2016支持高校學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)政策頻出
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支持高校學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)政策頻出
3月30日，哈爾濱工程大學(xué)創(chuàng )業(yè)園內，大學(xué)生創(chuàng )業(yè)建立3D打印工作室，對外承攬業(yè)務(wù)并進(jìn)行技術(shù)推廣，工作室的20余名員工都是在校大學(xué)生。
自去年5月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》提出，允許高校學(xué)生調整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)以來(lái)，休學(xué)去創(chuàng )業(yè)，不再是大學(xué)生們“不能說(shuō)的秘密”。
一年以來(lái)，從國家到地方，支持高校學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的政策相繼出臺，截至目前，20多個(gè)省份先后出臺了相關(guān)的實(shí)施意見(jiàn)，彈性學(xué)制、學(xué)分制改革等關(guān)鍵詞，在這些政策中高頻出現。
各省份政策亮點(diǎn)
創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)加課時(shí)增學(xué)分
為支持在校生創(chuàng )業(yè)，北京提出，要重點(diǎn)在互聯(lián)網(wǎng)+、大數據、新能源、食品安全等領(lǐng)域培育一批新的專(zhuān)業(yè)增長(cháng)點(diǎn)。
廣西則對創(chuàng )業(yè)基礎課程進(jìn)行了改革，提出不少于32學(xué)時(shí)、不低于2個(gè)學(xué)分。增加實(shí)習實(shí)訓教學(xué)比重，文科專(zhuān)業(yè)不少于總學(xué)分(學(xué)時(shí))的15%、理科不少于總學(xué)分(學(xué)時(shí))的25%，高職高專(zhuān)實(shí)踐性教學(xué)課時(shí)占總課時(shí)數不少于50%;師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐不少于1個(gè)學(xué)期，專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生不少于半年。
廣東設置財稅、金融、法規、企業(yè)管理、風(fēng)險控制、知識產(chǎn)權保護等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)務(wù)課程，還允許創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)學(xué)分轉換為專(zhuān)業(yè)課程學(xué)分，學(xué)分修滿(mǎn)后才允許正常畢業(yè)。
彈性學(xué)制最多保留學(xué)籍8年
在福建，在校生休學(xué)創(chuàng )業(yè)的修業(yè)年限可在原有學(xué)制基礎上延長(cháng)2至5年，學(xué)生可根據創(chuàng )業(yè)需要與高校協(xié)商確定休學(xué)年限，辦理相關(guān)休學(xué)手續。黑龍江也提出，除研究生外，學(xué)生經(jīng)高校評估后最多可保留學(xué)籍8年休學(xué)創(chuàng )業(yè)。
廣東提出實(shí)行彈性學(xué)制、延長(cháng)修業(yè)年限的要求，將高職高專(zhuān)放寬至6年，本科放寬至8年，更允許學(xué)生邊工邊讀，休學(xué)創(chuàng )業(yè)，簡(jiǎn)化復學(xué)手續，為學(xué)生離校創(chuàng )業(yè)提供便利。四川的政策則更具商榷余地，創(chuàng )業(yè)學(xué)生可根據創(chuàng )業(yè)需要與高校協(xié)商確定休學(xué)年限，辦理相關(guān)休學(xué)手續。
創(chuàng )業(yè)教育業(yè)績(jì)影響教師評聘
近日廣西發(fā)布的政策中，“高校教師每2年至少有2個(gè)月到行業(yè)企業(yè)掛職鍛煉”被廣泛關(guān)注，其中還提到，教師帶領(lǐng)或指導學(xué)生開(kāi)展創(chuàng )業(yè)項目、參與課題研究可折算工作量，在科研項目申報與立項上可給予優(yōu)先照顧。
吉林政策更加細化，不僅要鼓勵和支持專(zhuān)業(yè)課教師通過(guò)培訓轉型為大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育專(zhuān)職教師，還要按照學(xué)生人數以及實(shí)際教學(xué)任務(wù)，合理配備一定數量和較高質(zhì)量的創(chuàng )業(yè)就業(yè)指導專(zhuān)職教師。
廣東則提出，要將創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育業(yè)績(jì)列入教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、崗位聘用和績(jì)效考核的重要考察指標，實(shí)施教師業(yè)績(jì)考核預警，逐步建立教師淘汰退出機制。
