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裝配式建筑行業(yè)各地最新發(fā)展動(dòng)態(tài)
根據國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2017〕19號)、省政府《關(guān)于推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現代化發(fā)展的指導意見(jiàn)》(川府發(fā)〔2016〕12號)要求，在市政府《關(guān)于加快推進(jìn)裝配式建設工程發(fā)展的意見(jiàn)》(成府發(fā)〔2016〕16號)的基礎上，針對市政基礎設施建設技術(shù)轉型升級、建設時(shí)序科學(xué)統籌、施工工期合理安排等難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了深入研究和考察，現結合成都市市政基礎設施建設管理現狀，就推進(jìn)工業(yè)化生產(chǎn)和裝配式綠色施工提出如下行動(dòng)計劃。
一、指導思想
圍繞“建設全面體現新發(fā)展理念的國家中心城市”總體目標，把握“五個(gè)城市”建設和軌道交通加速成網(wǎng)建設的歷史機遇，在市政基礎設施建設中全面推廣綠色建設發(fā)展模式，將我市的城市建設管理水平提到新的高度。
二、總體目標
聚焦本市市政基礎設施建設工程領(lǐng)域，通過(guò)三年行動(dòng)計劃，建立和完善適合我市市政基礎設施工業(yè)化設計、生產(chǎn)、施工、驗收和維護的技術(shù)標準體系和支持政策，形成“研發(fā)-制造-應用-運管”的市政基礎設施工業(yè)化綠色建設全產(chǎn)業(yè)鏈，打造我市市政基礎設施工業(yè)化綠色產(chǎn)業(yè)的人才聚集高地。至2019年底，在我市基本實(shí)現市政基礎設施“設計標準化、生產(chǎn)工廠(chǎng)化、施工機械化、管理信息化”的綠色發(fā)展目標。
三、主要任務(wù)
按照“示范啟動(dòng)、推廣應用、全面推進(jìn)”總體工作步驟，按3個(gè)年度分解工作任務(wù)，分階段推進(jìn)工業(yè)化生產(chǎn)和裝配式綠色施工工作。
(一)2017年示范啟動(dòng)
確定一批城市道路、橋梁、隧道、軌道交通、綜合管廊示范啟動(dòng)項目，完善技術(shù)標準、造價(jià)定額等標準體系，編制相關(guān)圖集、工法、手冊、指南，加快制定地方標準，同步研究有關(guān)推進(jìn)政策，加快推進(jìn)市政基礎設施工業(yè)化生產(chǎn)基地的能力建設。制定出臺市政基礎設施建設工程分種類(lèi)、部位裝配式構件的標準及裝配率。
(二)2018年推廣應用
完善市政基礎設施綠色發(fā)展、工業(yè)化、裝配式建設的招投標管理、監督、項目驗收備案管理等工作機制。全面推廣技術(shù)應用和項目實(shí)施，實(shí)現單跨跨徑100米以下的橋梁工程，承臺頂面以上構件的預制裝配率達55%;隧道工程盾構段和軌道交通工程盾構區間的預制裝配率達80%;市政設施、軌道交通項目全部實(shí)現鋼筋加工工廠(chǎng)化。
(三)2019年全面推進(jìn)
形成我市各項目管理平臺公司推進(jìn)市政基礎設施及地鐵建設項目綠色發(fā)展的建設模式，在項目立項、設計、施工各個(gè)環(huán)節全面推行裝配式，實(shí)現單跨跨徑100米以下橋梁工程，承臺頂面以上構件的預制裝配率達70%;隧道工程盾構段和軌道交通工程盾構區間的預制裝配率達90%。
四、保障措施
(一)切實(shí)加強組織領(lǐng)導
市建委成立委分管領(lǐng)導任組長(cháng)、相關(guān)部門(mén)和單位參加的本市市政基礎設施建設裝配式技術(shù)應用推廣領(lǐng)導小組，負責統籌、協(xié)調和指導工作。領(lǐng)導小組辦公室設在市建委，負責本市市政基礎設施裝配式技術(shù)應用的示范推廣、政策研究、標準編制等具體工作。
(二)分步把控裝配比率
編制年度實(shí)施計劃。每年年初，各區(縣)建設主管部門(mén)編制本區(縣)裝配式市政基礎設施工程年度實(shí)施計劃方案，并提供給市建委。市建委會(huì )同相關(guān)部門(mén)編制年度實(shí)施計劃。市建委會(huì )同相關(guān)部門(mén)在項目申報和行業(yè)意見(jiàn)征詢(xún)時(shí)，明確裝配式技術(shù)應用要求，并在招投標條件、設計文件審查、合同備案、施工許可、竣工驗收等環(huán)節逐步落實(shí)。
