中稅協(xié)副會(huì )長(cháng)談注稅行業(yè)現階段的挑戰

　 第一個(gè)挑戰是行業(yè)即將脫鉤，

　　國務(wù)院關(guān)于全面改革的決定就講了政企分開(kāi)和政社分開(kāi)。政社分開(kāi)就指我們的政府機關(guān)和行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )徹底脫鉤，即人員、財務(wù)、資產(chǎn)、職能和辦公場(chǎng)地四脫鉤。2014年選擇100家行業(yè)協(xié)會(huì )做脫鉤試點(diǎn)，2015年剩下的700家全部脫鉤。我們是第二批，2015年就要與我們的主管稅務(wù)機關(guān)說(shuō)再見(jiàn)了。這對我們行業(yè)是一個(gè)嚴峻的挑戰。我們現在是背靠大樹(shù)好乘涼，有稅務(wù)機關(guān)給我們撐腰，我們很多業(yè)務(wù)還是好做的。一旦脫鉤就意味著(zhù)走向市場(chǎng)，進(jìn)入完全的市場(chǎng)競爭，沒(méi)有大樹(shù)不能乘涼了，要靠自己打拼，這是第一個(gè)挑戰。

　　第二個(gè)挑戰是行業(yè)立法滯后。

　　和律師、注冊會(huì )計師比，我們這個(gè)行業(yè)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的法律，所以沒(méi)有法定業(yè)務(wù)。我們現在是找飯吃，行業(yè)立法如果不能盡快實(shí)現，我們這個(gè)行業(yè)的發(fā)展就會(huì )受到很大限制。

　　第三個(gè)挑戰是市場(chǎng)競爭無(wú)序。

　　由于沒(méi)有立法，所以涉稅服務(wù)市場(chǎng)是沒(méi)有準入的，沒(méi)有門(mén)檻，誰(shuí)都可以做�，F在不但是律師、注冊會(huì )計師在做涉稅服務(wù)，還有諸多的中國稅務(wù)咨詢(xún)師、中國稅收籌劃師、稅務(wù)風(fēng)險評估師，還有中國注冊管理稅務(wù)師等等，還有各種名目的代理公司、咨詢(xún)公司、財務(wù)公司，包括軟件公司都在從事涉稅服務(wù)。市場(chǎng)的無(wú)序競爭，導致出現大量不規范行為，行業(yè)的業(yè)務(wù)開(kāi)展受到很大影響。

　　第四個(gè)挑戰是社會(huì )誤解。

　　目前社會(huì )對我們行業(yè)的認知度不高。少數稅務(wù)機關(guān)認識上存在著(zhù)一些誤解：第一個(gè)是認為納稅服務(wù)越多越好，越細越好，甚至要搞個(gè)性化服務(wù)、貼身服務(wù)、保姆服務(wù)，混淆了政府服務(wù)和市場(chǎng)服務(wù)的邊界。本來(lái)是應該交給中介去做的服務(wù)，稅務(wù)機關(guān)也搶著(zhù)做了。第二個(gè)是認為我們這個(gè)行業(yè)做涉稅咨詢(xún)、稅務(wù)籌劃是打擦邊球，是幫助納稅人少交稅，侵蝕了國家稅基，所以不太支持。第三個(gè)是認為我們這個(gè)行業(yè)和稅務(wù)機關(guān)有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，怕撇不清會(huì )產(chǎn)生腐bai，所以盡量少聯(lián)系，甚至不讓你進(jìn)大廳，你出的鑒證報告他也不敢接收。

　　第五個(gè)挑戰來(lái)自我們內部，

　　我們內部的管理弱化，不適應市場(chǎng)競爭環(huán)境。包括我們中稅協(xié)、省稅協(xié)的管理，效率不高;另外我們的事務(wù)所治理水平參差不齊，人才匱乏，執業(yè)不夠規范，還有低價(jià)惡性競爭，甚至為了爭客源互相詆毀、告狀等，我們如果不注意解決這些問(wèn)題，不加強自身管理和自律，就可能自毀長(cháng)城。

　　第六個(gè)挑戰是信息化。

　　大家都知道現在互聯(lián)網(wǎng)三巨頭BTA：百度、騰訊、阿里巴巴，顛覆了很多傳統的行業(yè)，而且這些神話(huà)還在不斷復制。如果我們不去加強行業(yè)的信息化建設，我們早晚也會(huì )被淘汰。新東方的俞敏洪在總結20年經(jīng)驗時(shí)已經(jīng)意識到這個(gè)問(wèn)題，三巨頭的在線(xiàn)教育已經(jīng)上線(xiàn)了，如果新東方不改革就是等死，如果改革轉型也可能死，但是不能等死，一定要改。我們行業(yè)也是一樣，如果不搞信息化也是沒(méi)有發(fā)展前途的。我們將近5200個(gè)事務(wù)所，絕大多數的中小所是沒(méi)有信息化的，是不能向稅務(wù)機關(guān)提供無(wú)紙化鑒證報告的，下一步稅務(wù)總局的金稅三期一旦到位，稅務(wù)機關(guān)只接收電子信息，紙質(zhì)的報告是很難用的。

　　這六大挑戰是我們必須面對的，這就是危機意識，我們的規劃就是建立在這種認識基礎上的。

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