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江蘇句容：讓就業(yè)創(chuàng )業(yè)之路越走越寬
新增城鎮就業(yè)13685人，困難失業(yè)人員再就業(yè)1185人，農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)1.3萬(wàn)人，城鄉勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓6195人，農村勞動(dòng)力培訓8617人，創(chuàng )業(yè)培訓1659 人，城鎮登記失業(yè)率2.48%，全年投入使用就業(yè)創(chuàng )業(yè)資金達2238萬(wàn)元，惠及民生近8萬(wàn)人次……一個(gè)個(gè)令人羨慕的數據，見(jiàn)證了江蘇省句容市2012年積極推進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作取得的成效。
目前，提高就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作質(zhì)量是全國各地面臨的一個(gè)重大課題，江蘇句容認真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以城鄉就業(yè)更加充分、就業(yè)服務(wù)體系更加完善為目標，以項目化管理為抓手，緊緊圍繞就業(yè)利民、創(chuàng )業(yè)富民、政策惠民三大主線(xiàn)，凝神聚力、開(kāi)拓創(chuàng )新，全力打造綠色農民創(chuàng )業(yè)示范市、充分就業(yè)鎮(社區)、15分鐘公共就業(yè)服務(wù)圈、星級公共人力資源市場(chǎng)四大建設工程，積極實(shí)施百千萬(wàn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)計劃，使就業(yè)創(chuàng )業(yè)之路越走越寬廣。
著(zhù)力推進(jìn)百千萬(wàn)創(chuàng )業(yè)就業(yè)行動(dòng)計劃，打造句容綠色創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新特色。結合句容現代高效農業(yè)、生態(tài)旅游優(yōu)勢及實(shí)際，創(chuàng )新實(shí)施綠色農民創(chuàng )業(yè)示范市建設工程，推進(jìn)百千萬(wàn)計劃。一是加強與農委合作，深入各鎮、村進(jìn)行調研，與農委聯(lián)合下發(fā)《句容市農民創(chuàng )業(yè)園認定管理辦法》，首次在全國范圍內提出以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)為宗旨的農民創(chuàng )業(yè)園建設標準、概念。二是通過(guò)整合資源、政府扶持、規范標準等方式大力開(kāi)發(fā)建設農民創(chuàng )業(yè)園，建成以白兔草莓、丁莊葡萄、新坊老鵝、戴莊有機農業(yè)、下蜀有機茶葉等為特色品牌的農創(chuàng )園113個(gè)，扶持農民創(chuàng )業(yè)2235人，帶動(dòng)農民就業(yè)1.08萬(wàn)人，促進(jìn)農民增收過(guò)億元。三是組織農民開(kāi)展綠色GBO、SYB創(chuàng )業(yè)培訓21期，培訓687人，農村實(shí)用技術(shù)培訓89人，有效提升創(chuàng )業(yè)培訓能力。有效措施進(jìn)一步促進(jìn)農民創(chuàng )業(yè)就業(yè)，實(shí)現創(chuàng )業(yè)富民。四是開(kāi)展2012十大創(chuàng )業(yè)之星評選活動(dòng)。評選出毛洪文、徐旭、王丁鵬等十大創(chuàng )業(yè)之星，其中返鄉農民、殘疾人、大學(xué)生村官、農民創(chuàng )業(yè)園、失業(yè)職工、農業(yè)型、工業(yè)型、科技創(chuàng )新型等各類(lèi)型兼具。通過(guò)宣傳典型，充分發(fā)揮了典型明星示范效應，進(jìn)一步激發(fā)了全民創(chuàng )業(yè)熱情。
貫徹落實(shí)各項積極就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策，打造民生幸福工程。一是加大財政民生就業(yè)投入，落實(shí)就業(yè)專(zhuān)項資金。全年財政投入就業(yè)專(zhuān)項資金2238萬(wàn)元，專(zhuān)項投入促進(jìn)民生就業(yè)創(chuàng )業(yè)。二是貫徹落實(shí)各項就業(yè)創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策。