近日，澳大利亞政府宣布擴大實(shí)施簡(jiǎn)化學(xué)生簽證申請審理程序等一系列措施，以提升其國際教育產(chǎn)業(yè)的競爭力。業(yè)內人士分析，這些新措施不僅將加快澳大利亞留學(xué)簽證的審理過(guò)程，還可能擴大中國學(xué)生赴澳大利亞留學(xué)的選擇范圍。據悉，新的簽證審理細則還在完善當中，預計于2014年初正式實(shí)施。
近日，澳大利亞駐中國移民和邊境保衛部發(fā)布消息稱(chēng)，澳大利亞移民和邊境保衛部長(cháng)斯考特·莫瑞森及教育部長(cháng)克里斯托弗·貝恩宣布了一攬子措施，通過(guò)簡(jiǎn)化審理級別框架(ALF)，以及有選擇性地向授予學(xué)位的低風(fēng)險非大學(xué)院校實(shí)施簡(jiǎn)化簽證審理程序，從而達到簡(jiǎn)化學(xué)生簽證的目的。
莫瑞森部長(cháng)表示，這些措施將幫助所有澳大利亞教育機構，尤其是幫助職業(yè)教育和培訓類(lèi)院校，從而使澳大利亞教育體系對海外學(xué)生有更大的吸引力。
學(xué)生簽證風(fēng)險等級降低
據悉，新政實(shí)施后，澳大利亞簽證審理級別將從現在的5個(gè)減為3個(gè)。同時(shí)，對于審理級別為三級的學(xué)生申請人，如果資金擔保由學(xué)生申請人的近親提供，那么資金證明材料將從滿(mǎn)足前18個(gè)月的費用縮減至滿(mǎn)足前12個(gè)月的費用。莫瑞森部長(cháng)稱(chēng)，這意味著(zhù)申請學(xué)生簽證的學(xué)生在銀行最多可少存4萬(wàn)澳元。
專(zhuān)家認為，降低審理級別，不僅可以縮短審理周期和準備周期的時(shí)間，更重要的是在準備資金方面有了更多優(yōu)惠，“首先，中國學(xué)生不用在簽證之前到指定銀行存入指定數額的擔保金;其次，不用提供繁復的各種證明材料;第三，也不用通過(guò)漫長(cháng)的簽證評估時(shí)間。”
新政惠及非大學(xué)教育機構
貝恩部長(cháng)提到，簡(jiǎn)化簽證申請審理程序將惠及22個(gè)低風(fēng)險的非大學(xué)教育機構，學(xué)生可在這些教育機構學(xué)習本科、碩士、博士課程，或參與符合條件的交流項目。
中國一直是澳大利亞國際留學(xué)生最大的生源國。去年，澳大利亞政府向中國學(xué)生簽發(fā)了5.4萬(wàn)余個(gè)學(xué)生簽證。據悉，目前，超過(guò)80%的中國學(xué)生申請的是本科、碩士、博士課程的學(xué)習。
但專(zhuān)家認為，簽證等級簡(jiǎn)化的最大受益者將是準備赴澳讀高中的學(xué)生。“現行的簡(jiǎn)化學(xué)生簽證細則(SVP)涉及的院校主要針對赴澳讀研究生、本科和本科銜接課程的學(xué)生，這些學(xué)生在申請赴澳簽證時(shí)的風(fēng)險等級已經(jīng)是最低的一類(lèi)，簡(jiǎn)化簽證政策對他們基本沒(méi)有影響。而赴澳讀高中的中國學(xué)生目前處于第四類(lèi)風(fēng)險等級，簽證評估風(fēng)險等級簡(jiǎn)化后，澳大利亞移民局對其語(yǔ)言成績(jì)、資金實(shí)力、學(xué)習經(jīng)歷等申請材料的要求也將相對降低，這將在很大程度上提高赴澳讀高中學(xué)生的簽證審理速度和通過(guò)率。再加上三類(lèi)簽證風(fēng)險等級降低對資金歷史的要求，這兩項措施將整體降低中國高中生赴澳留學(xué)的門(mén)檻。”
■政策鏈接
Q：澳大利亞簽證的審理級別是怎樣的?
