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2018年《宏觀(guān)經(jīng)濟政策》備考復習要點(diǎn)
引導語(yǔ):“宏觀(guān)經(jīng)濟政策”是指國家或政府有意識有計劃地運用一定的政策工具,調節控制宏觀(guān)經(jīng)濟的運行,以達到一定的政策目標。以下是小編整理的2018年《宏觀(guān)經(jīng)濟政策》備考復習要點(diǎn),歡迎參考!
投資政策在很大程度上服務(wù)于產(chǎn)業(yè)政策,這一特征在我國處于加速工業(yè)化和現代化的發(fā)展階段中尤其明顯。同樣值得注意的是,在這一經(jīng)濟發(fā)展階段中,產(chǎn)業(yè)政策又以產(chǎn)業(yè)結構調整為重點(diǎn)。
一、產(chǎn)業(yè)結構調整的目標和原則
2005年制定并發(fā)布了《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整暫行規定》。規定中要求各省、自治區、直轄市人民政府要將推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整作為當前和今后一段時(shí)期改革發(fā)展的重要任務(wù),建立責任制,狠抓落實(shí),結合本地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,制訂具體措施,合理引導投資方向,鼓勵和支持發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)能力,限制和淘汰落后生產(chǎn)能力,防止盲目投資和低水平重復建設,切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。國務(wù)院各有關(guān)部門(mén)要加快制定和修訂財稅、信貸、土地、進(jìn)出口等相關(guān)政策,切實(shí)加強與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調配合,進(jìn)一步完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整的政策體系。各地方政府和國家各有關(guān)部門(mén)要建立健全產(chǎn)業(yè)結構調整工作的組織協(xié)調和監督檢查機制,各司其職,密切配合,形成合力,切實(shí)增強產(chǎn)業(yè)政策的執行效力。
(一)產(chǎn)業(yè)結構調整的目標
在當前及今后一個(gè)時(shí)期中,我國產(chǎn)業(yè)結構調整的目標是:推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調發(fā)展,逐步形成農業(yè)為基礎、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導、基礎產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,堅持節約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,實(shí)現可持續發(fā)展。
(二)產(chǎn)業(yè)結構調整的原則
1.堅持市場(chǎng)調節和政府引導相結合
2.以自主創(chuàng )新提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平
3.堅持走新型工業(yè)化道路
4.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調健康發(fā)展
二、產(chǎn)業(yè)結構調整的方向和重點(diǎn)
(一)鞏固和加強農業(yè)基礎地位,加快傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變
(二)加強能源、交通、水利和信息等基礎設施建設,增強對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的保障能力
(1)堅持節約優(yōu)先、立足國內、煤為基礎、多元發(fā)展,優(yōu)化能源結構,構筑穩定、經(jīng)濟、清潔的能源供應體系。
(2)以擴大網(wǎng)絡(luò )為重點(diǎn),形成便捷、通暢、高效、安全的綜合交通運輸體系。
(3)加強水利建設,優(yōu)化水資源配置。
(4)加強寬帶通信網(wǎng)、數字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎設施建設,推進(jìn)“三網(wǎng)融合”,健全信息安全保障體系。
(三)以振興裝備制造業(yè)為重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),發(fā)揮其對經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐作用
(四)加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步增強高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的帶動(dòng)作用
(五)提高服務(wù)業(yè)比重,優(yōu)化服務(wù)業(yè)結構,促進(jìn)服務(wù)業(yè)全面快速發(fā)展
(六)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設資源節約和環(huán)境友好型社會(huì ),實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)與人口資源環(huán)境相協(xié)調
(七)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結構,調整區域產(chǎn)業(yè)布局
西部地區要加強基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境保護,健全公共服務(wù),結合本地資源優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增強自我發(fā)展能力。
東北地區要加快產(chǎn)業(yè)結構調整和國有企業(yè)改革改組改造,發(fā)展現代農業(yè),著(zhù)力振興裝備制造業(yè),促進(jìn)資源枯竭型城市轉型。
中部地區要抓好糧食主產(chǎn)區建設,發(fā)展有比較優(yōu)勢的能源和制造業(yè),加強基礎設施建設,加快建立現代市場(chǎng)體系。
東部地區要努力提高自主創(chuàng )新能力,加快實(shí)現結構優(yōu)化升級和增長(cháng)方式轉變,提高外向型經(jīng)濟水平,增強國際競爭力和可持續發(fā)展能力。
【05年真題】根據國家地區產(chǎn)業(yè)結構調整規劃,當前我國東部地區產(chǎn)業(yè)結構調整的方向之一是。
A.加快基礎設施建設和基礎產(chǎn)業(yè)發(fā)展
