)人貸款最長(cháng)年限由20年提高至30年，且原則上不超過(guò)其法定退休年齡。其次是調整“貸款額度”，將無(wú)差別的最高貸款額度調為差別化貸款，即將貸款最高額度60萬(wàn)元，調至符合住房公積金個(gè)人住房貸款條件的兩人及以上的職工家庭，單筆最高貸款額度為70萬(wàn)元(兩人及以上的職工繳存公積金);單職工家庭單筆最高貸款額度為40萬(wàn)元(一人繳存公積金)。最后實(shí)行公積金貸款金額與繳存余額、職工繳存時(shí)間雙掛鉤政策。

　　“新政實(shí)施后，以購買(mǎi)一套每平方米9000元的商品住房，面積100平方米，總房?jì)r(jià)90萬(wàn)元為例。原有貸款最高額度為60萬(wàn)元，購房者最高只能申請60萬(wàn)元的公積金貸款，若60萬(wàn)元公積金貸款不能滿(mǎn)足需求，則還需按商業(yè)銀行貸款利率申請10萬(wàn)元的商業(yè)貸款，按30年貸款期和現行利率測算，需多支付34387.35元的利息。公積金貸款額度提高至70萬(wàn)元后，購房者則可申請最高70萬(wàn)元的公積金貸款，無(wú)須再申請銀行的商業(yè)貸款，在提高職工購買(mǎi)力的同時(shí)，70萬(wàn)元貸款全部享受公積金低利率貸款，職工貸款購房壓力相應減小。”該負責人舉例向記者說(shuō)明道。

　　加強與合作單位溝通減少貸款中間費用

　　下調銀行貸款手續費

　　拓寬增值收益渠道

　　亮點(diǎn)數據：2016年市中心借款手續費比例從5%降至2%，按年度計算將節約手續費支出6732萬(wàn)元。2016年市中心實(shí)際計提手續費6300萬(wàn)元，與2015年支付的手續費1.06億元相比,減少手續費支出4300萬(wàn)元。

　　“此舉有效拓寬了增值收益渠道,實(shí)現了公積金管理運營(yíng)效益最大化。”相關(guān)負責人談到，成都公積金中心加強與受委托銀行的溝通、協(xié)商，實(shí)現了歷史上銀行貸款手續費的首次下調。在與9家受委托銀行重新簽訂合作協(xié)議時(shí)，經(jīng)反復協(xié)商，貸款手續費從利息收入的5%下調為2%。

　　貸后管理標準規范

　　逾期客戶(hù)大量減少

　　逾期貸款率大幅下降

　　亮點(diǎn)數據：截至2016年底，成都公積金逾期金額1314.81萬(wàn)元，同比上年減少330.64萬(wàn)元，下降20.09%。其中，成都公積金中心個(gè)人住房逾期貸款率從0.26‰下降至0.14‰，下降了0.13個(gè)千分點(diǎn)，遠遠低于住建部對全國公積金逾期貸款率1.5‰的最優(yōu)標準。

　　據了解，成都公積金中心制定了貸后管理操作規程，實(shí)現了貸后管理工作的標準化、規范化。同時(shí)，創(chuàng )新開(kāi)發(fā)貸后管理系統，實(shí)現貸后管理從零散落后的人工管理向電子化、系統化、網(wǎng)絡(luò )化和科學(xué)化管理的過(guò)渡。在此基礎上，中心采取抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓催收、抓擔保、抓訴訟五項舉措，使逾期客戶(hù)大量減少，逾期貸款率快速、持續大幅下降。

　　實(shí)現增值收益　支持城市廉租住房建設

　　累計提取城市廉租房建設

　　補充資金56.91億元

　　亮點(diǎn)數據：2016年，成都公積金實(shí)現增值收益13.86億元，計提城市廉租房建設補充資金9.89億元。上繳財政的城市廉租房建設補充資金12.96億元。累計提取城市廉租房建設補充資金56.91億元。

　　近年來(lái)，成都公積金中心不斷加大對我市保障房體系建設的支持力度，為服務(wù)中低收入職工家庭的基本住房需求作出了貢獻。

　　全面升級成都公積金服務(wù)水平

　　增設服務(wù)大廳

　　開(kāi)展網(wǎng)上綜合服務(wù)平臺建設

　　據了解，2016年，成都公積金中心確立了窗口服務(wù)投訴處理、服務(wù)行為的相應標準，給市民提供了更加優(yōu)質(zhì)的窗口服務(wù)。同時(shí)，開(kāi)展了城東、城西、城南服務(wù)大廳的建設，方便市民就近辦理公積金業(yè)務(wù)。此外，中心還開(kāi)展了網(wǎng)上綜合服務(wù)平臺建設工作，建設完成后市民在網(wǎng)上即可辦理更多公積金業(yè)務(wù)。

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