A：目前澳大利亞的簽證級別一共分為5級，根據申請人的國籍以及申請的課程而對應相應的級別，AL1代表著(zhù)移民風(fēng)險最低級別，AL5為風(fēng)險最高級別，目前沒(méi)有任何國家屬于A(yíng)L5風(fēng)險級別。風(fēng)險級別越高，要求的簽證材料越嚴格。
目前澳大利亞政府提出的方案是將原來(lái)的AL4和AL5直接刪除，合并到AL3，同時(shí)建議將AL3的資金覆蓋要求從18個(gè)月降低到12個(gè)月。但是否有其他的額外條件，目前尚未透露。
Q：中國學(xué)生申請的簽證主要屬于哪幾類(lèi)?
A：中國學(xué)生目前的簽證類(lèi)型主要集中在570類(lèi)(單獨的英語(yǔ)強化課程)、571類(lèi)(中學(xué))、572類(lèi)(職業(yè)教育與培訓)、573類(lèi)(高等教育)、574類(lèi)(碩士和博士課程)、575類(lèi)(預科及其他非學(xué)歷課程)。
Q：簡(jiǎn)化簽證申請審理程序惠及的22個(gè)低風(fēng)險非大學(xué)教育機構是哪些?
A：據我們了解的情況，目前，移民局已經(jīng)向22個(gè)非大學(xué)教育機構提出邀請，正在等待22家機構的書(shū)面確認。正式確認有望在2014年年初完成。這22個(gè)非大學(xué)教育機構以公立職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院(TAFE)為主，以少量聲譽(yù)好的私立職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院為輔。
■影響
TAFE院�？赡茉俅挝魧W(xué)生
在此次新政中，澳大利亞移民局計劃將學(xué)生簽證細則范圍擴展至非大學(xué)教育機構，并將邀請22家職業(yè)技術(shù)類(lèi)院校(TAFE)及培訓機構成為移民局的SVP院校，這一調整意味著(zhù)名單內的TAFE院校將會(huì )以SVP的簽證要求來(lái)進(jìn)行審理，即擁有TAFE本科錄取通知書(shū)的學(xué)生，將無(wú)須提供大量的文書(shū)資料和高額的擔保資金，從而加快赴澳讀本科的簽證審理速度。
費用方面，TAFE院校本科課程一年的生活費加學(xué)費僅為15萬(wàn)-20萬(wàn)元人民幣，比在該國大學(xué)讀本科節省10余萬(wàn)元，中國學(xué)生可以以更低的價(jià)格去澳大利亞讀本科。
歷史上，在2008年以前，TAFE院校由于其性?xún)r(jià)比很高，是很多中國工薪層家庭的首選留學(xué)院校，但由于這幾年簽證申請難度加大，申請量也急劇下降。而澳大利亞在吸納大量高端本科、碩士畢業(yè)生的同時(shí)，也需要一些工作技能過(guò)硬的本科人才，因此TAFE院校本科課程將為希望通過(guò)留學(xué)在當地就業(yè)的中國學(xué)生提供一個(gè)很好的機會(huì )。我認為，在2014年，TAFE院校很可能再次成為中國留學(xué)生選擇性?xún)r(jià)比高的留學(xué)項目的首選。
初中教育將對中國學(xué)生開(kāi)放
在澳大利亞簽證政策進(jìn)一步放開(kāi)限制的同時(shí)，經(jīng)過(guò)近一年的醞釀，澳初中教育(7-10年級)也即將正式對中國學(xué)生開(kāi)放，中國低齡留學(xué)生又多了一個(gè)選擇。
澳大利亞的中學(xué)教育從多方面來(lái)說(shuō)都很適合留學(xué)生從初中開(kāi)始就讀，因為有統一的教學(xué)大綱、可選的課程也很廣泛。同時(shí)，作為傳統留學(xué)目的國，當地教育機構也很了解中國留學(xué)生的優(yōu)缺點(diǎn)，能夠進(jìn)行有針對性的輔導。
而對于低齡學(xué)生家長(cháng)關(guān)注的留學(xué)生安全問(wèn)題，除了社會(huì )穩定、犯罪率低等因素，澳大利亞政府對留學(xué)生寄宿家庭也有相當嚴格的規定。要成為寄宿家庭，首先要到教育部登記，不僅要沒(méi)有犯罪記錄，還必須被鑒定是否適合與未成年人在一起生活，要為留學(xué)生提供獨立房間和膳食。