2017年咨詢(xún)工程師《分析評價(jià)》試題
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(一)某地方政府準備修建鄉村公路網(wǎng)，其宏觀(guān)目標定位為：“改善當地基礎設施條件，幫助農民擺脫貧困”。該項目的可行性研究報告提出的項目目標層次包括下列因素：
1.改善農副產(chǎn)品運輸條件，溝通與外界的聯(lián)系渠道;
2.推動(dòng)當地農副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展;
3.上級政府財政撥款5 000萬(wàn)元，以工代賑投入300萬(wàn)元;
4.完善該地區鄉村公路網(wǎng)的建設，實(shí)現村村通公路;
5.預計用工5萬(wàn)人月，用時(shí)3年;
6.建成四級公路240公里，各類(lèi)橋涵50座;
7.由省公路設計院勘察設計，縣公路局負責建設管理;
8.由鄉村政府負責征地和拆遷安置;
9.建立鄉村管理機構;
10.鄉村全年農民人均收人由800元提高到1 500元以上。
根據上述分析，為編制本項目的邏輯框架矩陣表，負責可行性研究工作的咨詢(xún)工程師對本項目各層次的目標進(jìn)行了分析，并用“如果、那么”的邏輯關(guān)系自下而上對縱向邏輯關(guān)系進(jìn)行了檢驗。
為了體現民主決策，當地政府要求采用參與式方法，征求有關(guān)社會(huì )成員對公路建設規劃方案的意見(jiàn)。組織者對參與人員提出如下要求：
1.盡可能針對關(guān)鍵性社會(huì )問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)，不要面面俱到;
2.參與者要具有較高學(xué)歷.以便發(fā)表專(zhuān)業(yè)見(jiàn)解：
2.要求參與者以普通話(huà)作為交流語(yǔ)言，以便提高溝通效率;
4.要求參與者是男性公民，更敢于表達不同意見(jiàn)、
問(wèn)題：
1.列出邏輯框架法的目標分析中的層次，并將上述1―10項因素分別列入相應的層次;
2.為了編制一份完整的邏輯框架表.除上述咨詢(xún)工程師已做的工作外，還需完成哪些工作步驟?
3.在參與式評價(jià)中，組織者對參與人員提出的要求哪些可取?哪些不可取?
答案：
1.邏輯框架分析中的目標層次包括宏觀(guān)目標、具體目標、產(chǎn)出，投入和活動(dòng)。
上述1―10項因素屬于項目具體目標的有1、2、4、10;屬于項目產(chǎn)出的有6、9;屬于項目投入的有3、5、7、8。
2.為了編制一份完整的邏輯框架表，除上述咨詢(xún)工程師已做的工作外，還需完成的工作有：
(1)確定每一層次月標的實(shí)現所需要的重要假設和外部條件;
(2)依次確定項目的直接目標、產(chǎn)出成果和宏觀(guān)目標的可驗證指標;
(3)確定指標的客觀(guān)驗證方法;
(4)確定各項投入活動(dòng)的預算成本和驗證指標及方法;
(5)對整個(gè)邏輯框架的設計進(jìn)行對照檢查和核對。
3.在參與式評價(jià)中.組織者對參與人員提出的要求]和3是可取的，而2、4不可取。
(二)某項目業(yè)主擬興建高速公路工程項目，在該工程招標前，業(yè)主首先選擇了一家咨詢(xún)機構承擔了該項目設計、施工及設備材料的招標任務(wù)。
問(wèn)題：
1.業(yè)主適宜采用什么方法評價(jià)選擇咨詢(xún)機構?對投標的咨詢(xún)單位技術(shù)標的咨詢(xún)質(zhì)量評審的主要內容有哪些?
2.M招標代理機構中標并受業(yè)主委托，全權負責處理項目招標事務(wù)。在各施工合同標段招標時(shí)，為保證評價(jià)的公正性，按規定代理機構應組織臨時(shí)的評標委員會(huì )，由評標委員會(huì )依據招標文件規定的評標標準和方法對該標段的所有投標文件進(jìn)行評審。那么，M招標代理機構如何組織評標委員會(huì )?
3.在某一施工標段的評價(jià)中發(fā)現了如下幾個(gè)問(wèn)題，應如何處理?
4.在車(chē)輛采購標評標時(shí)，在投標價(jià)格評審階段采用綜合評標價(jià)法，評標價(jià)格是如何確定的?它與投標價(jià)之間是什么關(guān)系?
