據報道，英國新的非歐盟留學(xué)生簽證政策將于今年4月21日正式實(shí)施，由于新政策在簽證擔保、學(xué)生打工、陪讀簽證等方面明顯地偏袒公立院校，英國高等教育界對此反應各異。
利益得到保護的公立大學(xué)等高教機構表示歡迎；而不得不順應新的政策，在限期內完成更嚴格的資格評估并被迫和公立大學(xué)聯(lián)盟合作的私立學(xué)校，則憂(yōu)慮新方案將帶來(lái)的不利后果。
專(zhuān)家了解，代表英國眾多公立大學(xué)的高教協(xié)會(huì )Universities UK對政府的新規定表示歡迎。該機構的副主席史蒂夫·史密斯稱(chēng)，他很高興政府的新政策將會(huì )為英國的高等教育正本清源，新的簽證政策將鞏固正規大學(xué)的競爭力。但英國大學(xué)和學(xué)院工會(huì )（University and College Union）秘書(shū)長(cháng)薩利·亨特在謹慎歡迎新政策的同時(shí)，對英國經(jīng)濟重要組成部分的私立教育機構的前途表示擔憂(yōu)。
據《華聞周刊》從位于倫敦市中心的一家私立的金融和商務(wù)學(xué)院了解到，盡管對新政策有些無(wú)奈，但該學(xué)院正在積極面對，希望通過(guò)提高教學(xué)質(zhì)量、提高學(xué)生出勤率和學(xué)時(shí)等方式，順利通過(guò)內政部的評估。
根據英國內政部正式公布的有關(guān)學(xué)生簽證政策調整的措施細則，從非歐盟學(xué)生開(kāi)始申請英國大學(xué)、到擔保院校資質(zhì)、申請陪讀的權利、以及在英國學(xué)習期間享受的權利等一系列方面，新政策明顯地偏袒保護公立大學(xué)。
新的簽證細則顯示，內政部將能夠擔保學(xué)生簽證的院校資格提高到“高度信任（Highly Trusted）”的級別，將大部分私立院校排除在外；除了提高標準重新接受內政部評估之外，私立院校必須和內政部認可的公立院校合作聯(lián)盟，才能保持繼續擔保學(xué)生簽證。只有在英國公立大學(xué)就讀的非歐盟學(xué)生，才有權利在學(xué)習期間進(jìn)行一定時(shí)間限制的工作；私立學(xué)校的學(xué)生將不能工作。另外，只有課程時(shí)間超過(guò)12個(gè)月的研究生以上課程的學(xué)生和公立院校的學(xué)生才能夠為家屬辦理陪讀簽證；私立學(xué)校的學(xué)生將不能為家屬辦理陪讀簽證。
這些政策都明顯限制私利院校的學(xué)生的權利，嚴重不公平地厚此薄彼。英國內政大臣特麗薩·梅為新政策辯護稱(chēng)，在過(guò)去多年里，許多不正規的私立院校破壞學(xué)生簽證規則，大量學(xué)生通過(guò)學(xué)生簽證來(lái)英國務(wù)工，因此需要對這類(lèi)學(xué)校更加嚴格地監管。在國家財政支持的公立院校和經(jīng)濟、就業(yè)一大支柱產(chǎn)業(yè)的私立院校之間，英國政府開(kāi)始明顯偏袒公立大學(xué)。首先，過(guò)去多年，盡管公立大學(xué)能夠提供相對高標準的教育產(chǎn)品，但來(lái)自私立院校的低價(jià)競爭還是吸引了大量學(xué)生的青睞。由于英格蘭各大高校將于2012年大幅提升本科學(xué)費。從目前的情形看，9000英鎊的最高限額形同虛設，絕大部分大學(xué)計劃上調學(xué)費到限額的9000英鎊。
公立大學(xué)如何在提升學(xué)費的同時(shí)保證生源？英國政府新的簽證政策無(wú)疑是“救命的稻草”。其次，希望繼續招生并保持競爭力的私立院校必須提高教學(xué)標準達到內政部“高度信任”擔保資格，就必須和公立大學(xué)進(jìn)行聯(lián)盟、合作，這勢必增加私立院校的運營(yíng)成本。私立院校的價(jià)格優(yōu)勢將明顯減弱。
另外，新簽證政策將于2012年4月正式取消非歐盟的國際留學(xué)生在畢業(yè)并獲取學(xué)位后在英國申請工作兩年的PSW簽證，勢必影響本想來(lái)英求學(xué)的學(xué)生意愿。
根據英國學(xué)聯(lián)對8000名國際學(xué)生的調查顯示，70%的學(xué)生認為如果英國沒(méi)有PSW簽證政策，將不會(huì )考慮選擇來(lái)英國留學(xué)。同時(shí)，新簽證政策厚此薄彼的傾向，嚴重損壞了英國政府支持公平經(jīng)商的宗旨。英國大學(xué)和學(xué)院工會(huì )秘書(shū)長(cháng)薩利·亨特表示，政府的新政策十分短視，因為這種明顯違背公平競爭的政策正在向世界發(fā)出損害英國聲譽(yù)的信號。