高校實(shí)施特色
中國政法： 實(shí)施三學(xué)期制，增設夏季學(xué)期
新京報記者從中國政法大學(xué)了解到，為給學(xué)生的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供更有力的支撐，學(xué)校將實(shí)施三學(xué)期制改革，縮短春、秋季學(xué)期，增設夏季學(xué)期，并且作為全校人才培養的基礎制度，在夏季學(xué)期中著(zhù)力推行創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)、國際化教育培養模式。
武漢大學(xué)： 學(xué)生不愿就讀的專(zhuān)業(yè)可停辦
在學(xué)科及學(xué)制管理方面，武漢大學(xué)在為學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)而制定的政策中表示，將會(huì )完善學(xué)科專(zhuān)業(yè)預警、退出管理辦法，對部分不適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展或者沒(méi)有學(xué)生愿意就讀的專(zhuān)業(yè)進(jìn)行改造、調整直至停辦。優(yōu)先支持參與創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的學(xué)生轉入相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)習。
中南大學(xué)： 教師離崗創(chuàng )業(yè)5年內保留人事關(guān)系
新京報記者從多所高校了解到，實(shí)行彈性學(xué)制、調整學(xué)業(yè)進(jìn)程，已經(jīng)是各高校的實(shí)施常態(tài)。比如南京大學(xué)、北理工、北科大等，都提出在校生可保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。
中南大學(xué)將四年制本科在校生的修業(yè)年限進(jìn)行了細化規定，為3~6年。不僅如此，還鼓勵�？萍冀搪毴藛T在職和離崗創(chuàng )業(yè)，經(jīng)學(xué)校同意后可在5年內保留人事關(guān)系。
個(gè)案
創(chuàng )業(yè)有成后回歸學(xué)業(yè)
今年年初，北京科技大學(xué)材料專(zhuān)業(yè)碩士研究生肖珣做出了休學(xué)創(chuàng )業(yè)的決定，肖珣告訴新京報記者，他用一年的時(shí)間完成了畢業(yè)設計方向的選題，5個(gè)專(zhuān)利也都陸續授權，完全具備畢業(yè)標準，“更何況我的性格不適合搞科研�！�
2014年，肖珣創(chuàng )辦“CCDORM創(chuàng )意孵化平臺項目”之初，就獲得了200萬(wàn)元的投資意向�！拔覀兊漠a(chǎn)品實(shí)現校園創(chuàng )意團隊入駐及創(chuàng )意產(chǎn)品售賣(mài)，還承辦了首都大學(xué)生創(chuàng )意創(chuàng )業(yè)展�！毙か懻f(shuō)，公司業(yè)務(wù)越來(lái)越忙碌，一面上學(xué)、一面創(chuàng )業(yè)，他難以分身，“我需要更多精力做要做的事情�！�
肖珣說(shuō)，全身心投入到創(chuàng )業(yè)之中后，雖然失去了在校園氛圍內做學(xué)術(shù)，然后順理成章地畢業(yè)的穩定感，但創(chuàng )業(yè)的經(jīng)歷讓他更感充實(shí)，“很多東西都是我沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)的。如果是上學(xué)，每天保證在實(shí)驗室待上三四個(gè)小時(shí)，就可以做出一些課題，但是在獨自創(chuàng )業(yè)時(shí)，每天不花十幾個(gè)小時(shí)，就很難做出成績(jì)�！�
休學(xué)創(chuàng )業(yè)者之中，深圳大學(xué)2011級本科生李帛倫，十分具有關(guān)注度。他在2015年休學(xué)創(chuàng )業(yè)，當時(shí)正讀大四，創(chuàng )業(yè)項目“兼職達人”APP獲得百度手機助手金熊掌獎，目前，他已身家上億。5月17日，已經(jīng)休學(xué)一年的李帛倫向新京報記者透露，他已經(jīng)打算結束休學(xué)，爭取明年拿下畢業(yè)證。
肖珣的公司目前也有了開(kāi)發(fā)經(jīng)驗擴展企業(yè)服務(wù)領(lǐng)域業(yè)務(wù)，月利潤大于30萬(wàn)元。但是對他而言，還沒(méi)有穩定，他計劃繼續休學(xué)兩年，最遲在2019年1月畢業(yè)。
衍生
已出現休學(xué)創(chuàng )業(yè)孵化平臺
在支持在校大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的強烈浪潮之下，一些社會(huì )機構也展開(kāi)了對此掘金之路——通過(guò)整合資源，對想要進(jìn)行創(chuàng )業(yè)的在校生進(jìn)行創(chuàng )業(yè)前培訓。更值得注意的是，機構之中的主要參與者，也是在校創(chuàng )業(yè)的大學(xué)生。
