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2016上海市企業(yè)工資支付辦法解讀
2016年8月1日，新《上海市企業(yè)工資支付辦法》(《辦法》)正式實(shí)施�？靵�(lái)隨應屆畢業(yè)生小編一起閱讀了解吧。
《上海市企業(yè)工資支付辦法》
新《辦法》的修改背景和目的
上海市于2003年制定原《上海市企業(yè)工資支付辦法》，2008年《勞動(dòng)合同法》出臺后，原《辦法》的一部分規定已經(jīng)不能適用。此次修訂的主要目的有三，一是將與國家明確規定的不一致的部分進(jìn)行調整，二是對原《辦法》執行中的模糊地帶進(jìn)行明確，三是依據國家及地方關(guān)于規范性文件制定的有關(guān)規定對原《辦法》進(jìn)行有效期的續延。
“工資”概念
新《辦法》第二條，明確了工資的概念，“企業(yè)根據國家和本市的規定，以貨幣形式支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報酬，包括計時(shí)工資、計件工資、獎金、津貼、補貼、加班工資等�！� 此外，刪除了原《辦法》中“(工資)即列入工資總額統計的貨幣收入”的表述，對“工資”與“工資總額”進(jìn)行了概念上的區分。此外《企業(yè)所得稅法》、《個(gè)人所得稅法》以及2009年《財政部關(guān)于企業(yè)加強職工福利費財務(wù)管理的通知》對工資的理解均有不同。從新辦法規定來(lái)看，交通費補貼、通訊補貼、工作餐補貼、住房補貼，均屬于工資。新辦法第二條未對特殊情況下的工資進(jìn)行規定。
工資支付形式
工資應當以法定貨幣形式支付。部分企業(yè)與勞動(dòng)者約定月工資5000元，但約定好每個(gè)月必須用發(fā)票報銷(xiāo)2000元，本質(zhì)上系以實(shí)物發(fā)放工資，屬違法行為。
工資支付方式及注意事項
企業(yè)通過(guò)銀行發(fā)放工資的，應當按時(shí)將工資劃入勞動(dòng)者本人帳戶(hù);企業(yè)直接發(fā)放工資的，應當將工資支付給勞動(dòng)者本人，并辦理簽收手續。此外，企業(yè)應當注意書(shū)面記載支付勞動(dòng)者工資的數額、項目、時(shí)間、本人姓名等，按有關(guān)規定保存備查，并向勞動(dòng)者提供一份本人的工資清單，包括基本工資、績(jì)效工資、所繳社保公積金等明細。
工資支付時(shí)間
企業(yè)應當每月至少支付一次工資，支付工資的具體日期由企業(yè)與勞動(dòng)者約定。如遇法定休假節日或休息日，不論通過(guò)銀行還是現金方法，不得推遲發(fā)放。對實(shí)行年薪制或按考核周期兌現工資的勞動(dòng)者，企業(yè)也應每月按不低于最低工資的標準預付工資。
勞動(dòng)合同終止、解除時(shí)的工資結算
新《辦法》除確認“企業(yè)與勞動(dòng)者終止或依法解除勞動(dòng)合同的，企業(yè)應當在與勞動(dòng)者辦妥手續時(shí)，一次性付清勞動(dòng)者的工資�！蓖瑫r(shí)增加“對特殊情況雙方有約定且不違反法律、法規規定的，從其約定”。后者主要針對實(shí)踐中，企業(yè)規定銷(xiāo)售人員的部分工資收入需在貨款到賬后支付，而如勞動(dòng)合同解除或終止時(shí)貨款未到賬，則允許雙方在法律、法規規定范圍內進(jìn)行相應的工資支付約定。
勞動(dòng)者在工作時(shí)間內參加社會(huì )活動(dòng)的工資支付
勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內依法參加社會(huì )活動(dòng)的，企業(yè)應視同其提供了正常勞動(dòng)而支付工資。根據《工資支付暫行規定》，社會(huì )活動(dòng)包括：依法行使選舉權或被選舉權;當選代表出席鄉(鎮)、區以上政府、黨派、工會(huì )、青年團、婦女聯(lián)合會(huì )等組織召開(kāi)的會(huì )議;出任人民法庭證明人;出席勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者大會(huì );《工會(huì )法》規定的不脫產(chǎn)工會(huì )基層委員會(huì )委員因工會(huì )活動(dòng)占用的生產(chǎn)或工作時(shí)間;其它依法參加的社會(huì )活動(dòng)。
加班工資和假期工資的計算方式