對靈活就業(yè)人員就業(yè)、企業(yè)吸納困難人員就業(yè)、創(chuàng )業(yè)貸款、就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓、大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習、職業(yè)技能鑒定全面給予補貼。全年累計發(fā)放創(chuàng )業(yè)貸款2290萬(wàn)元，創(chuàng )業(yè)補貼91萬(wàn)元，落實(shí)靈活就業(yè)社保補貼資金400萬(wàn)元，近5000名農民、大學(xué)生、失業(yè)職工、殘疾人、復轉退役人員受惠，群眾滿(mǎn)意度顯著(zhù)提高，有力促進(jìn)社會(huì )和諧。三是實(shí)施就業(yè)援助，促進(jìn)就業(yè)困難群體就業(yè)。全年，開(kāi)展春風(fēng)行動(dòng)系列招聘會(huì )以及與殘聯(lián)、各鎮聯(lián)合開(kāi)展以幫扶到人，崗位到手，政策到位，服務(wù)到家為主題的就業(yè)援助月活動(dòng)，舉辦招聘會(huì )、政策咨詢(xún)會(huì )20余場(chǎng)次，慰問(wèn)困難下崗失業(yè)職工1000多人，發(fā)放慰問(wèn)金80余萬(wàn)元，全年推薦安置1100余名4050、殘疾人員、低保戶(hù)、零就業(yè)家庭等困難人員到天一商城、大潤發(fā)超市、蘇果超市等企業(yè)實(shí)現就業(yè)。
不斷強化基層人社平臺建設，打造15分鐘公共就業(yè)服務(wù)圈�；鶎尤松缙脚_是人社部門(mén)履行城鄉均等公共服務(wù)基層百姓的重要載體，該市人社就業(yè)部門(mén)高度重視，想方設法、狠抓落實(shí)該項民生工程。一是總體平臺架構到位。按照重心前移、城鄉一體、均等服務(wù)、功能齊備的建設目標，逐步構建起覆蓋全市13個(gè)鎮、管委會(huì )，176個(gè)村(社區)的市鎮村三級人力資源社會(huì )保障基層公共服務(wù)平臺。實(shí)現人員、場(chǎng)地、經(jīng)費、信息四到位，鎮村平臺名稱(chēng)、標識標牌、制度職責、工作標準四統一。二是多功能一站式到村服務(wù)。通過(guò)深入基層、試點(diǎn)實(shí)踐、周密部署等措施，將社保補貼、創(chuàng )業(yè)補貼、就業(yè)失業(yè)登記等公共就業(yè)服務(wù)職能下沉前移，直接到村、社區。半年來(lái)，受理各項就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)達6萬(wàn)人次，成效明顯�；鶎影傩兆悴怀龃�，在家門(mén)口，15分鐘即可享受人社就業(yè)保障服務(wù)的愿望正在逐步實(shí)現，同時(shí)對就業(yè)工作服務(wù)滿(mǎn)意度也有較大提升。三是推進(jìn)就業(yè)E圖建設。組織發(fā)動(dòng)各級平臺人員，通過(guò)深入各鎮村企業(yè)打點(diǎn)，規范采集圖片、培訓、用工等信息資料，將信息輸入數據庫。該市鎮村三級190家人社服務(wù)終端、15家定點(diǎn)培訓機構、84 家企業(yè)全部登陸 就業(yè)e圖。讓進(jìn)入該市的農民、大學(xué)生、失業(yè)人員等各類(lèi)群體通過(guò)網(wǎng)絡(luò )就能快速搜索到最近的公共就業(yè)服務(wù)機構，享受高效快捷的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓等就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)，推動(dòng)提高了該市就業(yè)服務(wù)標準化、信息化程度。
扎實(shí)做好充分轉移鄉鎮創(chuàng )建工作，助推基層農民就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)上水平。根據江蘇省、鎮江市相關(guān)精神，到年底75%的鎮創(chuàng )成充分就業(yè)鄉鎮的統一部署要求，該市加快啟動(dòng)創(chuàng )建工作。一是多次召開(kāi)充分轉移就業(yè)鄉鎮創(chuàng )建工作部署會(huì )、推進(jìn)會(huì )、觀(guān)摩會(huì )，邀請鎮江就業(yè)領(lǐng)導現場(chǎng)指導。二是把創(chuàng )建任務(wù)列入各鎮年度就業(yè)考核核心目標，強化考核、指導創(chuàng )建鎮結合實(shí)際，制定創(chuàng )建實(shí)施方案，發(fā)動(dòng)村協(xié)理員加快認真組織實(shí)施。11月，順利通過(guò)省級檢查組考核驗收。該市鎮村平臺協(xié)理員全覆蓋，農民不出村享受就業(yè)創(chuàng )業(yè)、社會(huì )保障服務(wù)以及創(chuàng )新工作方式等得到檢查組充分肯定。通過(guò)創(chuàng )建有力推進(jìn)農民創(chuàng )業(yè)就業(yè)、培訓，特別是貧困戶(hù)、被征地無(wú)業(yè)農民等就業(yè)困難群體的就業(yè)援助工作。為下一步提升農民轉移就業(yè)質(zhì)量，實(shí)現更高水平的充分就業(yè)目標打下堅實(shí)基礎。
