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西安落戶(hù)政策2017_西安買(mǎi)房落戶(hù)2017新政
西安市13日起進(jìn)一步放寬部分戶(hù)籍準入條件，進(jìn)一步放寬本科及以上學(xué)歷人員落戶(hù)的年齡限制，將“全日制普通高等院校、中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)，國民教育同等學(xué)力和留學(xué)回國人員落戶(hù)”條件中，本科學(xué)歷人員(含國民教育同等學(xué)力和留學(xué)回國人員)落戶(hù)的年齡限制，由35周歲(含35周歲)以下，調整至45周歲(含45周歲)以下;碩士研究生及以上學(xué)歷人員不設年齡限制。
西安放寬戶(hù)籍準入條件本科45歲以下可落戶(hù)
西安市從3月份落戶(hù)政策實(shí)施以來(lái)共遷入落戶(hù)64344人，同比增加49925人，增長(cháng)了346%。西安實(shí)施的戶(hù)籍新政，不僅照顧到了普通大中專(zhuān)院校畢業(yè)生的落戶(hù)需求，也在很大程度上降低了技能人才、投資納稅者、買(mǎi)房入戶(hù)者和長(cháng)期在西安市區就業(yè)并具有合法固定住所人員落戶(hù)西安的門(mén)檻。為鼓勵創(chuàng )業(yè)，此次戶(hù)籍政策調整還降低了對個(gè)體工商戶(hù)的條件。西安市的落戶(hù)新政策沒(méi)有設置時(shí)限，這一惠民政策將長(cháng)期實(shí)施。
畢業(yè)生落戶(hù)政策大調整
>>>學(xué)生集體戶(hù) 有住所就可遷移
■問(wèn)：這次主要對西安市哪些戶(hù)籍準入條件進(jìn)行了調整?
答：具體調整內容是：
(一)放開(kāi)全日制普通大中專(zhuān)院校學(xué)生集體戶(hù)口遷移限制;放寬全日制普通高等院校、中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)，國民教育同等學(xué)歷和留學(xué)回國人員落戶(hù)條件;(二)降低技能人才落戶(hù)條件;(三)降低投資納稅落戶(hù)條件;(四)放寬設立單位集體戶(hù)口的條件;(五)降低買(mǎi)房入戶(hù)條件，取消政策執行時(shí)限;(六)降低長(cháng)期在本市市區就業(yè)并具有合法固定住所人員的社保繳費年限;(七)重新定義用人單位的概念。
■問(wèn)：對全日制普通大中專(zhuān)院校學(xué)生集體戶(hù)口放開(kāi)的具體內容是什么?
答：西安市原規定對學(xué)生集體戶(hù)口在市內不能進(jìn)行隨意遷移。2017年3月1日起，戶(hù)口在本市全日制普通大中專(zhuān)院校學(xué)生集體戶(hù)的在校大中專(zhuān)學(xué)生，在本市市區擁有合法固定住所的，可進(jìn)行市內遷移。沒(méi)有合法固定住所的，畢業(yè)后可按照就業(yè)報到的相關(guān)規定，根據本人意愿遷往本市市區用人單位集體戶(hù)或負責其檔案托管的人才交流服務(wù)中心集體戶(hù)。
>>>35歲以下技校生也可申請落戶(hù)
■問(wèn)：放寬全日制普通高等院校、中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)，國民教育同等學(xué)歷和留學(xué)回國人員落戶(hù)條件的內容是什么?
答：凡全日制普通高等院校、中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)國民教育同等學(xué)歷和留學(xué)回國人員，年齡在35周歲(含35周歲)以下，無(wú)論是否在就業(yè)擇業(yè)期內，愿意在我市就業(yè)、創(chuàng )業(yè)并定居生活的，可持相應學(xué)歷學(xué)位證書(shū)、身份證、戶(hù)口簿(或集體戶(hù)口卡)申請落戶(hù)。
■問(wèn)：35周歲以上全日制普通高等院校、中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)，國民教育同等學(xué)歷和留學(xué)回國人員如何落戶(hù)?
答：既可從符合其他政策性落戶(hù)渠道落戶(hù)，也可從這次調整的準入條件中的四個(gè)渠道申請落戶(hù)，包括以下四個(gè)渠道：一是買(mǎi)房入戶(hù)，二是國有企業(yè)投資納稅申請落戶(hù)，三是長(cháng)期在本市市區就業(yè)并具有合法固定住所人員申請落戶(hù)，四是技能人才落戶(hù)。
>>>技師、高級技師落戶(hù)取消年齡限制
■問(wèn)：對哪些技能人才降低了落戶(hù)條件?