其一，關(guān)于加班工資與假期工資計算基數的不同理解，雖然原《辦法》第九條僅對假期工資的計算基數進(jìn)行了規定，但在第十四條中也明確了加班加點(diǎn)工資基數按照第九條的原則確定，因此原《辦法》中，加班工資與假期工資的計算基數系一致，但針對實(shí)踐中的不同做法，本次新《辦法》做了統一規定。
其二，關(guān)于計算基數的性質(zhì)，明確了加班工資和假期工資的計算基數系“勞動(dòng)者所在崗位相對應的正常出勤月工資”，并剔除了“年終獎、上下班交通補貼、工作餐補貼、住房補貼，中夜班津貼、夏季高溫津貼、加班工資等特殊情況下支付的工資�！�
其三，關(guān)于計算基數的確定，新《辦法》首先倡導企業(yè)對月工資進(jìn)行明確約定，并增加規定“實(shí)際履行與勞動(dòng)合同約定不一致的，按實(shí)際履行的勞動(dòng)者所在崗位相對應的月工資確定”，即按照實(shí)際履行過(guò)程中工資數額和項目確認;勞動(dòng)合同未明確約定月工資，但集體合同(工資專(zhuān)項集體合同)對崗位相對應的月工資有約定的，按集體合同(工資專(zhuān)項集體合同)確定;勞動(dòng)合同、集體合同(工資專(zhuān)項集體合同)對勞動(dòng)者月工資均無(wú)約定的，按勞動(dòng)者正常出勤月依照本辦法第二條規定的工資(即包括工資、獎金、津貼、補貼等，但不包括加班工資)的70%確定。
此外，如企業(yè)將崗位相對應的工資約定較低，但將住房補貼、交通補貼等約定較高，則存在故意降低加班及假期工資基數的嫌疑，如裁審部門(mén)確認該事實(shí)，法律上應認定無(wú)效;如企業(yè)在勞動(dòng)合同等中明確約定了季度獎、半年獎等的數額，則應計入上述計算基數;如僅約定月工資未約定或規定工資構成，應將月工資作為計算基數。
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難暫時(shí)無(wú)法支付工資時(shí)的相應規定
新《辦法》明確了“企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，資金周轉受到影響，暫時(shí)無(wú)法按時(shí)支付工資”時(shí)的工資支付安排，此時(shí)企業(yè)除與工會(huì )協(xié)商一致外，也可以與職工代表協(xié)商一致，延期并在一個(gè)月內支付工資，并應將延期支付工資的時(shí)間告知全體勞動(dòng)者。新《辦法》刪除了此類(lèi)情況下企業(yè)向主管部門(mén)的報備義務(wù)。
試用期期間的工資支付
新《辦法》根據《勞動(dòng)合同法》進(jìn)行了修正，明確“勞動(dòng)者在試用期間提供了正常勞動(dòng)，企業(yè)支付的工資不得低于本企業(yè)相同崗位最低檔工資的80%或者不得低于勞動(dòng)合同約定工資的80%，并不得低于本市規定的最低工資標準�！�
停工停產(chǎn)期間的工資支付
新《辦法》對此未做修改，企業(yè)停工、停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內的，應當按約定支付勞動(dòng)者工資。超過(guò)一個(gè)工資支付周期的，企業(yè)可根據勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)，按雙方新的約定支付工資，但不得低于本市規定的最低工資標準。
計件工資制勞動(dòng)者的加班費支付
關(guān)于計件工資制的加班費支付，本次修訂明確了兩個(gè)條件，一為“企業(yè)依法安排實(shí)行計件工資制的勞動(dòng)者完成計件定額任務(wù)后”，二為“企業(yè)在法定標準工作時(shí)間外繼續安排工作”的，此時(shí)應當根據額外工作時(shí)間加班費的計算標準相應調整計件單價(jià)。此外，本次修訂明確“計件定額應通過(guò)一定的民主管理程序合理制定”。
部分公民休假節日的工資支付
本次修訂根據國家有關(guān)規定，明確了在婦女節、青年節等部分公民休假的節日期間，對參加社會(huì )或企業(yè)組織的慶�；顒�(dòng)和照常工作的勞動(dòng)者，企業(yè)應支付工資，但不支付加班工資。如果該節日恰逢休息日，企業(yè)安排勞動(dòng)者工作的，應當按照休息日加班的相應規定支付加班工資。
日工資和小時(shí)工資的折算方式
本次修訂明確了在計算加班、病假、事假等特殊情況下的工資時(shí)，日工資均按月工資除以每月平均計薪天數21.75天計算。小時(shí)工資按日工資除以8小時(shí)計算。
因疑似傳染病被隔離的工資支付