(三)嚴格落實(shí)“五方”責任
建設、設計、施工、監理、構件生產(chǎn)等單位，按照確定的裝配式技術(shù)應用項目和預制裝配率，做好組織實(shí)施和安全質(zhì)量管理工作。其中，建設單位須在項目立項、可研、招投標等前期工作中的對應環(huán)節中，明確工程項目預制裝配率和設計、施工、生產(chǎn)能力相關(guān)要求，在各階段匡算、概算中納入裝配式技術(shù)應用的相關(guān)費用，并鼓勵逐步提高裝配式建筑的預制裝配率，針對已完成初步設計審批項目和在建項目，條件允許的施工工藝應變更為裝配式技術(shù);設計單位需在初步設計階段，確保工程項目預制裝配率達到本方案要求;施工圖審圖單位需在審圖階段明確裝配式技術(shù)應用比率。
(四)強化質(zhì)量安全監督
監理單位需根據市政建設工程裝配式技術(shù)特點(diǎn)，編制相應的專(zhuān)項監理規劃和細則，強化事中監管制度，重點(diǎn)延伸進(jìn)駐預制構件生產(chǎn)廠(chǎng)監理，編制“構件運輸、連接部件、起吊安裝等重要工序”的專(zhuān)項質(zhì)量安全監督方案。建設工程質(zhì)量、安全監督機構需不斷創(chuàng )新監管模式和技術(shù)水平，強化建設各方質(zhì)量、安全管理職責，建立重大危險源、預制構件生產(chǎn)的專(zhuān)項監管機制，實(shí)施構件生產(chǎn)商名單管理、動(dòng)態(tài)調整、考核管理和構件專(zhuān)項檢測制度，并制定和實(shí)施相對應的監管辦法。
(五)創(chuàng )新工程實(shí)施模式
采用預制裝配方式建造的市政工程項目，可采用設計、生產(chǎn)、施工總承包模式，可按照技術(shù)復雜類(lèi)工程項目招投標。工程總承包企業(yè)要對工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價(jià)負總責。健全與裝配式建筑工程總承包相適應的發(fā)包承包、施工許可、分包管理、工程造價(jià)、質(zhì)量安全監管、竣工驗收等制度，優(yōu)化項目管理方式，實(shí)現工程設計、部品部件生產(chǎn)、施工及采購的統一管理和深度融合。支持大型設計、施工和部品部件生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)調整組織架構、健全管理體系，向具有工程管理、設計、施工、生產(chǎn)、采購能力的工程總承包企業(yè)轉型。
(六)實(shí)行應用考核激勵
由“領(lǐng)導小組辦公室”負責相關(guān)市政建設工程的裝配式技術(shù)實(shí)施和推進(jìn)落實(shí)的年度考核組織工作，并將考核結果納入市區兩級相關(guān)參建單位的誠信考核范圍。對達到裝配率考核要求的，或在各級裝配式技術(shù)應用評優(yōu)中獲獎的市政建設工程項目，優(yōu)先推薦申報國家建筑工程魯班獎、全國和省綠色施工示范工程、全國建筑業(yè)創(chuàng )新技術(shù)應用示范工程、市優(yōu)質(zhì)示范工程、市安全文明標準化工地等國家、省、市級獎項。同時(shí)，研究將裝配式技術(shù)應用情況納入建設參與各方的資質(zhì)管理范疇和相關(guān)人員資格考核范圍。
(七)提升裝配施工水平
引導企業(yè)研發(fā)應用與裝配式施工相適應的技術(shù)、設備和機具，特別是加快研發(fā)應用裝配式建筑關(guān)鍵連接技術(shù)和檢測技術(shù)，提高部品部件的裝配施工質(zhì)量和結構安全性能。鼓勵企業(yè)創(chuàng )新施工組織方式，推行綠色施工，應用結構工程與分部分項工程協(xié)同施工新模式。支持施工企業(yè)總結編制施工工法，提高裝配施工技術(shù)水平，實(shí)現技術(shù)工藝、組織管理、技能隊伍的轉變，打造一批具有較高裝配施工技術(shù)水平的骨干企業(yè)。
(八)組織示范宣傳培訓
借助各種媒體和社會(huì )組織，宣傳展示市政建設工程裝配式技術(shù)應用優(yōu)秀成果�？偨Y形成可復制可推廣的裝配式技術(shù)應用經(jīng)驗。組織開(kāi)展國內外相關(guān)技術(shù)交流合作，倡導進(jìn)行多層次的市政建設工程裝配式技術(shù)應用教育培訓，設置相應課程，不斷儲備和提升專(zhuān)業(yè)人才的數量和能力。
陜西省住建廳召開(kāi)裝配式建筑專(zhuān)題會(huì )議安排部署有關(guān)工作