大四的張家成和合作伙伴創(chuàng )建了這樣的機構。他介紹，通過(guò)建立互聯(lián)網(wǎng)平臺，對大學(xué)生進(jìn)行線(xiàn)上與線(xiàn)下的創(chuàng )就業(yè)培訓，同時(shí)把有創(chuàng )業(yè)項目的大學(xué)生過(guò)渡到平臺之中來(lái)。另一方面，利用手中掌握的投資人資源，為可行的創(chuàng )業(yè)項目提供初期的創(chuàng )業(yè)資金。
這個(gè)關(guān)于創(chuàng )業(yè)的衍生項目，獲利點(diǎn)在哪里?張家成透露，平臺所帶來(lái)的流量與用戶(hù)，就是他們的掘金籌碼。
專(zhuān)家
不鼓勵大學(xué)生盲目創(chuàng )業(yè)
“提高大學(xué)生創(chuàng )業(yè)比例、大學(xué)生創(chuàng )業(yè)成功率，休學(xué)創(chuàng )業(yè)所能起到的推動(dòng)作用是有限的，關(guān)鍵還在于落實(shí)和擴大學(xué)校的辦學(xué)自主權�！�21世紀教育研究院副院長(cháng)熊丙奇在接受新京報記者采訪(fǎng)時(shí)指出，在完全學(xué)分制教學(xué)管理中，大學(xué)生可以自由選科、選師、選時(shí)，自主確定自己修學(xué)的年限，在求學(xué)期間，可以因創(chuàng )業(yè)，暫時(shí)中斷學(xué)業(yè)，也可出于其他方面的考慮，諸如旅行、調整狀態(tài)而讓學(xué)業(yè)“間隔”一段時(shí)間�！艾F在因鼓勵大學(xué)生創(chuàng )業(yè)，而強調休學(xué)創(chuàng )業(yè)，反襯出我國大學(xué)并沒(méi)有真正實(shí)行完全學(xué)分制�！�
熊丙奇通過(guò)調查研究發(fā)現，我國大學(xué)生(在校和畢業(yè)大學(xué)生)選擇創(chuàng )業(yè)的比例不高，從根本上說(shuō)，不是時(shí)機問(wèn)題，而是創(chuàng )業(yè)能力問(wèn)題，“如果大學(xué)生沒(méi)有創(chuàng )業(yè)能力而盲目選擇創(chuàng )業(yè)，很難取得創(chuàng )業(yè)的成功，還會(huì )引發(fā)一系列問(wèn)題�！彼ㄗh，只有把辦學(xué)自主權落實(shí)給大學(xué)，給大學(xué)充分的自主辦學(xué)權利，自主設置專(zhuān)業(yè)、自主開(kāi)設課程，并不需要特別強調休學(xué)創(chuàng )業(yè)的概念，我國大學(xué)生的創(chuàng )業(yè)比例和創(chuàng )業(yè)成功率，以及整體的就業(yè)形勢，會(huì )有根本改觀(guān)。
大學(xué)生創(chuàng )業(yè)沒(méi)錢(qián)?來(lái)蜂巢孵化器“充值
濟南要“打造四個(gè)中心、建設現代泉城”，作為高校扎堆、人才聚集的濟南西部，尤其是長(cháng)清大學(xué)科技園，應該怎么做?18日，濟南西城投資開(kāi)發(fā)集團有限公司與賽伯樂(lè )投資集團有限公司，簽署戰略合作協(xié)議，未來(lái)，雙方將依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，共建總規模100億元的股權投資、創(chuàng )業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，助力濟南區域性物流中心、創(chuàng )新中心建設。
一個(gè)本土一個(gè)國際兩個(gè)巨頭的合作
提起濟南西城集團，很多濟南人并不陌生，它是在濟南市西區建設投資有限公司基礎上組建的國有獨資企業(yè)，主要負責450平方公里的濟南西部新城規劃建設工作。集團注冊資金50億元，下轄西城置業(yè)、西城資產(chǎn)、西部旅游、西城高科農業(yè)等多家子公司。
至于賽伯樂(lè )投資集團，很多濟南人可能有點(diǎn)陌生，但在投資界，它可是鼎鼎大名。它創(chuàng )建于2005年，由著(zhù)名企業(yè)家、創(chuàng )業(yè)家朱敏先生創(chuàng )立，是一家產(chǎn)業(yè)與金融結合的投資平臺，主要發(fā)展方向為高科技產(chǎn)業(yè)化，以及產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系資源資本整合。
目前，賽伯樂(lè )投資集團管理資金總規模超過(guò)1400億元人民幣，基金關(guān)聯(lián)了國內外上市公司17家，10年來(lái)，共投資了300多家高技術(shù)企業(yè)和企業(yè)集團，創(chuàng )造了14000億以上的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)新增價(jià)值�！拔覀兊哪繕耸桥嘤蝾I(lǐng)先的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑者�！辟惒畼�(lè )相關(guān)人士說(shuō)。
據透露，賽伯樂(lè )主要在推動(dòng)三創(chuàng )文化，也就是創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )新、創(chuàng )投文化，通過(guò)資本對接實(shí)現戰略資源整合，打造以“價(jià)值再造”為基礎的產(chǎn)業(yè)金融生態(tài)體系，目前擁有200余家合作伙伴，這些合作伙伴在科技創(chuàng )新、科技金融、跨境貿易、文化旅游、創(chuàng )業(yè)孵化等領(lǐng)域都有突出成就。
