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總承包是本輪資質(zhì)改革的重點(diǎn)
由于我國政府的大力改革，簡(jiǎn)政放權得到了很大的推進(jìn)，各部門(mén)也把審批資質(zhì)通過(guò)文件等一些形式進(jìn)行了精簡(jiǎn)，這對于廣大老百姓來(lái)說(shuō)，無(wú)疑就是一件好事，再加上國務(wù)院的大力推動(dòng)，建設工程的企業(yè)資質(zhì)，總承包會(huì )大幅縮減的，這對于企業(yè)擴大業(yè)務(wù)老說(shuō)是一件好事，今天小編要和大家說(shuō)的是，總承包會(huì )是本輪資質(zhì)改革的重點(diǎn)嗎?
總承包會(huì )是本輪資質(zhì)改革的重點(diǎn)嗎?
我們都知道，在2015年之前，每個(gè)施工企業(yè)申報建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)是不能超過(guò)五項的，那么有些單位為擴大業(yè)務(wù)范圍，甚至不得不注冊幾家的單位申報資質(zhì)，因為只有這樣，才能達到企業(yè)進(jìn)軍整個(gè)大土木工程的目標，否則國家不給做啊。
因此，本人建議，在新一輪的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)改革中，所謂的優(yōu)化企業(yè)資質(zhì)管理應該就是大力合并企業(yè)總承包資質(zhì)核心抓手，讓大部分總包企業(yè)能在相近的業(yè)務(wù)上不受行政限制地發(fā)展。
我們也都知道，建設工程雖然各專(zhuān)業(yè)有著(zhù)各專(zhuān)業(yè)的特性，但他們也有著(zhù)非多的共性，比如，各專(zhuān)業(yè)的造價(jià)組成基本相似，比如各類(lèi)土木工程的基本都是由建筑工程和功能工程組成，再比如，從地理的概念來(lái)說(shuō)，抽象出來(lái)基本上都是由線(xiàn)性工程和點(diǎn)塊工程組成，我們通過(guò)一個(gè)表格來(lái)說(shuō)明這個(gè)矩陣。
總承包資質(zhì)的地理和功能特性表
按以上表合并后，建議以上所有總承包類(lèi)別都設立特級資質(zhì)，鼓勵他們橫向發(fā)展，這將會(huì )對這些企業(yè)承接業(yè)務(wù)產(chǎn)生非常積極的影響，而且合并后每項總承包的頂級資質(zhì)數量估計都會(huì )超過(guò)100家企業(yè)，數量會(huì )更加均衡，業(yè)主選擇余地更大，競爭性也會(huì )更強，進(jìn)而促進(jìn)行業(yè)大發(fā)展。上表原有的水利水電工程總承包，建議把水電部分并入機電工程總承包序列，同時(shí)建議農林建設類(lèi)項目也納入建設工程進(jìn)行管理，把農業(yè)，林業(yè)、水利工程通稱(chēng)為農業(yè)工程。
當然，以上大的總承包資質(zhì)綜合性都很強，除了主導專(zhuān)業(yè)外，還應必備其他的一些專(zhuān)業(yè)才能完成工程任務(wù)，本人梳理后如下表：
總承包資質(zhì)主導必備專(zhuān)業(yè)一覽表
根據上表，各總包的主體工程也可以根據主導專(zhuān)業(yè)進(jìn)行明確，比如，建筑工程，主體工程就是建筑結構施工，其他可以外包;比如，機電工程，主體工程就是機電設備安裝調試，其他可以根據機電設備的安裝和功能需求進(jìn)行外包，以減少當前是不是主體工程外包認定有爭議的現狀(注：變電站就有設備房屋工程是不是主體工程的認定分歧)。當然，總承包資質(zhì)根據以上序列改革之后，國家的建造師專(zhuān)業(yè)，工程評標專(zhuān)業(yè)等分類(lèi)應一并改革，工程建設若鼓勵各專(zhuān)業(yè)融合跨界，相信建筑業(yè)的邊緣科學(xué)發(fā)展一定會(huì )迎來(lái)更加美好的未來(lái)。
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