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縣勞動(dòng)就業(yè)管理中心就業(yè)資金自查情況匯報材料
接到市政府《關(guān)于在全市開(kāi)展社會(huì )保險基金專(zhuān)項檢查的通知》（x政傳〔20xx〕53號），我局領(lǐng)導非常重視，立即組織專(zhuān)門(mén)人員，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，成立了以分管局長(cháng)xxx為組長(cháng)，就業(yè)中心主任xxx為付組長(cháng)，相關(guān)人員為成員的社會(huì )保險基金和就業(yè)資金管理使用情況自查工作小組，制定自查方案，明確專(zhuān)人負責，對xx年以來(lái)的就業(yè)資金籌集管理和使用情況進(jìn)行認真細致地自查，并對查出的問(wèn)題，深入分析原因，強化措施，立即整改，確保自查質(zhì)量�，F將自查情況匯報如下：
一、基本情況
1、資金籌集情況。20xx年，我縣通過(guò)向省爭取資金和個(gè)人捐款等方式籌集解困與再就業(yè)資金1591.2萬(wàn)元，占年初預算的145%。其中省財政預算安排478萬(wàn)元（含上年結轉71萬(wàn)元），縣財政預算安排80萬(wàn)元，社會(huì )籌集974.02萬(wàn)元，從失業(yè)保險基金調劑50萬(wàn)元。
2、資金管理使用情況。20xx年再就業(yè)資金支出1567.2萬(wàn)元，其中：用于再就業(yè)支出577.68萬(wàn)元（社會(huì )保險補貼231.04萬(wàn)元，崗位補貼22.13萬(wàn)元，再就業(yè)培訓補貼163.xx萬(wàn)元，職業(yè)介紹補貼27.39萬(wàn)元，勞動(dòng)力市場(chǎng)建設費56.83萬(wàn)元，農村勞動(dòng)力資源調查經(jīng)費16萬(wàn)元，鄉鎮（社區）勞動(dòng)所（工作站）工作經(jīng)費61.23萬(wàn)元）；用于春節解困等757.04萬(wàn)元，其他支出232.48萬(wàn)元。
3、資金結余情況。20xx年年初資金結余710.93萬(wàn)元，年末資金滾存結余734.93萬(wàn)元（截止目前已用于07年春節期間解困460萬(wàn)元，還結余274.3萬(wàn)元，主要是勞動(dòng)力市場(chǎng)建設經(jīng)費120萬(wàn)元、再就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓補助經(jīng)費30萬(wàn)元等）。
我縣再就業(yè)資金的籌集管理和使用嚴格按照《關(guān)于轉發(fā)江蘇省財政廳 江蘇省勞動(dòng)和社會(huì )保障廳<關(guān)于轉發(fā)財政部
勞動(dòng)保障部關(guān)于進(jìn)一步加強就業(yè)再就業(yè)資金管理有關(guān)問(wèn)題的通知>的通知》（鹽財社〔20xx〕18號）規定執行，年初將再就業(yè)資金列入財政預算，納入“社保財政專(zhuān)戶(hù)”管理，按照資金的使用范圍、標準和基層申報、勞動(dòng)部門(mén)審核、財政部門(mén)核準的申報程序進(jìn)行分賬核算，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”，專(zhuān)款專(zhuān)用，及時(shí)撥付。對下崗失業(yè)人員小額貸款擔�；饘�(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲，專(zhuān)賬核算。使再就業(yè)資金在保障失業(yè)人員基本生活和促進(jìn)再就業(yè)方面發(fā)揮了重要的作用。
二、存在的問(wèn)題
一是地方財政資金配套難。我縣是經(jīng)濟欠發(fā)達地區，財政資金比較困難，對靈就業(yè)困難人員只能給予50%的社保補貼，并且我縣失業(yè)保險已經(jīng)出險，無(wú)法從失業(yè)保險基金中調劑資金用于促進(jìn)再就業(yè)，所以很難將符合條件人員全部納入補貼范圍。20xx年，僅對符合條件的2350名特殊困難人員給予230.14萬(wàn)元社保補貼，其中企業(yè)583人，靈活就業(yè)1767人�？紤]到資金承受能力，我縣采取了分步實(shí)施的辦法，07年將陸續對其他就業(yè)困難人員進(jìn)行補貼。又省應配套我縣社保補貼和培訓補貼資金197.05萬(wàn)元，實(shí)際配套160萬(wàn)元（含上年結轉80萬(wàn)元）,還缺口37.5萬(wàn)元，致使其他就業(yè)困難人員被擋在了門(mén)外。二是社保補貼政策操作難。盡管就業(yè)政策宣傳力度很大，仍有不少靈活就業(yè)人員因外出務(wù)工，或在企業(yè)打工，因企業(yè)參保繳費不規范，不愿意為個(gè)別下崗失業(yè)人員參加社會(huì )保險，致使社保補貼不能落實(shí)到位,降低了靈活就業(yè)的穩定性，。三是免費職業(yè)介紹補貼手續繁�，F行政策規定，社會(huì )職業(yè)中介機構、經(jīng)紀人推薦縣內就業(yè)困難對象就業(yè)，與用人單位簽訂3年以上期限勞動(dòng)合同并續接社會(huì )保險關(guān)系，每推薦1人給予300元的一次性補貼。但是有些下崗失業(yè)人員未與原企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系，新的勞動(dòng)合同無(wú)法建立；有些用人單位用工不規范，不愿意為下崗失業(yè)人員簽訂勞動(dòng)者合同；有些下崗失業(yè)人員想繼續享受失業(yè)人員保險金、低保金等待遇，不愿意承認他們已實(shí)現再就業(yè)；有些下崗失業(yè)人員靈活就業(yè)，沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同等。這些原因導致多數職業(yè)介紹機構在大量艱苦的工作后，很難拿到介紹成功的勞動(dòng)者的合同，無(wú)法得到補貼，影響了他們的積極性。
三、建議
一是加大省財政配套力度。省財政對經(jīng)濟薄弱地區，在原基礎上適當增加配套比例，確保符合條件人員全部享受補貼。二是簡(jiǎn)化社保補貼手續。對沒(méi)有參加社會(huì )保險的用人單位吸納下崗失業(yè)人員的，只要為下崗失業(yè)人員參加社會(huì )保險，就允許其享受社保補貼，變目前的企業(yè)先繳后補為直補個(gè)人的辦法。三是完善職業(yè)介紹補貼辦法。對公共就業(yè)服務(wù)機構可以實(shí)行與工作實(shí)績(jì)掛鉤的考核獎勵辦法，給予一定標準的職介補貼；對社會(huì )職業(yè)中介機構推薦下崗失業(yè)人員再就業(yè)的，根據其工作實(shí)績(jì)給予相應的補貼。
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