共建物流云平臺打造內陸國際口岸
兩個(gè)巨頭合作，要干什么事情呢?這還得看兩者的合作契機和理念。為了響應“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”號召，賽伯樂(lè )投資集團今年提出了“雙創(chuàng )云城”的投資理念，準備與合作城市共同促進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構調整，向低碳高效發(fā)展。
顯然，這一投資理念與濟南西部發(fā)展恰好切合，尤其是長(cháng)清大學(xué)科技園，擁有10所高校，18萬(wàn)師生，人力、人才資源豐富，需要轉化為現實(shí)的生產(chǎn)力，而不是讓大學(xué)生在這里完成學(xué)業(yè)之后就離開(kāi)，對地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻不大。
“我們首先要共同建設第四方物流云平臺和貿易平臺，打造內陸國際口岸�！睗衔鞒羌瘓F相關(guān)人士說(shuō)，具體來(lái)講就是依托大金融和大貿易服務(wù)，共同打造濟南西部物流貿易口岸;導入成熟的進(jìn)出口管理營(yíng)運體系，在濟南西部打造物流貨運樞紐和一流物流園區，共建新型物流配送體系。
其次要推動(dòng)“國際科創(chuàng )城”建設，具體來(lái)講就是通過(guò)“科技+資本+國際化”，構建以云計算設施和大數據平臺為基礎的高科技雙創(chuàng )產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)包括醫療健康、教育、能源、智造、環(huán)保、智慧城市等產(chǎn)業(yè)升級。
大學(xué)生電商創(chuàng )業(yè)園蜂巢孵化器開(kāi)園
18日，由濟南西城集團投資建設，山東西聯(lián)動(dòng)力電子商務(wù)有限公司運營(yíng)的大學(xué)生電子商務(wù)創(chuàng )業(yè)園蜂巢孵化器正式開(kāi)園，這標志著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )業(yè)孵化園2.0時(shí)代正式開(kāi)啟。
記者在現場(chǎng)看到，在蜂巢孵化器一樓有中關(guān)村授牌創(chuàng )業(yè)孵化機構——“零壹時(shí)光”創(chuàng )業(yè)咖啡，在傳統咖啡館主營(yíng)業(yè)態(tài)的基礎上，為創(chuàng )業(yè)者提供行業(yè)交流、創(chuàng )業(yè)指導、創(chuàng )業(yè)路演、人才對接、產(chǎn)品設計、投融資對接等多種類(lèi)型的創(chuàng )業(yè)服務(wù)。還有“溫暖人社”西聯(lián)雙創(chuàng )服務(wù)中心，設人社、商務(wù)、工商、經(jīng)信、知識產(chǎn)權、銀行等政府部門(mén)及金融機構相關(guān)業(yè)務(wù)代辦窗口，為創(chuàng )業(yè)者提供政策扶持、工商、財稅、法務(wù)、商務(wù)、投資、貸款等功能于一體的一站式創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心。
資金不足一直是大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)面臨的主要瓶頸。除了與賽伯樂(lè )投資集團簽署戰略合作協(xié)議之外，西聯(lián)動(dòng)力與青島銀行、平安銀行等達成戰略合作，為蜂巢基地本身的壯大及基地內的初創(chuàng )企業(yè)的成長(cháng)提供定制化金融服務(wù)。另外，西聯(lián)動(dòng)力還以西城集團自有基金“西城創(chuàng )投基金”為核心，并引入“北郵零壹真情基金”建立雄厚基金池，為初創(chuàng )企業(yè)提供資金支持。還設立了青創(chuàng )板，是專(zhuān)為初創(chuàng )企業(yè)提供孵化培育、資本輔導、掛牌展示、投融資對接、互聯(lián)網(wǎng)股權眾籌等綜合金融服務(wù)的創(chuàng )新平臺。
沒(méi)有經(jīng)驗也是大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的一大短板。在蜂巢孵化器二樓，由山東西聯(lián)動(dòng)力電子商務(wù)有限公司聯(lián)合阿普堂共同打造的西聯(lián)阿普堂互聯(lián)網(wǎng)+精益創(chuàng )業(yè)場(chǎng)景訓練中心包含融資室、復盤(pán)室、沙盤(pán)室、測評室、路演室等功能，2000平方米的面積成為全國首創(chuàng )創(chuàng )業(yè)實(shí)體沙盤(pán)。創(chuàng )業(yè)者在公共服務(wù)平臺申報的項目經(jīng)過(guò)初步篩選后，進(jìn)入創(chuàng )業(yè)沙盤(pán)進(jìn)行模擬、路演和測評，得到全面、客觀(guān)的分析和評估。
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