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一桌一椅一電話(huà)一張嘴 警惕“黑中介”
“只要交上錢(qián)，立即就能找上工作，結果介紹了三家不是滿(mǎn)員不進(jìn)人就是正在裝修不要員工，還有一家根本就不存在”，家住日照在外地上學(xué)的兩名大學(xué)生本想利用暑期打工掙學(xué)費，不想卻被一家所謂的合法中介機構騙走了50元錢(qián)。
近日，東港工商分局根據近期投訴熱點(diǎn)，對轄區內的30余家中介機構進(jìn)行突擊檢查。檢查發(fā)現，部分中介機構存在執照不全、經(jīng)營(yíng)不規范、虛假宣傳、隨意承諾不兌現等現象。
職介所
一桌一椅一電話(huà)
檢查中，發(fā)現多數職業(yè)介紹廣告牌制作可謂豪華，各類(lèi)招聘、房產(chǎn)、求職信息更是廣播加張貼、鋪天蓋地，而走進(jìn)辦公室卻發(fā)現，其中僅有一張桌子、一把椅子、一部電話(huà)，僅有的一個(gè)工作人員自稱(chēng)只是接聽(tīng)電話(huà)，收取費用，其余什么都不知道，至于職業(yè)資格證書(shū)更是聞所未聞。如此從業(yè)人員及與規定相差甚遠的辦公設施，其經(jīng)營(yíng)信度不免令人心生置疑。根據《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規定》之規定，開(kāi)辦職業(yè)介紹機構應當有明確的業(yè)務(wù)范圍、機構章程和管理制度；有一定數量具備相應職業(yè)資格的專(zhuān)職工作人員，且工作人員實(shí)行持職業(yè)資格證書(shū)上崗制度；同時(shí)，職業(yè)介紹機構應當在服務(wù)場(chǎng)所明示合法證照、批準證書(shū)、服務(wù)項目、收費標準、監督機關(guān)名稱(chēng)和監督電話(huà)等。
證照不全
商業(yè)慣例成“法規”
面對執法人員要求提供合法證照手續時(shí)，經(jīng)營(yíng)者東拼西湊了幾個(gè)“框框”，近八成的職業(yè)介紹所拿出《山東省職業(yè)介紹許可證》復印件、《民辦非企業(yè)社會(huì )團體》復印件，其中多數提供證照上所登記的名稱(chēng)，與實(shí)際使用的名稱(chēng)不符，且一家職介所擁用N個(gè)分支機構。當執法人員要求提供“原件”時(shí)，經(jīng)營(yíng)人員竟理直氣壯地說(shuō)“所有從事中介的都這樣”。還有一成左右的職業(yè)所只能拿出一個(gè)名稱(chēng)不符，過(guò)期失效的《山東省職業(yè)介紹許可證》復印件，稱(chēng)營(yíng)業(yè)執照正在辦理，當前是“試營(yíng)業(yè)”。
據業(yè)內人士介紹，從事職業(yè)中介多數沒(méi)有合法手續，所以出現多個(gè)分支機構就是因為沒(méi)有手續，掛靠一個(gè)有手續的職業(yè)所從事經(jīng)營(yíng)，實(shí)際人、財、物都是獨立核算、毫不相干的；而且相當一部分職業(yè)介紹所是打著(zhù)“民辦非企業(yè)”幌子，大肆收取“中介費”。真可謂“無(wú)理變有理，商業(yè)慣例竟成合法依據�！�
營(yíng)利、非營(yíng)利
專(zhuān)打“擦邊球”
法律規定，職業(yè)介紹機構分為非營(yíng)利性職業(yè)介紹機構和營(yíng)利性職業(yè)介紹機構。非營(yíng)利性職業(yè)介紹機構，是指由勞動(dòng)保障行政部門(mén)以外的其他政府部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體和其他社會(huì )力量舉辦，從事非營(yíng)利性職業(yè)介紹活動(dòng)的服務(wù)機構，開(kāi)辦非營(yíng)利性職業(yè)介紹機構的，應當在機構章程和管理制度中體現其非營(yíng)利宗旨。營(yíng)利性職業(yè)介紹機構，是指由法人、其他組織和公民個(gè)人舉辦，從事?tīng)I利性職業(yè)介紹活動(dòng)的服務(wù)機構。檢查現場(chǎng)，幾乎每家職介所都“生意興旺”，抽屜里大摞大摞用完的收款憑證上，密密麻麻地寫(xiě)著(zhù)“服務(wù)費××元”、“中介費××元”、“介紹費××元”。據了解，職介所工作人員一般都是先收取20—30元的報名費，介紹后再加收20—30元，單據換成“中介費”或“服務(wù)費”。一本本的收費憑證能否說(shuō)明職介所在開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)呢？
《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規定》第十八條規定，開(kāi)辦營(yíng)利性職業(yè)介紹機構，須持勞動(dòng)保障行政部門(mén)的批準文件，到工商行政管理機關(guān)辦理企業(yè)登記注冊。營(yíng)利性職業(yè)介紹所要接受工商、稅務(wù)、物價(jià)、勞動(dòng)等相關(guān)部門(mén)的監督管理，要按國家規定繳納一定數額的稅費。明說(shuō)“非營(yíng)利”，暗地收取中介費，既是逃避稅費，更是逃避執法部門(mén)的管理，為不規范經(jīng)營(yíng)埋下隱患。
信息真假全憑嘴說(shuō)
任意承諾“空、大、假”
“說(shuō)好了到超市當導購，實(shí)際卻是個(gè)人開(kāi)的家庭門(mén)市部，并非當導購實(shí)是給人賣(mài)貨”，“定好是個(gè)本科生，實(shí)際只能拿出正規的高中畢業(yè)證”，“說(shuō)是專(zhuān)門(mén)搬鋼琴的，錢(qián)都交了，卻把鋼琴搬壞了”，這可能是眾多求職者與用工者常遇到的事。職介所在接收或發(fā)布用工、招聘信息時(shí)，只是象征性地向來(lái)人或單位索要證明，對不提供或提供證件者，既不調查也不核對證件的真假虛實(shí)，極不負責地對外公布信息。
同時(shí)，執法人員還發(fā)現，部分職介所使用的收款憑證上竟蓋著(zhù)“負責推薦概不退款”的大紅印章，為自己“只收費，不管介紹成功與否”、“承諾難以?xún)冬F”找到合理的借口。
當前，很多大學(xué)生放棄休息，利用暑期打工、做家教，既為家庭減輕負擔，又提高自己社會(huì )適應能力，增加社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，但遇到“黑中介”，很可能“賠了夫人又折兵”。面對社會(huì )上存在的各類(lèi)職業(yè)介紹所，提醒求職者與用工者一定要到合法的職業(yè)介紹機構獲取招工信息，看清職介所是否有合法執照、批準證書(shū)、服務(wù)項目、收費標準、監督機關(guān)名稱(chēng)和監督電話(huà)；索取載明收費項目、金額、加蓋職業(yè)介紹所印章的正式票據；在與用人單位洽談、獲取報酬方面，不能含糊其辭，無(wú)論數額多少，都應事先明確勞動(dòng)報酬的支付期限與方式。
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