5月22日，為貫徹落實(shí)《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》(陜政辦發(fā)〔2017〕15號)，提升陜西省裝配式建筑發(fā)展水平，省住建廳召開(kāi)裝配式建筑專(zhuān)題會(huì )議，審議了《2017年陜西省住房城鄉建設廳裝配式建筑工作方案》，明確了重點(diǎn)任務(wù)分工，并就下一步工作進(jìn)行了安排部署。廳黨組成員、副廳長(cháng)張陽(yáng)出席會(huì )議并講話(huà)，黨組成員、副廳長(cháng)鄭建鋼主持會(huì )議。
會(huì )議指出，發(fā)展裝配式建筑是建造方式的重大變革，是建設領(lǐng)域新舊動(dòng)能轉換的重要抓手，有利于貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念，轉變建筑業(yè)發(fā)展方式，提升勞動(dòng)生產(chǎn)效率和質(zhì)量安全水平;有利于節約資源能源，減少施工污染，實(shí)現建筑業(yè)節能減排，對提高城市現代化建設水平、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展具有十分重要的意義。
會(huì )議要求，住建系統要從思想上高度重視，從技術(shù)和政策兩個(gè)方面進(jìn)行梳理，加快建立健全規劃、設計、施工、驗收等各項管理制度，為陜西省裝配式建筑發(fā)展提供更好的政策環(huán)境。要結合城市規劃、農村危房改造、墻體材料革新等工作，加強對市縣工作的引導與指導，推動(dòng)市縣建設主管部門(mén)認真貫徹《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》的各項政策與要求，著(zhù)力構建良好的社會(huì )環(huán)境。要切實(shí)提高裝配式建筑占新建建筑的比例，努力構建裝配式建筑新業(yè)態(tài)，激發(fā)市場(chǎng)活力，培育產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能，促進(jìn)裝配式建筑快速發(fā)展。
合肥市將打造四大新型墻體材料產(chǎn)業(yè)基地
根據最新發(fā)布的《合肥市新型墻體材料“十三五”發(fā)展規劃》，合肥市將重點(diǎn)培養建設4個(gè)新型墻體材料產(chǎn)業(yè)基地。
為進(jìn)一步推動(dòng)合肥市新型墻體材料產(chǎn)業(yè)的快速有序發(fā)展，實(shí)現保護耕地、保護環(huán)境、改善建筑物功能、節能利廢、提高資源利用效率的目標，合肥市出臺了上述規劃。從原材料上看，合肥市將重點(diǎn)打造以煤矸石、粉煤灰、副產(chǎn)石膏為原料的三大新型墻體材料產(chǎn)業(yè)基地。
在煤矸石原料方面，合肥市將以長(cháng)豐縣全煤矸石燒結類(lèi)墻材企業(yè)為骨干，以綜合利用煤矸石為重點(diǎn)，通過(guò)強強聯(lián)合、技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)升級，形成基地年產(chǎn)煤矸石燒結保溫砌塊(磚)15億塊(折標磚)以上的規模。
在粉煤灰原料方面，合肥市將以合肥二電廠(chǎng)和巢湖華能電廠(chǎng)附近新型墻材企業(yè)為主，以綜合利用粉煤灰為重點(diǎn)，形成基地年產(chǎn)7億塊(折標磚)的生產(chǎn)規模，生產(chǎn)蒸壓加氣混凝土砌塊(板材)、非承重蒸壓粉煤灰多孔磚及蒸壓粉煤灰磚。
在副產(chǎn)石膏原料方面，合肥市將以肥東縣橋頭集境內和肥西縣、廬江縣副產(chǎn)石膏利用為重點(diǎn)，形成基地年產(chǎn)石膏類(lèi)新型墻材5億塊(折標磚)的規模。
此外，合肥市還積極打造住宅產(chǎn)業(yè)化基地。該基地以合肥經(jīng)開(kāi)區住宅產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)應用示范區域為重點(diǎn)，建設5～10個(gè)年產(chǎn)100萬(wàn)平方米以上住宅產(chǎn)業(yè)化PC構件項目，預制裝配率達到60%，形成基地建筑產(chǎn)業(yè)化年設計能力達1000萬(wàn)平方米。
青島市區首個(gè)裝配式公寓正式裝配施工
5月22日，記者從青島市建委獲悉,海爾世紀公館F區日前已進(jìn)入裝配式施工階段，標志著(zhù)青島市區建筑正式進(jìn)入了裝配式時(shí)代。