B.發(fā)揮資源優(yōu)勢,加大開(kāi)發(fā)力度,變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢
C.大力發(fā)展以電子信息產(chǎn)業(yè)為代表的新興產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè),推進(jìn)國民經(jīng)濟信息化
D.加速房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴大新興工業(yè)區建設
答案:C
解析:后面的發(fā)展規劃中還有較為詳細的內容。
工程咨詢(xún)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要意義
(1)做好工程咨詢(xún)服務(wù),對于在投資建設領(lǐng)域落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)具有重要作用
幫助實(shí)現投資建設的科學(xué)化
為加強和完善宏觀(guān)調控服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟穩定發(fā)展
推動(dòng)科技創(chuàng )新
推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變
落實(shí)到每個(gè)建設項目
(2)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)將促進(jìn)工程咨詢(xún)業(yè)自身建設和健康發(fā)展
把科學(xué)發(fā)展觀(guān)作為各類(lèi)工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)的指導思想
1、堅持以人為本(三個(gè)要)
要在投資建設領(lǐng)域堅持從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展。
要盡可能降低投資建設對人類(lèi)發(fā)展及人民群眾生活的不利影響,擴大有利影響。
要高度重視和充分發(fā)揮人的主體性作用,尊重專(zhuān)家,尊重知識。
2、促進(jìn)全面發(fā)展
一要牢固樹(shù)立全局意識;
二要重視社會(huì )全面發(fā)展的多目標分析;
三是綜合考慮影響投資建設的各種因素
3、推動(dòng)協(xié)調發(fā)展
一是抓好五個(gè)統籌;
二是把推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設和區域協(xié)調發(fā)展,平衡投資消費關(guān)系、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,加快轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式,努力增強自主創(chuàng )新能力。
4、確?沙掷m發(fā)展
(1)努力實(shí)現節約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,加快推進(jìn)資源節約型社會(huì )和環(huán)境友好型社會(huì )的建設。
(2)堅決克服抓經(jīng)濟增長(cháng)主要靠資源的投入,不問(wèn)資源利用效率的傾向,堅決改變只顧發(fā)展,不顧環(huán)境,先污染后治理、邊治理邊污染的狀況。切實(shí)樹(shù)立資源節約和環(huán)境治理的緊迫感和責任感。
把貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)的指導思想轉化為工程咨詢(xún)的工作要求
一是涉及的工程咨詢(xún)服務(wù)范圍的全面性,所有的工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)都要識別和貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)的工作內容要求。
二是各類(lèi)工程咨詢(xún)服務(wù)范圍貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)相關(guān)要求要全面。這一全面性要求,不僅指要包含科學(xué)發(fā)展觀(guān)的所有相關(guān)原則要求,還要包含所有相關(guān)分項要求。即每項科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,都要在工程咨詢(xún)服務(wù)中落實(shí)相關(guān)工作去貫徹。
把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的各項工作要求納入工程咨詢(xún)業(yè)的質(zhì)量管理體系
1.國際標準化組織iso質(zhì)量管理體系標準是目前世界各行業(yè)廣泛推行的質(zhì)量管理標準,是確保各個(gè)行業(yè)產(chǎn)品(或服務(wù))質(zhì)量達到顧客要求的有力保證,因而也是工程咨詢(xún)業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)各項要求的有力保證。
它提出的:“以顧客為中心”、“領(lǐng)導負責”、“全員參與”、“過(guò)程方法”、“持續改進(jìn)”等質(zhì)量管理原則,以及“識別顧客需求”、“建立質(zhì)量方針和目標”、“確定實(shí)現質(zhì)量目標必需的過(guò)程和職責”、“確定測量方法、測量每個(gè)過(guò)程的有效性”、“實(shí)施改進(jìn)計劃”、“評價(jià)實(shí)際結果”等質(zhì)量管理方法。
2.中國工程咨詢(xún)協(xié)會(huì )2001年第二屆第二次理事會(huì )審議批準了《中國工程咨詢(xún)業(yè)質(zhì)量管理導則》,用以指導各工程咨詢(xún)單位建立國際通用的質(zhì)量管理體系,努力提高咨詢(xún)服務(wù)質(zhì)量。
就一個(gè)單位來(lái)說(shuō),為取得iso認證,總體上達到質(zhì)量管理體系要求是重要的;但就具體產(chǎn)品(服務(wù))來(lái)說(shuō),明確并達到產(chǎn)品(服務(wù))質(zhì)量要求才是決定性的。
《導則》提出了貫徹iso質(zhì)量管理體系標準,要同時(shí)重視質(zhì)量管理體系要求和產(chǎn)品(或服務(wù))要求兩個(gè)層次的質(zhì)量要求。
3.產(chǎn)品(服務(wù))質(zhì)量的管理方法——“過(guò)程方法”,為各類(lèi)工程咨詢(xún)服務(wù)貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)提供了有力保證。
確定并達到產(chǎn)品(服務(wù))要求,同樣要采用“過(guò)程方法”,即首先要識別顧客和相關(guān)方要求,確定質(zhì)量目標;第二要確定實(shí)際目標必需的過(guò)程和職責;第三是確定測量方法和測量評價(jià)。
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