吸引國外留學(xué)生已成為很多國家促進(jìn)文化交流、人才流動(dòng)和經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑之一，如美國、澳大利亞、英國、加拿大等國，一直是熱門(mén)的留學(xué)目的國。相比而言，在西班牙的公立大學(xué)中卻很少能看到外國留學(xué)生的身影。
日前，《泰晤士高等教育》(Times Higher Education)網(wǎng)站報道，為提高留學(xué)生數量，打造留學(xué)主要目的國，西班牙宣布將取消外國留學(xué)生入讀公立大學(xué)的入學(xué)考試。消息一出即引來(lái)爭論，針對取消入學(xué)考試對西班牙教育體系會(huì )帶來(lái)哪些影響，西班牙如何建立優(yōu)質(zhì)的教育品牌等問(wèn)題，本報記者采訪(fǎng)了相關(guān)學(xué)者。
統一考試阻礙留學(xué)生選擇西班牙
《泰晤士高等教育》網(wǎng)站報道，2013年申請就讀西班牙公立大學(xué)的外國學(xué)生數量為7.4萬(wàn)人，與英國等國的留學(xué)生人數相比，明顯處于弱勢。報道認為，入學(xué)考試是阻礙外國留學(xué)生選擇西班牙公立大學(xué)的主要原因。
西班牙薩拉曼卡大學(xué)教學(xué)與研究服務(wù)部主管蒙特薩拉特·托米(Montserrat Tomé)向記者介紹，參加公立大學(xué)入學(xué)考試是進(jìn)入西班牙公立大學(xué)的唯一途徑，所有大學(xué)都遵循同樣的考試標準和形式，除此之外，每所大學(xué)還會(huì )安排自己專(zhuān)門(mén)的考試內容�？荚囈话阈枰�2—3天，內容包括西班牙語(yǔ)、外語(yǔ)、歷史、哲學(xué)文章分析，以及學(xué)生自選的幾門(mén)課程等。這對于不太了解西班牙歷史、文學(xué)及不太精通西班牙語(yǔ)的外國留學(xué)生來(lái)說(shuō)，難度相當大。盡管這種考試形式遭到了學(xué)生和老師的強烈批評，但它仍得到了社會(huì )的廣泛接受和信任。
托米說(shuō)，這次西班牙皇家法令宣布取消統一入學(xué)考試，對西班牙教育體系來(lái)說(shuō)是一次革命性的決定，其標志著(zhù)西班牙新的開(kāi)放學(xué)術(shù)時(shí)代的來(lái)臨。全國統一的公立大學(xué)入學(xué)鑒定考試將會(huì )被各區域推出的各自標準化考試代替，西班牙留學(xué)生數量較少的時(shí)代將會(huì )結束。不過(guò)，該法令將在2017—2018學(xué)年實(shí)施，此前還要經(jīng)歷較長(cháng)的一段過(guò)渡期。
促經(jīng)貿 拓交流
取消統一的公立大學(xué)入學(xué)鑒定考試，意味著(zhù)西班牙在學(xué)生流動(dòng)性方面的最大阻礙將會(huì )消除。
薩拉曼卡大學(xué)國際交流中心主任費爾南多·佐羅(Fernando Zurdo)對記者表示，“雖然西班牙的大學(xué)教育可能與英國、德國等國不同，但對很多留學(xué)生來(lái)說(shuō)，西班牙的語(yǔ)言環(huán)境是他們來(lái)西班牙的主要目的，這對他們未來(lái)的工作規劃能起到很好的作用。過(guò)去，受限于考試、語(yǔ)言和學(xué)位認證，每年申請就讀西班牙公立大學(xué)的中國留學(xué)生不是很多。這次取消統一鑒定考試后，相信可以增進(jìn)中西兩國之間的相互了解，加快兩國的經(jīng)貿往來(lái)。”
佐羅還提到，“西班牙擁有豐富的歷史、文化資源，西班牙語(yǔ)是20多個(gè)國家的官方語(yǔ)言。相對于歐洲其他國家來(lái)說(shuō)，西班牙的移民政策相對寬松，這次放開(kāi)留學(xué)生入學(xué)門(mén)檻，可以進(jìn)一步刺激西班牙的經(jīng)濟發(fā)展。人才流動(dòng)和交流的增加，也更能促使政府增加對科研方面的投入，形成良性的教育發(fā)展體系，樹(shù)立起西班牙特有的教育品牌文化。”
改革對西班牙大學(xué)提出更高要求
托米說(shuō)，借助此次教育改革，對很多優(yōu)秀的西班牙公立大學(xué)來(lái)說(shuō)都是利好消息。但這次改革的背后也有一些問(wèn)題，例如，相對于當前免費的教育制度來(lái)說(shuō)，未來(lái)學(xué)費將會(huì )上漲，這需要專(zhuān)家仔細評估和衡量。對此，《泰晤士高等教育》的報道建議，一味地增加學(xué)生學(xué)費是不可持續的，西班牙可以參考其他國家的做法，引入助學(xué)貸款制度。
托米還表示，對大學(xué)來(lái)說(shuō)，如何才能真正地吸引人才是最具挑戰性的，同時(shí)教師也面臨更高的要求。另外，學(xué)生數量的增加意味著(zhù)學(xué)校運行成本的增加，大學(xué)如何承擔也需進(jìn)一步考量。
佐羅則認為，應把目光放長(cháng)遠，不要僅關(guān)注費用問(wèn)題，如何形成高效的、優(yōu)質(zhì)的教育系統，幫助西班牙成為科研強國才應是關(guān)注焦點(diǎn)。