答：原西安市技能人才落戶(hù)的準入條件是：“依法與本市市區用人單位簽訂勞動(dòng)合同并在本市市區有合法固定住所，符合下列條件之一的技能人才，可遷入本市市區落戶(hù)：
(1)省級和行業(yè)(部級)技能大獎、技術(shù)能手稱(chēng)號獲得者;
(2)具有高級技師技術(shù)等級，年齡在50周歲以下;
(3)具有技師技術(shù)等級，與本市市區用人單位依法簽訂勞動(dòng)合同并參加本市社會(huì )保險，年齡在40周歲以下;
(4)具有高級工技術(shù)等級，在本市企業(yè)連續就業(yè)滿(mǎn)2年，依法參加本市社會(huì )保險實(shí)際繳費滿(mǎn)1年，年齡在35周歲以下;
(5)具有中級工技術(shù)等級，在本市企業(yè)連續就業(yè)滿(mǎn)3年，依法參加本市社會(huì )保險實(shí)際繳費滿(mǎn)2年，年齡在30周歲以下;
(6)本市市區內無(wú)法調劑解決并經(jīng)省、市勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)核準的其他特殊技能人才。
符合(1)(2)(3)(6)項規定的，其配偶、未婚子女可以隨遷”。
調整后準入條件為：“依法與本市用人單位簽訂勞動(dòng)合同，參加本市城鎮職工基本養老保險并實(shí)際繳費，符合下列條件之一的技能人才，可遷入本市市區落戶(hù)：
(1)省級、地市級和行業(yè)(部級)技能大獎、技術(shù)能手稱(chēng)號獲得者;
(2)具有技師、高級技師技術(shù)等級者;
(3)具有中級工、高級工等級者，年齡在35周歲(含35周歲)以下;
(4)本市無(wú)法調劑解決并經(jīng)省、市人社部門(mén)核準的其他特殊技能人才。
以上人員，在本市市區擁有合法固定住所的，其配偶、未婚子女可以隨遷”。
■問(wèn)：這次對各類(lèi)技能人才落戶(hù)條件都做了哪些調整?
答：在原來(lái)的“省級和行業(yè)(部級)技能大獎、技術(shù)能手稱(chēng)號獲得者”增加了“地市級技能大獎、技術(shù)能手稱(chēng)號獲得者”，同時(shí)將“并在本市市區有合法固定住所”的條件以及具有高級技師技術(shù)等級、技師技術(shù)等級人員的年齡限制取消，也對中級工、高級工年齡限制放寬至35周歲、隨遷限制也予以取消。
個(gè)體戶(hù)落戶(hù)更容易
>>>個(gè)體戶(hù)一年繳稅2萬(wàn) 可申請落戶(hù)
■問(wèn)：對投資納稅落戶(hù)降低了哪些條件?
答：原西安市戶(hù)籍準入政策規定投資納稅落戶(hù)的準入條件是：“國有企業(yè)，在最近連續3個(gè)納稅年度內繳納的稅款累計在300萬(wàn)元人民幣以上，依法為員工申辦了繳納社會(huì )保險費手續的，其企業(yè)法定代表人和中層以上管理骨干在本企業(yè)連續任職3年以上;股份有限公司和有限責任公司自然人股東、合伙企業(yè)出資(合伙)人、個(gè)人獨資企業(yè)出資人、個(gè)體工商戶(hù)，在最近連續3個(gè)納稅年度內以其投資份額占該企業(yè)實(shí)收資本的比例而分攤企業(yè)已納稅的稅額累計在30萬(wàn)元以上、或在最近連續5個(gè)納稅年度內以其投資份額占該企業(yè)實(shí)收資本的比例而分攤企業(yè)已納稅的稅額累計在40萬(wàn)元以上。以上人員在本市市區有合法固定住所，其本人及其配偶和未成年子女，可申請落戶(hù)”。
調整后準入條件為：“(一)國有企業(yè)，在最近連續3個(gè)納稅年度內繳納的稅款累計在100萬(wàn)元以上，依法為員工繳納社會(huì )保險的，其企業(yè)法定代表人和中層以上管理骨干，以及全日制普通大中專(zhuān)院校、技工學(xué)校畢業(yè)生，具有國民教育同等學(xué)歷及留學(xué)回國人員的職工，在本企業(yè)連續任職、就業(yè)3年以上，參加本市城鎮職工基本養老保險并實(shí)際繳費，在本市市區有合法固定住所，其本人及配偶和未成年子女，可申請落戶(hù)。
特別應該強調的是，本條款里申請人員增加“在本企業(yè)連續任職、就業(yè)3年以上，全日制普通大中專(zhuān)院校、技工學(xué)校畢業(yè)生，具有國民教育同等學(xué)歷及留學(xué)回國人員的職工”，擴大了目前在企業(yè)就職的各類(lèi)人員的落戶(hù)途徑。
(二)股份有限公司和有限責任公司自然人股東、合伙企業(yè)出資(合伙)人、個(gè)人獨資企業(yè)出資人，在最近連續3個(gè)納稅年度內以其投資份額占該企業(yè)實(shí)收資本的比例而分攤企業(yè)已納稅的稅額累計在10萬(wàn)元以上、或在最近連續5個(gè)納稅年度內以其投資份額占該企業(yè)實(shí)收資本的比例而分攤企業(yè)已納稅的稅額累計在15萬(wàn)元以上，參加本市城鎮職工基本養老保險并實(shí)際繳費，在本市市區有合法固定住所，其本人及配偶和未成年子女，可申請落戶(hù)。
同時(shí)增加了若出資比例最低的股東也達到上述納稅標準，可申請一名在我市有合法固定住所，且由用人單位為其在本市繳納城鎮職工基本養老保險一年以上的企業(yè)骨干及其配偶和未成年子女落戶(hù)(每個(gè)企業(yè)只能申請一次)。
(三)為了鼓勵創(chuàng )業(yè)，這次調整專(zhuān)門(mén)針對個(gè)體工商戶(hù)降低了條件。個(gè)體工商戶(hù)1年內繳納的稅款累計在2萬(wàn)元以上，或最近連續3個(gè)納稅年度內繳納的稅款累計在3萬(wàn)元以上，參加本市城鎮職工基本養老保險并實(shí)際繳費，在本市市區有合法固定住所，其本人及配偶和未成年子女，可申請落戶(hù)”。
買(mǎi)房落戶(hù)條件放寬
>>>2015年7月1日后買(mǎi)房可落戶(hù)
■問(wèn)：從哪些方面放寬了設立單位集體戶(hù)口的條件?
