教育部辦公廳最近下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全國普通高校畢業(yè)生精準就業(yè)服務(wù)工作的通知》,明令禁止發(fā)布含有限定院校的歧視性招聘信息。一紙禁令能否遏制就業(yè)市場(chǎng)“出身歧視”現象的蔓延尚待觀(guān)察,但其導向性很明確,那就是維護所有大學(xué)畢業(yè)生平等就業(yè)的權利。
以院校取人的“出身歧視”現象,在上世紀90年代中后期“211”“985”工程實(shí)施后逐漸蔓延開(kāi)來(lái)。一些地方、個(gè)別用人單位,包括少數國有企事業(yè)單位,非“211”“985”高校畢業(yè)生不取。有的為了規避可能產(chǎn)生的道德風(fēng)險,還把公開(kāi)招聘搞成名校的校園招聘,甚至把招聘范圍壓縮到排行榜前十名的高校;不但社會(huì )用人單位如此,就連某些一向反對就業(yè)歧視的高校,在研究生招生特別是研究生保送中,也是非“211”“985”不取;這種歧視甚至正在向更為寬幅的社會(huì )領(lǐng)域蔓延,比如一些尚有戶(hù)籍限制的沿海發(fā)達城市規定,“211”“985”高校本科畢業(yè)生,可實(shí)行先落戶(hù)后就業(yè)的政策;有的省會(huì )城市規定,凡“211”“985”高校畢業(yè)生,在同時(shí)滿(mǎn)足當地其他條件的情況下,購買(mǎi)新建普通商品住房可獲每平方米數百元的補貼……
凡此種種,設置諸多前提條件,區別對待“211”“985”高校和其他院校的畢業(yè)生,本質(zhì)上是對社會(huì )成員經(jīng)濟、社會(huì )和文化權利進(jìn)行分等。嚴苛一點(diǎn)講,這已經(jīng)突破了現代法治社會(huì )里權利平等的社會(huì )禁忌,人為制造了社會(huì )壁壘和感情隔閡。更值得憂(yōu)慮的是,這種歧視現象,已經(jīng)轉化為不斷向教育領(lǐng)域傳導的壓力,誤導著(zhù)人們對教育的認識和選擇,很不利于教育事業(yè)的健康發(fā)展。
多少年來(lái),人們對教育尤其是基礎教育的最大詬病,就是過(guò)度的應試教育不利于創(chuàng )新型人才的培養。非名校不取的“出身歧視”,會(huì )使高考的名校競爭更加激烈,使應試教育模式更加固化,客觀(guān)上延緩了向高質(zhì)量素質(zhì)教育的轉型。高等教育的大眾化,使上大學(xué)容易了,本來(lái)應該為素質(zhì)教育創(chuàng )造更好的條件,但事實(shí)卻似乎相反,一般性的升學(xué)競爭轉變成了名校競爭,連一流的高中名校也難免成為高考工廠(chǎng)。近年一些來(lái)自基礎教育領(lǐng)域的所謂經(jīng)驗或創(chuàng )新,大都離不開(kāi)分數競爭這個(gè)核心,足以證明應試教育模式已經(jīng)固化到何種程度。毫無(wú)疑問(wèn),非“211”“985”畢業(yè)生不取的歧視現象蔓延,無(wú)疑在其中起到了推波助瀾的作用。
“211”“985”高校,確實(shí)是高等教育的第一梯隊,但并不代表高等教育的整體。去年底發(fā)布的《高等教育第三方評估報告》披露,2014年,高校在校生規模已經(jīng)達到3559萬(wàn)人,高校數量為2824所。在這個(gè)龐大的基數之上,“211”也好,“985”也罷,都只是其中的一小部分而已。眼睛只盯著(zhù)“211”“985”,事實(shí)上是對多數院校和大學(xué)生的歧視,這種歧視,不僅使大部分大學(xué)生失去了平等競爭的起點(diǎn),而且不利于高校之間形成良性的競爭關(guān)系。國家新近推動(dòng)的“兩個(gè)一流”建設,意在鼓勵高校在競爭中發(fā)展。只有面對同樣的規則和發(fā)展環(huán)境,才能激發(fā)出強大的競爭活力,才能產(chǎn)生一流高校和一流學(xué)科。如果先分個(gè)三六九等,只有少數金字塔頂端的高校握著(zhù)“兩個(gè)一流”的門(mén)票,肯定會(huì )大大地抑制改革創(chuàng )新的活力。
地方政府也好,國有企事業(yè)單位也罷,都有道義和法理的責任維護社會(huì )的公平正義。為教育的改革和發(fā)展創(chuàng )造寬松和諧的社會(huì )環(huán)境,整個(gè)社會(huì )系統都有責任,地方政府和國有企事業(yè)單位理應帶頭糾偏,特別是以地方政府名義出臺的落戶(hù)、補貼名校生購房之類(lèi)的土政策,更須盡快糾偏。