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2014湖北出臺公積金新政16條
我省出臺公積金新政16條
湖北省人民政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強住房公積金管理工作的通知》。這是黨的十八屆三中全會(huì )以來(lái)，我省在全國率先出臺的住房公積金綱領(lǐng)性文件，共5部分16條，被稱(chēng)為湖北住房公積金新政16條。
《通知》提出，公積金可用于房屋裝飾裝修，同一設區城市必須執行同一繳存比例，探索建立省級層面住房公積金調劑融資機制和住房公積金個(gè)人住房貸款資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)，強化住房公積金管委會(huì )作用，將勞務(wù)派遣人員和在城市中有穩定工作的進(jìn)城務(wù)工人員及時(shí)納入住房公積金繳存范圍等。這些惠民改革措施，有的屬全國首創(chuàng )，有的有重大突破，在全國具有先行示范作用。
提取條件放寬
首創(chuàng )公積金用于裝修、交物業(yè)費
嚴格管理公積金提取和使用是必要的，但很多繳存職工反映，公積金提取使用，實(shí)際只有購房貸款一種方式，其余建造、翻建、大修很少運用，因此，公積金的受惠面太窄，對于買(mǎi)不起房的低收入者，基本享受不到公積金的實(shí)惠。有觀(guān)點(diǎn)甚至認為，公積金是“劫貧濟富”。
此次《通知》中，放寬了很多提取條件，如規定繳存職工及配偶無(wú)自有住房，可憑租賃合同，提取公積金用于支付廉租房、公租房租金，也可以支付規定額度內的商品住房租金。低收入困難家庭，可用公積金繳納物業(yè)費。還可憑正規合同，在確保真實(shí)的前提下，提取規定額度內的公積金用于房屋裝飾裝修，這些措施屬于我省首創(chuàng )，將有效擴大我省住房公積金的受惠面。
此外，《通知》還允許本省范圍內異地購房的家庭，用繳存地住房公積金辦理貸款。各市縣要實(shí)現繳存異地互認與轉移接續�！锻ㄖ芬笳麄�(gè)貸款流程不得超過(guò)15個(gè)工作日，比以往速度提高了半個(gè)月。對用公積金貸款首次購買(mǎi)普通商品住房的職工，可適當提高貸款額度，放寬貸款期限�！锻ㄖ愤�取消了住房公積金個(gè)人住房貸款保險、公證、新房評估和強制性機構擔保等收費項目。
繳存必須同城同比例
杜絕“隱形福利”解決“分配不公”
現行《住房公積金管理條例》規定，個(gè)人繳存比例為5%到12%，單位1:1配補。由于個(gè)人收入水平和執行比例的差異，不同行業(yè)的職工，繳存額度存在巨大差異。據我省中部某市統計，在該市電力、金融等行業(yè)，個(gè)人月平均繳存額最高的達到6660元，公積金幾乎成了職工的隱形福利，而在該市餐飲、勞務(wù)等行業(yè)，個(gè)人月繳存額最低只有75.6元，兩者相差88倍。
這種狀況顯然不公平，因此，在《通知》中明確規定，住房公積金繳存基數按照國家統計局規定的工資總額統計項目核定，不得高于設區城市上年度職工平均工資的3倍，不得低于設區城市上年度最低工資標準。繳存比例依然為5%到12%，但首次提出繳存比例低的設區城市，要逐步提高繳存比例，同一設區城市應執行同一繳存比例，禁止各單位超繳存基數和比例繳存住房公積金，防止再出現公積金繳存“相差懸殊”的現象。
而對于不繳、少繳和欠繳公積金的行為，《通知》要求探索建立負面清單制度進(jìn)行曝光。
惠及農民工
城鎮化有望前進(jìn)一大步
進(jìn)城務(wù)工的農民工本應享受住房公積金等福利待遇。然而，由于受城鄉二元結構的影響，農民工在福利上無(wú)法獲得與城市居民一樣的待遇。
我省此次出臺的《通知》要求落實(shí)《湖北省集體合同條例》，加強非公企業(yè)的繳存擴面，更重大的變化，是將勞務(wù)派遣人員、在城市中有穩定工作的進(jìn)城務(wù)工人員及時(shí)納入住房公積金繳存范圍。
這一變化作用很大，人社部數據顯示，截至2013年年底，全國農民工2.69億人，其中外出農民工1.66億人，農民工在城鎮落戶(hù)安家，必須解決住房問(wèn)題，公積金制度為農民工買(mǎi)房提供了一條渠道。
值得注意的是，我省城鎮化率每年提高1個(gè)百分點(diǎn)左右，意味著(zhù)每年有60萬(wàn)左右的農民工在城鎮落戶(hù)安家，公積金制度將在城市中有穩定工作的進(jìn)城務(wù)工人員及時(shí)納入繳存范圍，無(wú)疑為城鎮化進(jìn)程打一劑強心針。
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