樂(lè )清市農村預備勞動(dòng)力培訓實(shí)踐研究(1)
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樂(lè )清市農村預備勞動(dòng)力培訓實(shí)踐研究摘要:浙江省樂(lè )清市作為東南沿海經(jīng)濟發(fā)達地區的縣級市,在開(kāi)展農村預備勞動(dòng)力培訓工作兩年來(lái),遇到很多新情況、新問(wèn)題,通過(guò)不斷地探索,因地制宜地摸索出一些經(jīng)驗和做法。本文闡述了針對當前樂(lè )清市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的實(shí)際需要,對農村預備勞動(dòng)力培訓的招生、課程設置、在職和職后培訓等方面進(jìn)行了探索。關(guān)鍵詞:樂(lè )清市;農村預備勞動(dòng)力;培訓;課程設置本文中所提到的“農村預備勞動(dòng)力培訓”是指由浙江省教育廳、財政廳根據全省職教工作會(huì )議精神和浙江省政府《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見(jiàn)》,為全面推進(jìn)新農村建設、加速實(shí)現小康社會(huì )的目標而制定并實(shí)施的一項民心工程。農村預備勞動(dòng)力培訓是對未能繼續升學(xué)的農村戶(hù)籍的應屆初中畢業(yè)生、普通高中畢業(yè)(結業(yè))生,根據就業(yè)崗位的技能要求,進(jìn)行半年到一年的職業(yè)技能培訓,并取得相應的職業(yè)資格證書(shū),達到初級或中級職業(yè)技能水平,使其掌握一技之長(cháng),基本適應從業(yè)需要�！笆晃濉逼陂g,溫州經(jīng)濟將步入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。建設實(shí)力溫州、和諧溫州、活力溫州,實(shí)現溫州經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展,離不開(kāi)農村預備勞動(dòng)力素質(zhì)的提升。樂(lè )清市作為東南沿海經(jīng)濟發(fā)達地區的縣級市,又是溫州經(jīng)濟模式的發(fā)源地,在開(kāi)展農村預備勞動(dòng)力培訓工作的兩年來(lái),遇到很多新情況、新問(wèn)題,因為其特殊的地域特點(diǎn)和經(jīng)濟因素,在農村預備勞動(dòng)力培訓實(shí)踐與研究中,通過(guò)不斷的探索,因地制宜地摸索出一些經(jīng)驗和做法。溫州地區農村預備勞動(dòng)力培訓現狀及分析(一)現狀分析培訓政策到位政府落實(shí)補助政策,屬于欠發(fā)達鄉鎮參加培訓的學(xué)生,全部減免其學(xué)雜費、代管費、住宿費(共計4000元左右);非欠發(fā)達鄉鎮參加培訓的學(xué)生,學(xué)校(基地)減免其學(xué)雜費、代管費、住宿費的50%。特別困難的學(xué)生(主要指低保線(xiàn)以下收入家庭和因天災人禍致貧家庭的學(xué)生),每年給予1000元的生活困難補貼。以上減免和補助的資金由樂(lè )清市財政負擔。同時(shí),鼓勵企事業(yè)單位以及社會(huì )各界積極參與農村預備勞動(dòng)力的培訓工作,為農村預備勞動(dòng)力培訓提供場(chǎng)地、設施條件,提供資金投入。培訓措施落實(shí)樂(lè )清市教育局職教科根據全市初、高中畢業(yè)生未能升學(xué)情況,將培訓計劃下達到相關(guān)培訓基地(學(xué)校)。同時(shí),對培訓基地學(xué)校,市政府將給予辦學(xué)補助資金用于辦學(xué)條件改善、課程開(kāi)發(fā)、師資隊伍建設等。由市教育局負責牽頭,市勞動(dòng)保障局、經(jīng)貿委、農辦、各行業(yè)協(xié)會(huì )和相關(guān)培訓基地(學(xué)校)共同參與,認真搞好農村預備勞動(dòng)力培訓的課程設置和開(kāi)發(fā)工作。根據初、高中不同層次和不同專(zhuān)業(yè)的需求,區別設置課程時(shí)間和課程內容、選用相應教材,采取相應的教學(xué)方式和方法。(二)存在的問(wèn)題社會(huì )因素對農村預備勞動(dòng)力培訓招生的影響某校開(kāi)設的數控技術(shù)、服裝制作等6個(gè)專(zhuān)業(yè)300個(gè)免費學(xué)習名額,結果只吸引了全市11個(gè)鎮(街道)70名應往屆學(xué)生前來(lái)報名。在教育部門(mén)所做的調查統計中,農村初中畢業(yè)生即使落榜,因其年齡相對較小,家長(cháng)大多希望孩子繼續讀書(shū);而高中畢業(yè)生不少人或者選擇復讀,或者選擇一些民辦類(lèi)的專(zhuān)修自考學(xué)校就讀。另外,近年來(lái)教育高升學(xué)率使落榜畢業(yè)生總人數下降,農村戶(hù)籍的隨之減少。而對“農村預備勞動(dòng)力培訓”的陌生感也讓一部分學(xué)生望而卻步。在對農村預備勞動(dòng)力培訓在校學(xué)員的訪(fǎng)談中,我們還了解到這樣的信息:相當一部分學(xué)員對培訓后就業(yè)有自己的想法,或有自己創(chuàng )業(yè)開(kāi)店的想法(主要是模具專(zhuān)業(yè)),或希望找到初級管理崗位(酒店服務(wù)與管理專(zhuān)業(yè))�！稗r村預備勞動(dòng)力培訓”定位對課程設置的影響(1)課程目標設置偏離實(shí)際,還是以學(xué)科為中心組織教學(xué);終結教育,畢業(yè)生缺乏繼續學(xué)習的基礎,沒(méi)有突出專(zhuān)業(yè)培訓的特點(diǎn)。(2)課程結構不合理,采用了單科分段式課程模式,學(xué)生動(dòng)手能力不強,訓練面過(guò)窄,沒(méi)有特色,制約了專(zhuān)業(yè)技能培訓。(3)課程內容不能及時(shí)更新,難以適應科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展;不能及時(shí)調整方向,難以適應勞動(dòng)力市場(chǎng)需求變化;缺乏職業(yè)指導、創(chuàng )業(yè)教育和創(chuàng )新能力培養等方面的內容。(4)課程實(shí)施中時(shí)間安排不利于學(xué)生掌握技能,一些學(xué)校實(shí)行集中學(xué)習理論課,然后集中進(jìn)行實(shí)踐技能訓練,兩者之間脫節,技能訓練未能有效提高學(xué)生的實(shí)踐技能。師資隊伍與教學(xué)問(wèn)題在擔任培訓的專(zhuān)任教師中,初級有132人,占41.6%;專(zhuān)業(yè)工種情況更是薄弱,教師中初級工或無(wú)職業(yè)資格證書(shū)的有137人,占43%;而無(wú)“雙證”(指職業(yè)教師必須持有教師證和專(zhuān)業(yè)技能證)的教師188人,占專(zhuān)業(yè)課教師總數的60%。外聘高技能或專(zhuān)家型人才43人,只占專(zhuān)業(yè)課教師總數的13%。根據培訓的目標和要求,培訓教學(xué)必須是學(xué)、訓一體化進(jìn)行,所以,培訓需要基地支撐。我市職校有限的基地設備資源滿(mǎn)足不了培訓的需求,所以,實(shí)訓教學(xué)這一環(huán)節得不到具體落實(shí)。農
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