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養老保險政策調整北京先行
養老保險是是社會(huì )保障制度的重要組成部分，目的是為保障老年人的基本生活需求，為其提供穩定可靠的生活來(lái)源。自從明確2015年1月1日施行推遲退休政策后，關(guān)于養老保險的一系列相關(guān)政策一直都在不斷調整中。今年，北京市人社局發(fā)布《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院統一城鄉居民基本養老保險制度暨實(shí)施城鄉養老保險制度銜接有關(guān)問(wèn)題的通知》;規范了繳費標準,明確了與職工養老保險的銜接辦法。另外,為了強化多繳多得、多繳多補的激勵機制,本市今年再次提高參保繳費財政補貼力度:個(gè)人繳費1000元至2000元的,財政每人每年補貼60元;個(gè)人繳費2000元及以上的,每人每年補貼90元。在享受待遇年限方面,從2015年起,新參加城鄉居民養老保險的參保人,領(lǐng)取待遇年齡從以前的男性60周歲、女性55周歲統一為60周歲,適齡人群今年參保則仍按原政策。
繳費補貼每人最高補90元
《通知》明確,本市城鄉居民養老保險實(shí)行定額繳費,參保人最高繳費檔次標準原則上不超過(guò)本市靈活就業(yè)人員參加職工基本養老保險的年繳費額。今年,本市城鄉居民養老保險個(gè)人年繳費額度為1000元至7420元,并為每個(gè)參保人員建立終身記錄的養老保險個(gè)人賬戶(hù)。為了強化多繳多得、多繳多補的制度激勵機制,本市今年再次提高參保繳費財政補貼力度,對個(gè)人繳費1000元至2000元之間的人員,每人每年補貼60元;個(gè)人繳費標準2000元及以上的每人每年補貼90元。本次提高財政補貼標準,預計涉及經(jīng)費2000萬(wàn)元至3000萬(wàn)元。個(gè)人繳費和財政補貼全部計入個(gè)人賬戶(hù)。
同時(shí),為增加基金籌資渠道,根據國家統一規定,本市還鼓勵有條件的村集體經(jīng)濟組織和其他社會(huì )經(jīng)濟組織、公益慈善組織、個(gè)人為參保人繳費提供資助,資助額度不超過(guò)最高繳費標準,并計入參保人的個(gè)人賬戶(hù)。
明年起新參保者均60歲領(lǐng)養老金
自2015年1月1日起,本市新參加城鄉居民基本養老保險的參保人,年滿(mǎn)60周歲、累計繳費滿(mǎn)15年的,可以按月領(lǐng)取城鄉居民養老保險待遇。在2014年12月31日前參保繳費的人員,仍按原規定執行,即男性60周歲、女性55周歲。提醒:適齡人群應盡量在今年年底前,盡快參加城鄉居民基本養老保險。凡是今年參保繳費的本市城鄉居民,包含目前已繳費的人員,繳費補貼均按新標準執行。
為保持政策連續性和體現公平性,對于2015年1月1日起新參保的人員,如果本市居民在2009年1月1日(本市城鄉居民養老保險制度建立時(shí)間)已經(jīng)超過(guò)了45周歲;外省進(jìn)京落戶(hù)人員在2013年1月1日(全國新農保和城鄉居民養老保險實(shí)現全覆蓋時(shí)間)超過(guò)45周歲的,為保證他們在到達退休年齡后能享受養老待遇,除按規定逐年繳費外,也允許這兩類(lèi)參保人一次性多繳,以增加個(gè)人賬戶(hù)額度,但累計繳費年限不超過(guò)15年。而對于本市居民在2009年1月1日未達到45周歲、外省進(jìn)京落戶(hù)人員2013年1月1日沒(méi)達到45周歲的,應按年繳費,累計繳費不少于15年。
此外,2015年1月1日起新參保的人員,因個(gè)人原因間斷繳費,到年滿(mǎn)60周歲時(shí)繳費還不足15年,須延期并逐年繳費,直到滿(mǎn)足按月領(lǐng)取待遇條件為止。
職工和居民養老險可互轉
京籍
本市戶(hù)籍的參保人符合城鎮職工基本養老保險待遇領(lǐng)取條件時(shí),可以申請將居民養老保險轉入職工養老保險,按照城鎮職工養老保險辦法計發(fā)待遇。居民養老保險個(gè)人賬戶(hù)全部?jì)Υ骖~并入職工養老保險個(gè)人賬戶(hù)。
本市戶(hù)籍參保人達到城鎮職工養老保險法定退休年齡時(shí),城鎮職工養老保險繳費不滿(mǎn)15年的,可以申請從職工養老保險轉入居民養老保險,繼續按城鄉居民養老保險相關(guān)規定參保繳費,等達到規定的領(lǐng)取條件時(shí),再按照城鄉居民基本養老保險辦法計發(fā)待遇。職工養老保險繳費年限合并計算為居民養老保險繳費年限,城鎮職工養老保險個(gè)人賬戶(hù)全部?jì)Υ骖~并入城鄉居民養老保險個(gè)人賬戶(hù)。