答案：
1.考慮工程比較復雜和專(zhuān)業(yè)化，業(yè)主可采用基于質(zhì)量的評標方法或基于質(zhì)量和費用的評標方法，采用后者要注意質(zhì)量與價(jià)格的權重。對投標的咨詢(xún)機構咨詢(xún)質(zhì)量的評審主要內容包括：
(1)投標人與該工作任務(wù)的相關(guān)經(jīng)驗;
(2)為完成咨詢(xún)任務(wù)擬采用的方法和途徑;
(3)參加該項咨詢(xún)服務(wù)的關(guān)鍵人員。
2.評標委員會(huì )由招標人或其委托人的招標咨詢(xún)機構中熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)，經(jīng)濟方面的專(zhuān)家組成，成員人數5人以上單數，其中技術(shù)、經(jīng)濟方面的專(zhuān)家不得少于成員總數的2/3。在專(zhuān)家成員中，技術(shù)專(zhuān)家主要負責對投票中的技術(shù)部分進(jìn)行評審;經(jīng)濟專(zhuān)家主要負責對投標中的商務(wù)部分進(jìn)行評審。
3.(1)A投標人報價(jià)的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致，不影響投標文件的有效性，按規定以大寫(xiě)金額為準。
(2)B投標人未能按招標文件的規定提供投標擔保，屬于重大偏差，視為未能對招標文件做出實(shí)驗性的響應，應作出廢標處理。
(3)C投標人投標文件只有公章但沒(méi)有投標人的法定代表人或其授權代表簽字，應視為重大偏差，作廢標處理。
(4)A投標人在匯總總標價(jià)時(shí)，漏統計一項分項工程費用，屬于細微偏差，不影響投標的有效性。評標委員會(huì )應用書(shū)面形式要求A投標人在評標結束前予以補正。拒不補正的，在詳細評審時(shí)，可以對此作出不利于該投標人的量化處理(量化標準應當在招標文件中規定)。
(5)D投標人投標文件中要求延長(cháng)招標文件規定的工期，可視為未能對招標文件做出實(shí)質(zhì)性的響應，應作廢標處理。
(6)按規定，評標和定標應在投標有效期結束日30個(gè)工作日之前完成。不能在此日期之前完成的，招標人應當通知所有投標人延長(cháng)投標有效期。拒絕延長(cháng)投標有效期的投標人有權收回投標保證金。同意延長(cháng)投標有效期的投標人應當相應延長(cháng)其投標擔保的有效期，但不得修改投標文件的實(shí)質(zhì)性?xún)热�。因延長(cháng)投標有效期造成投標人損失的，招標人應當給予補償。
(7)經(jīng)符合性評審后，該標段有效投標只有兩家，評標委員會(huì )決定是否否決全部投標。如果評標委員會(huì )沒(méi)有否決，可對兩家有效投標做出評審，做出評標決議，向招標人提交書(shū)面評標報告，推薦中標候選人。如果評標委員會(huì )決定否決全部投標，招標人應當依法重新招標。
4.采用綜合評標價(jià)法是指以報價(jià)為基礎，將各評審要素按預定的方法換算成相應的價(jià)格，在原投標價(jià)上增加或扣減該值而形成評標價(jià)格。評標價(jià)格最低的投標書(shū)為最優(yōu)。各評審要素除了投標價(jià)格以外，主要有：運雜費用、交貨期、付款條件、零配件和集后服務(wù)、設備性能和生產(chǎn)能力。
(三)某上市公司擬投資新建一個(gè)生產(chǎn)項目，委托甲咨詢(xún)公司開(kāi)展可行性研究，通過(guò)比較A、B兩個(gè)廠(chǎng)址方案的建設條件、建設投資和運營(yíng)費用，甲咨詢(xún)公司推薦了 B方案。B方案總建設占用用地面積為100000m2，總建筑面積為150000m2，建(構)筑物及堆場(chǎng)總占地面積為30000m2，根據項目建設規模、場(chǎng)地、物流和安全等條件，甲咨詢(xún)公司深人研究了項目的總圖運輸方案。B方案建設投資為9000萬(wàn)元，流動(dòng)資金為2000萬(wàn)元，全部由上市公司自有資金支付。公司目前股票市價(jià)為16元，預計年末每股發(fā)放股利0.4元，并以每年6%的速度增長(cháng)。
問(wèn)題：
1.除上述內容外，比選廠(chǎng)址方案還應包括哪些內容?
2.總圖運輸方案中應包括哪些主要內容?
3.計算B方案的投資強度和容積率。
4.利用股利增長(cháng)模型計算項目所用資金的權益資金成本。
5.除股利增長(cháng)模型法外，普通股資金成本的計算還可采用哪些方法?
答案：
1.除上述內容外，比選廠(chǎng)址方案還應包括的內容有：環(huán)境保護條件比較和廠(chǎng)址的安全條件論證比較。
2.總圖運輸方案中應包括的主要內容有：(1)總體布置與廠(chǎng)區總平面布置;(2)豎向布置;(3)運輸;(4)廠(chǎng)區道路;(5)綠化;(6)總圖技術(shù)經(jīng)濟指標。
3.B方案的投資強度=項目固定資產(chǎn)總投資÷項目總用地面積=9000萬(wàn)元÷10萬(wàn)m2=900元/m2。B方案的容積率=總建筑面積÷總用地面積=150000m2+100000m2=1.5。
4.項目所用資金的權益資金成本=0.4÷16+6%=8.5%。
5.除股利增長(cháng)模型法外，普通股資金成本的計算還可采用的方法有：資本資產(chǎn)定價(jià)模型法與稅前債務(wù)成本加風(fēng)險溢價(jià)法。
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