以打造星級公共人力資源市場(chǎng)為契機，全力提升公共就業(yè)服務(wù)水平。一是按照江蘇省人力資源和社會(huì )保障廳《關(guān)于開(kāi)展全省公共人力資源市場(chǎng)(場(chǎng)所)功能建設星級評估工作的通知》(蘇人社發(fā)〔2011〕50號)要求，對該市、鎮兩級公共人力資源市場(chǎng)功能建設認識充分、體制健全、措施得力、建設資金投入力度大，市場(chǎng)軟硬件建設基本齊全，就業(yè)服務(wù)于人力資源管理功能提升明顯，不斷提高公共就業(yè)服務(wù)水平。句容的工作受到江蘇省人社廳、鎮江市人社局領(lǐng)導的肯定，最終被評定為四星級公共人力資源市場(chǎng)。二是充分發(fā)揮人力資源市場(chǎng)的平臺作用，為求職者與用人單位之間架設溝通橋梁。會(huì )同團市委、市婦聯(lián)等部門(mén)，開(kāi)展面向大中專(zhuān)畢業(yè)生、婦女、困難群體及新成長(cháng)勞動(dòng)力等多場(chǎng)專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)。同時(shí)，繼續服務(wù)該市30強企業(yè)，為其提供一站式、保姆式跟蹤服務(wù)�；I建并且開(kāi)通了句容市人力資源市場(chǎng)網(wǎng)，打造句容求職招聘的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，實(shí)現市場(chǎng)由現實(shí)與虛擬相結合，有形與無(wú)形相統一。三是與公安部門(mén)協(xié)作認真做好外國人、港、澳、臺人員在該市企業(yè)的就業(yè)狀況調查、就業(yè)管理工作，掌握準確基礎資料，開(kāi)展跟蹤服務(wù)，各項優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到企業(yè)高度評價(jià)。
創(chuàng )新建立就業(yè)聯(lián)系會(huì )議制度，統籌協(xié)調推進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作。為適應當前大就業(yè)、大培訓新形勢，推進(jìn)就業(yè)資金、培訓工作更好開(kāi)展，該市出臺《關(guān)于建立就業(yè)聯(lián)席會(huì )議制度的通知》。建立由局主要領(lǐng)導任組長(cháng)，分管領(lǐng)導、財政局社�？崎L(cháng)為副組長(cháng)，就業(yè)管理中心、人才中心、培訓中心、就業(yè)促進(jìn)科、財務(wù)科、職業(yè)技能建設科、勞務(wù)公司部門(mén)負責任人為成員的聯(lián)系會(huì )議制度。下設辦公室，就管中心主任任辦公室主任。把聯(lián)席會(huì )議作為全局就業(yè)工作的議事協(xié)調機構，并以制度明確。今年先后召開(kāi)會(huì )議兩次，促進(jìn)就業(yè)工作效果顯著(zhù)。全面加強了各涉及就業(yè)部門(mén)工作的統一協(xié)調，及時(shí)通報了就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作落實(shí)情況，就業(yè)資金使用情況，分析工作中出現的新問(wèn)題，研究解決難點(diǎn)問(wèn)題，督促檢查各涉及部門(mén)任務(wù)完成情況，形成了工作合力，更有效地指導和推動(dòng)就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的開(kāi)展。
句容市就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作以黨的十八大會(huì )議精神為指導，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，以實(shí)現更高質(zhì)量就業(yè)、更加充分就業(yè)為根本目標，以實(shí)施更積極就業(yè)惠民政策為主線(xiàn)，以項目化管理為抓手，按照就業(yè)惠民、創(chuàng )業(yè)富民、收入倍增、民生幸福的總要求，不斷完善就業(yè)服務(wù)體系，推進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策惠民幸福工程、公共就業(yè)服務(wù)星級平臺建設工程。做大就業(yè)，做實(shí)創(chuàng )業(yè)，做優(yōu)服務(wù)，全面提升公共就業(yè)服務(wù)水平，朝實(shí)現人民滿(mǎn)意的質(zhì)量就業(yè)、充分就業(yè)的目標邁進(jìn)，讓就業(yè)創(chuàng )業(yè)之路越走越寬廣!
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