2月28日，經(jīng)國務(wù)院同意，財政部、教育部印發(fā)了《關(guān)于完善研究生教育投入機制的意見(jiàn)》(財教〔2013〕19號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，從財政撥款制度、獎助政策體系、收費制度三個(gè)方面完善了研究生教育投入機制。針對近期中國網(wǎng)等媒體的有關(guān)提問(wèn)，現答復如下：

　　實(shí)行新的收費制度后，各方進(jìn)行了諸多猜測，有人認為是效仿歐美做法但不符合中國國情，也有人認為是為了給考研熱降溫!請問(wèn)對此是如何考慮?

　　研究生教育屬于非義務(wù)教育，應實(shí)行以政府投入為主、受教育者合理分擔培養成本、多渠道籌措經(jīng)費的投入機制。從國際經(jīng)驗看，對研究生收取學(xué)費也是國際通行做法。我國研究生教育原收費制度不健全，既不利于非義務(wù)教育成本分擔機制的建立，也阻礙了研究生獎助政策的完善和研究生財政撥款的增加，不利于激勵研究生珍惜機會(huì )潛心學(xué)習、促進(jìn)研究生教育健康發(fā)展。為此，《教育規劃綱要》明確要求“建立健全研究生教育收費制度”�！兑庖�(jiàn)》落實(shí)了這一要求。綜合考慮研究生經(jīng)濟承受能力、現行本科生學(xué)費標準和研究生培養實(shí)際情況，研究生學(xué)費標準實(shí)行適度從低確定，總體上按照碩士生高于本科生、博士生高于碩士生、不同專(zhuān)業(yè)有所差異的原則來(lái)把握�！兑庖�(jiàn)》規定：現階段全日制學(xué)術(shù)學(xué)位研究生學(xué)費標準，原則上碩士生每生每年不超過(guò)8000元、博士生不超過(guò)10000元。全日制專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生以及其他已實(shí)行收費政策的研究生，暫執行原收費政策。

　　完善研究生教育投入機制，一個(gè)基本的指導思想就是“立足基本國情、遵循教育規律”。我國普通高校各類(lèi)本專(zhuān)科學(xué)生已在上世紀九十年代實(shí)行了收費制度，但研究生處于收費與免費并存的階段。按照2006年印發(fā)的《教育部 國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于進(jìn)一步規范高校收費管理若干問(wèn)題的通知》(教財〔2006〕2號)，允許收取學(xué)費的研究生范圍僅包括專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生、在職攻讀學(xué)位研究生、申請學(xué)位的同等學(xué)力人員、示范性軟件學(xué)院工程碩士研究生、委托培養和自籌經(jīng)費研究生、研究生課程進(jìn)修班學(xué)生等。國家招生計劃內的學(xué)術(shù)學(xué)位研究生并不在收取學(xué)費范圍內。因此，我國研究生教育原收費制度并不健全。

　　健全研究生教育投入機制，是推進(jìn)研究生教育綜合改革、提高研究生教育質(zhì)量的重要保障。為此，這次改革，一是堅持了系統設計原則，通過(guò)破除體制機制障礙，化解深層次矛盾，建立健全符合我國國情的研究生教育投入機制，全面激發(fā)研究生教育的活力，促進(jìn)研究生教育持續健康發(fā)展。二是遵循了教育規律，立足研究生教育的特點(diǎn)，遵循研究生成長(cháng)成才規律，通過(guò)深化研究生教育綜合改革，提高研究生培養質(zhì)量。三是堅持了以人為本原則，通過(guò)完善研究生獎助政策體系，改善研究生學(xué)習、科研和生活條件，切實(shí)提高了研究生待遇水平。四是進(jìn)行了統籌謀劃，充分調動(dòng)各類(lèi)研究生培養機構的積極性，加強中央和地方政策銜接，積極穩妥推進(jìn)改革。