根據國家相關(guān)法律，新《辦法》明確了“在采取公共衛生預防控制措施時(shí)，勞動(dòng)者疑似患傳染病或者病原攜帶者的密切接觸者，經(jīng)隔離觀(guān)察后排除的，企業(yè)應當視同勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)，支付其隔離觀(guān)察期間的工資�！贝_診為病人的，則按病假處理。
勞動(dòng)者違反勞動(dòng)紀律降低工資時(shí)的工資支付
勞動(dòng)者違反勞動(dòng)紀律或規章制度，企業(yè)降低其工資的，降低后的工資不得低于本市規定的最低工資標準。即遇勞動(dòng)者遲到、早退、擅自離崗等，企業(yè)可以依法扣減工資，但不得低于最低工資。
勞動(dòng)者因客觀(guān)原因無(wú)法履行勞動(dòng)合同時(shí)的工資支付
勞動(dòng)者因涉嫌違法犯罪被拘押或者其他客觀(guān)原因，使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的，企業(yè)不支付勞動(dòng)者工資，但法律、法規另有規定或者雙方另有約定的除外。
勞動(dòng)者遇企業(yè)克扣或無(wú)故拖欠工資時(shí)的救濟方式
對此，新《辦法》根據《勞動(dòng)合同法》的規定，明確“企業(yè)克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資，低于最低工資標準支付勞動(dòng)者工資，以及安排勞動(dòng)者加班不按規定支付加班工資的，由人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)責令企業(yè)按規定限期支付;逾期不支付的，還應按應付金額百分之五十以上百分之一百以下的標準向勞動(dòng)者加付賠償金�！�
勞動(dòng)者給企業(yè)造成損失的賠償
勞動(dòng)者因本人原因給企業(yè)造成經(jīng)濟損失，企業(yè)依法要其賠償，并需從工資中扣除賠償費的，扣除的部分不得超過(guò)勞動(dòng)者當月工資的20%，且扣除后的剩余工資不得低于本市規定的最低工資標準。
企業(yè)違法解除勞動(dòng)合同且裁審部門(mén)撤銷(xiāo)企業(yè)原決定時(shí)的損害賠償
企業(yè)解除勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同，引起勞動(dòng)爭議，勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁部門(mén)或人民法院裁決撤消企業(yè)原決定，并且雙方恢復勞動(dòng)關(guān)系的，企業(yè)應當支付勞動(dòng)者在調解、仲裁、訴訟期間的工資。其標準為企業(yè)解除勞動(dòng)合同前12個(gè)月勞動(dòng)者本人的月平均工資乘以停發(fā)月數。雙方都有責任的，根據責任大小各自承擔相應的責任。
觀(guān)點(diǎn)匯總
新舊《辦法》對比
1. 關(guān)于工資構成。新《辦法》第二條特別強調了津貼、補貼屬于工資構成的一部分，像高溫費、交通補貼等津貼、補貼明確是納入工資的組成部分，將會(huì )被計入社保繳納基數中。
2. 關(guān)于員工離職的工資支付。新《辦法》中九條也做出規定，同時(shí)對特殊情況下不違反法律法規的約定予以認可。
3. 新《辦法》第十五條新增在采取公共衛生預防控制措施時(shí)，勞動(dòng)者疑似患傳染病或者病原攜帶者的密切接觸者，經(jīng)隔離觀(guān)察后排除的，企業(yè)應當視同勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)，支付其隔離觀(guān)察期間的工資。
4. 新《辦法》第十六條提出，在勞動(dòng)者被處以刑事處罰時(shí)，如勞動(dòng)者繼續在原企業(yè)工作則應正常支付勞動(dòng)者工資。
5. 此外，新《辦法》還強調了對于計件定額確定和工資集體協(xié)商的“兩項”民主程序;刪除了工資延期支付需要備案的程序;刪除對勞動(dòng)者工資低于本市最低工資標準不足部分支付25%補償金但增加了企業(yè)克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資，低于最低工資標準支付勞動(dòng)者工資，以及安排勞動(dòng)者加班不按規定支付加班工資經(jīng)勞動(dòng)監察處理逾期不支付的需支付50%至100%的賠償金。
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