非京籍
外埠戶(hù)籍人員在本市參加職工養老保險繳費滿(mǎn)10年以上且具有永久性個(gè)人賬戶(hù)的,即可將職工養老保險待遇領(lǐng)取地確定為本市,可以申請將居民養老保險轉入職工養老保險,并按照城鎮職工養老保險辦法計發(fā)待遇。城鄉居民養老保險個(gè)人賬戶(hù)全部?jì)Υ骖~并入職工養老保險個(gè)人賬戶(hù),但城鄉居民基本養老保險繳費年限不合并、也不折算為城鎮職工養老保險繳費年限。
提醒
個(gè)人賬戶(hù)資金余額可以繼承
本市城鄉居民基本養老保險待遇由基礎養老金和個(gè)人賬戶(hù)養老金構成,個(gè)人賬戶(hù)養老金的月計發(fā)標準與現行職工基本養老保險個(gè)人賬戶(hù)計發(fā)系數相同,如果參保人在領(lǐng)取養老待遇前或待遇后不幸去世的,個(gè)人賬戶(hù)資金余額還可以依法繼承。
職工和居民養老保險不能同時(shí)領(lǐng)
《通知》明確規定,參保人不得同時(shí)領(lǐng)取城鎮職工養老保險待遇和城鄉居民養老保險待遇。同時(shí)領(lǐng)取的,城鄉居民養老保險關(guān)系將被終止并解除,除政府補貼外的個(gè)人賬戶(hù)余額退還本人,已領(lǐng)取的城鄉居民基礎養老金應予以退還。
戶(hù)籍遷移別忘轉養老保險關(guān)系
新政實(shí)施后,參加城鄉居民養老保險的人員,如果在繳費期間戶(hù)籍遷移的,包含本市內戶(hù)籍遷移和省市間遷移,都需要轉移城鄉居民養老保險關(guān)系,一次性轉移個(gè)人賬戶(hù)全部?jì)Υ骖~,并按規定在戶(hù)籍所在地繼續參保繳費,繳費年限累計計算。如果本市戶(hù)籍參保人將居民養老保險關(guān)系轉入外省(區、市)的,需按照轉入地的規定辦理轉移接續手續。但如果參保人已經(jīng)按規定領(lǐng)取了養老待遇,那么無(wú)論戶(hù)籍是否遷移,都不再轉移養老保險關(guān)系。
此次政策的實(shí)施，一是統一的保險制度：只要是北京市戶(hù)籍，男年滿(mǎn)16周歲未滿(mǎn)60周歲，女年滿(mǎn)16周歲未滿(mǎn)55周歲(在校生不包含在內)都應當參加城鄉居民養老保險。這樣做既打破了二元障礙，又能一定程度上解決一部分勞動(dòng)年齡內沒(méi)有固定收入的大齡城鎮居民(包括農轉居人員)的社保問(wèn)題;二是統一的繳費標準：城鄉居民養老保險采用按年繳費的方式。最低繳費標準為農村居民上年人均純收入的9%;最高繳費標準為城鎮居民上年可支配收入的30%。城鄉居民可在下線(xiàn)和上線(xiàn)之間選擇，既考慮了參保人的繳費能力，也考慮了與企業(yè)職工基本養老保險的銜接;三是統一的保險待遇：城鄉居民養老保險待遇由個(gè)人賬戶(hù)養老金和基礎養老金兩部分組成�；A養老金標準全市統一，為每人每月280元�；A養老金所需資金由區(縣)財政負擔，并列入區(縣)財政預算。城鄉居民盡同樣的義務(wù)，享受同樣的待遇;四是統一的銜接辦法：在城鄉居民養老保險和基本養老保險都有繳費記錄的人員，達到退休年齡時(shí)，符合基本養老保險按月領(lǐng)取條件的，按照基本養老保險的規定計發(fā)養老待遇，其在城鄉居民養老保險繳納的保險費，應折算為基本養老保險的繳費和年限;不符合基本養老保險按月領(lǐng)取條件的，可將其按照基本養老保險規定計發(fā)的待遇轉入其城鄉居民養老保險個(gè)人賬戶(hù)，按照城鄉居民養老保險的規定計發(fā)養老待遇;五是統一的基金管理：城鄉居民養老保險基金納入區(縣)財政專(zhuān)戶(hù)，以區(縣)為單位核算和管理。區(縣)財政部門(mén)、勞動(dòng)保障部門(mén)應設立專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)，對本區(縣)城鄉居民養老保險基金進(jìn)行管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。區(縣)財政部門(mén)應按經(jīng)同級政府批準的城鄉居民養老保險基金預算安排資金，確保城鄉居民養老保險待遇的按時(shí)足額發(fā)放。按照分稅制的財政體制，城鄉居民養老保險基金由區縣納入財政專(zhuān)戶(hù)并進(jìn)行核算管理，同時(shí)確保養老金的按時(shí)發(fā)放。
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