據介紹，海爾世紀公館位于市北區蚌埠路15號，該項目F區為青島市內三區首個(gè)裝配式建筑項目，主要采用預制疊合板(三層頂板開(kāi)始)和預制樓梯裝配式。項目總投資16392.58萬(wàn)元,總建筑面積79042.84㎡，其中地上58319.94㎡(其中住宅55969㎡、商業(yè)及配套公共服務(wù)設施2350.94㎡)，地下20722.90㎡，包含兩棟29層的高層、兩層商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、兩層車(chē)庫。
近年來(lái)，國家大力推廣裝配式建筑，青島也在2016年10月21日印發(fā)了《青島市推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展若干政策措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干政策》)�！度舾烧摺诽岢隽�11條具體的政策要求和扶持措施。在強化政策引導中規定，到2020年,青島裝配式建筑占新建建筑的比例要達到30%。
2016年11月，青島引發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強城市規劃建設管理工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，強調青島將提升城市建筑水平,大力發(fā)展裝配式建筑。為有序推動(dòng)裝配式建筑在青島全市政府投資類(lèi)建筑項目將率先采用裝配式建筑技術(shù)建設，不僅提出將在工務(wù)工程和各區(市)主城區的棚戶(hù)區改造項目，以及醫院、學(xué)校、幼兒園等政府投資項目中確定一定比例先行先試，按裝配式建筑設計、建造，逐步提高建筑產(chǎn)業(yè)化應用比例;同時(shí)也減免部分規費，如對符合條件的裝配式建筑，可以免繳建筑廢棄物處置費，可提前返還新型墻體材料專(zhuān)項基金，可減半征收農民工工資保證金。
山東：棗建集團打造棗莊首家裝配式建筑生產(chǎn)加工基地
5月18日上午，“創(chuàng )新發(fā)展看棗企”采訪(fǎng)團走進(jìn)棗建集團，采訪(fǎng)中記者了解到，5月16日，棗建集團與山亭區人民政府就裝配式建筑項目共和合作棗建集團山亭住宅產(chǎn)業(yè)化項目，這是棗莊首家裝配式建筑生產(chǎn)加工基地。
▲棗建集團與山亭區人民政府裝配式建筑項目達成合作簽約現場(chǎng)
棗建集團副總劉輝介紹，裝配式建筑是近年來(lái)國家大力倡導的綠色建筑新模式，棗建集團抓住國家行業(yè)政策調整、建筑行業(yè)業(yè)態(tài)轉型和施工企業(yè)轉型發(fā)展的重大機遇，與山亭區人民政府共同合作，建立棗建集團山亭住宅產(chǎn)業(yè)化項目，項目總計劃用地110畝，總投資約1.9億元人民幣，其中固定資產(chǎn)投資1.7億元，流動(dòng)資金2000萬(wàn)元，將于2018年前建成并投產(chǎn)達效，預計實(shí)現年產(chǎn)值達到2億元以上，年實(shí)現利稅3000萬(wàn)元以上。據了解，項目將設立“山東棗建集團住宅工業(yè)有限公司”，并將山東棗建集團裝飾工程有限公司遷入經(jīng)營(yíng)，讓兩家公司業(yè)務(wù)配套經(jīng)營(yíng)、連動(dòng)發(fā)展。
劉輝說(shuō)，山東棗建集團住宅工業(yè)有限公司分為預制裝配式混凝土建筑部品部件生產(chǎn)銷(xiāo)售、鋼結構工程和幕墻工程(含門(mén)窗加工)構件生產(chǎn)銷(xiāo)售兩大板塊。預制裝配式混凝土建筑部品部件生產(chǎn)業(yè)務(wù)板塊，主要經(jīng)營(yíng)住宅產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研發(fā)、技術(shù)推廣，混凝土預制構件的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和安裝，鋼筋加工等;公司將投資5000萬(wàn)元，新上兩套PC綜合生產(chǎn)線(xiàn)、全自動(dòng)數控鋼筋桁架生產(chǎn)線(xiàn)、全自動(dòng)數控鋼筋網(wǎng)片焊接生產(chǎn)線(xiàn)，全自動(dòng)數控鋼筋彎箍機等，預制部品/件年生產(chǎn)能力5.5萬(wàn)立方米。主要滿(mǎn)足公司內外部預制裝配式建筑施工提供部品部件需求，目前儲備市場(chǎng)為公司即將開(kāi)工建設的建筑面積28萬(wàn)平方米的滕州市海峽御景城項目。