答：取消了職工人數限制和為職工提供合法的集體住所限制。
■問(wèn)：對西安市買(mǎi)房入戶(hù)政策，都做了哪些調整?
答：這次調整將政策執行時(shí)限由“2015年7月1日至2017年12月31日期間”修改為“2015年7月1日以后”，并將“在西安市具有合法穩定職業(yè)”的條件取消。
■問(wèn)：長(cháng)期在本市市區就業(yè)并具有合法固定住所人員的落戶(hù)政策有何調整?
答：原西安市規定的長(cháng)期在本市市區就業(yè)并具有合法固定住所人員落戶(hù)條件是：“持外省市常住戶(hù)口，年齡在35周歲以下(含35周歲)，與本市市區用人單位依法訂立勞動(dòng)合同并參加本市社會(huì )保險實(shí)際繳費滿(mǎn)5年以上，在本市市區具有合法固定住所的人員，可遷入市區落戶(hù)，其配偶和未成年子女可以隨遷”。
這次調整只是將其中“參加本市社會(huì )保險實(shí)際繳費滿(mǎn)5年以上”調整為滿(mǎn)3年以上。
有關(guān)名詞解釋
■問(wèn)：重新定義以后的“用人單位”概念是什么?
答：原規定所稱(chēng)“用人單位”是指在本市依法注冊并辦理稅務(wù)登記、具有獨立法人資格和用人自主權、依法參加本市社會(huì )保險并繳費的企業(yè)單位、事業(yè)單位、非企業(yè)單位和其他組織”。調整后“用人單位”的概念在原有基礎上增加了“在本市區依法注冊，依法參加本市社會(huì )保險并繳費的分公司和分支機構”的內容。
■問(wèn)：什么叫合法固定住所?
答：合法固定住所包括本人或夫妻共同通過(guò)購買(mǎi)、房改、接受賜予、繼承、經(jīng)批準自建等途徑獲得房屋合法產(chǎn)權并持有《房屋所有權證》的住所，直系親屬擁有房屋所有權并供其居住的住所，租住屬公有產(chǎn)權的房屋并持有使用證明的住所。
■問(wèn)：直系親屬包括哪些?
答：在這次戶(hù)籍準入條件調整中直系親屬特指申請人的配偶、子女、父母、祖(外)父母。
■問(wèn)：如何證明親屬關(guān)系?
答：親屬關(guān)系證明具體是指戶(hù)口簿、結婚證、獨生子女證或出生醫學(xué)證明等證件，或由組織人事部門(mén)提供親屬關(guān)系證明及載明親屬關(guān)系的組織人事檔案復印件或法院裁決書(shū)、判決書(shū)、符合法律規定的DNA鑒定報告。如無(wú)法提供以上證明材料，可提供由公證部門(mén)出具的親屬關(guān)系公證書(shū)。
■問(wèn)：未成年人如何界定?
答：這次戶(hù)籍準入條件調整中未成年人特指18周歲以下的公民(含不滿(mǎn)19周歲的在校高中學(xué)生)。
■問(wèn)：什么叫勞動(dòng)合同?
答：勞動(dòng)合同是指勞動(dòng)者與用工單位之間確立勞動(dòng)關(guān)系，明確雙方權利和義務(wù)的協(xié)議。
■問(wèn)：為什么要從2017年3月1日開(kāi)始實(shí)施?
答：為了使這次調整后的部分戶(hù)籍準入政策能夠得到更好的貫徹落實(shí)，在政策執行前，由于需要制定具體的實(shí)施細則、工作規范，也需要對基層民警的業(yè)務(wù)技能進(jìn)行全面培訓，同時(shí)還要對全市的辦公系統進(jìn)行調整等方面的原因，因此經(jīng)過(guò)論證，定于3月1日起開(kāi)始實(shí)施。
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