鋼結構工程、幕墻工程(含門(mén)窗加工)構件生產(chǎn)業(yè)務(wù)板塊，原是棗建集團及棗建集團裝飾公司多年的傳統經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，每年完成施工產(chǎn)值3億元以上，其配套工程構件需求量1億元以上，且逐年在增長(cháng)。山東棗建集團住宅工業(yè)有限公司將增加投資約400萬(wàn)元，新上鋼結構構件生產(chǎn)設備，年生產(chǎn)能力10萬(wàn)噸。項目完成后，公司即可生產(chǎn)各類(lèi)裝配式建筑的組成部件，即可滿(mǎn)足公司承建工程的需求，也可向其他需要裝配式建筑部件的承建單位等進(jìn)行銷(xiāo)售。
而除了生產(chǎn)銷(xiāo)售的環(huán)節外，棗建集團山亭住宅產(chǎn)業(yè)化項目還包括山東棗建集團裝飾工程有限公司部分，山東棗建集團裝飾工程有限公司具有建筑裝修裝飾工程和建筑幕墻工程專(zhuān)業(yè)承包兩項資質(zhì)，具備鋼結構工程和防水防腐保溫工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)，城市及道路照明工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)和建筑工程施工總承包資質(zhì)，及建筑幕墻工程設計和建筑裝飾工程設計專(zhuān)項資質(zhì)。這就意味著(zhù)棗建集團山亭住宅產(chǎn)業(yè)化項目，將形成生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、承接工程項目等一條龍的服務(wù)內容，真正將裝配式建筑建造形成產(chǎn)業(yè)化、規�；�。
劉輝說(shuō)，棗建集團經(jīng)過(guò)十幾年的不斷探索，經(jīng)營(yíng)模式、產(chǎn)業(yè)結構、市場(chǎng)布局已經(jīng)發(fā)生了根本性改變。公司的經(jīng)營(yíng)結構已由單一建筑施工總承包轉向工程總承包、工程建設服務(wù)商、房地產(chǎn)與投資三大業(yè)務(wù)板塊，發(fā)展方式也由速度數量型轉向質(zhì)量效益型，形成了施工總承包轉向施工投資聯(lián)動(dòng)的新型商業(yè)合作模式，管理模式由粗放型轉向精細化管理�，F在的棗建集團在不斷推動(dòng)向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、融投資、教育文創(chuàng )、PPP項目、裝配式建筑等“六大業(yè)務(wù)板塊”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，企業(yè)不斷步入發(fā)展的快車(chē)道。
南昌：首條綜合管廊預計年底完工
南昌市首條綜合管廊——洛陽(yáng)東路綜合改造工程施工正酣，目前，已完成194米管廊主體結構施工，預計今年年底完工。
該地下管廊是南昌市首條具有實(shí)質(zhì)意義的地下綜合管廊，西起昌東大道，東至天祥大道，全長(cháng)3645米，預計投資4.2億元，預計使用100年。整個(gè)工程包括綜合管廊主體工程、污水管道工程、管廊附屬工程三部分。
該條管廊相當于一個(gè)地下“綠色隧道”，打通后能夠有效避免“馬路拉鏈”，方便市民出行。項目部相關(guān)負責人說(shuō)，工程完工后，洛陽(yáng)東路斷頭路將打通，可直通昌東大道、冶金大道，創(chuàng )新二路，長(cháng)勝西二路，規劃一、二、三、四路，尤氨路，長(cháng)勝西路，天祥大道等。同時(shí)，自來(lái)水管、燃氣管道等需要更換或維修，只要把設備調進(jìn)地下綜合管廊進(jìn)行維修即可，不需要再對路面進(jìn)行開(kāi)挖。
5月21日上午，施工現場(chǎng)工程車(chē)輛的轟鳴聲響徹云霄，巨大的挖掘機、穿梭往來(lái)的土方車(chē)、高聳入云的混凝土澆筑車(chē)與頭戴各色安全帽、井然有序忙碌著(zhù)的施工人員，交織成激昂的工地進(jìn)行曲。“工程預計年底完工，工期緊、任務(wù)重，為了加快進(jìn)度，我們優(yōu)化了施工方案，眼前這個(gè)標段一天一個(gè)樣，一周大變樣”，項目負責人介紹。
洛陽(yáng)東路綜合管廊標準斷面采用矩形斷面形式，共分四艙，分別為燃氣艙、污水艙、電力艙及綜合艙。管廊外寬11.2米，標準斷面總尺寸為10.4米寬、2.85米高。“管廊內不能行車(chē)，但里面有足夠大的空間。”項目部相關(guān)負責人說(shuō)，人可以在管廊內自由走動(dòng)。
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