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2017造價(jià)工程師《造價(jià)管理》考點(diǎn)：造價(jià)工程師管理制度
2017年造價(jià)工程師考試的備考已經(jīng)開(kāi)始了，為方便廣大考生復習備考，下面是yjbys網(wǎng)小編提供給大家關(guān)于造價(jià)工程師《造價(jià)管理》考點(diǎn)：造價(jià)工程師管理制度，希望對大家的備考有所幫助。
造價(jià)工程師管理制度
1.注冊條件與注冊程序
1)注冊條件：①取得造價(jià)工程師執業(yè)資格;②受聘于一個(gè)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)或者工程建設領(lǐng)域的建設、勘察設計、施工、招標代理、工程監理、工程造價(jià)管理等單位;③沒(méi)有不予注冊的情形。
2)注冊程序：取得造價(jià)工程師執業(yè)資格證書(shū)的人員申請注冊的，應當向聘用單位工商注冊所在地的省級注冊初審機關(guān)或者部門(mén)注冊初審機關(guān)提出注冊申請。
對申請初始注冊的，注冊初審機關(guān)應當自受理申請之日起20日內審查完畢，并將申請材料和初審意見(jiàn)報注冊機關(guān)。注冊機關(guān)應當自受理之日起20日內做出決定。
對申請變更注冊的、延續注冊的，注冊初審機關(guān)應當自受理申請之日起5日內審查完畢，并將申請材料和初審意見(jiàn)報注冊機關(guān)。注冊機關(guān)應當自受理之日起10日內做出決定。
3)初始注冊：取得造價(jià)工程師執業(yè)資格證書(shū)的人員，可自資格證書(shū)簽發(fā)之日起1年內申請初始注冊。逾期未申請者，須符合繼續教育的要求后方可申請初始注冊。初始注冊的有效期為4年。申請初始注冊的，應當提交下列材料：①初始注冊申請表;②執業(yè)資格證件和身份證件復印件;③與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同復印件;④工程造價(jià)崗位工作證明;⑤取得造價(jià)工程師執業(yè)資格證書(shū)的人員，自資格證書(shū)簽發(fā)之日起1年后申請初始注冊的，應當提供繼續教育合格證明;⑥受聘于具有工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的中介機構的，應當提供聘用單位為其交納的社會(huì )基本養老保險憑證、人事代理合同復印件，或者勞動(dòng)、人事部門(mén)頒發(fā)的離退休證復印件;⑦外國人、臺港澳人員應提供外國人就業(yè)許可證書(shū)、臺港澳人員就業(yè)證書(shū)復印件。
4)延續注冊：注冊造價(jià)工程師注冊有效期滿(mǎn)需繼續執業(yè)的，應當在注冊有效期滿(mǎn)30日前，按照規定的程序申請延續注冊。延續注冊的有效期為4年。
申請延續注冊的，應當提交下列材料：①延續注冊申請表;②造價(jià)工程師注冊證書(shū);③與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同復印件;④前一個(gè)注冊期內的工作業(yè)績(jì)證明;⑤繼續教育合格證明。
5)變更注冊：在注冊有效期內，注冊造價(jià)工程師變更執業(yè)單位的，應當與原聘用單位解除勞動(dòng)合同，并按照規定的程序辦理變更注冊手續。變更注冊后延續原注冊有效期。申請變更注冊的，應當提交下列材料：①變更注冊申請表;②造價(jià)工程師注冊證書(shū);③與新聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同復印件;④與原聘用單位解除勞動(dòng)合同的證明文件;⑤受聘于具有工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的中介機構的，應當提供聘用單位為其交納的社會(huì )基本養老保險憑證、人事代理合同復印件，或者勞動(dòng)、人事部門(mén)頒發(fā)的離退休證復印件;⑥外國人、臺港澳人員應當提供外國人就業(yè)許可證書(shū)、臺港澳人員就業(yè)證書(shū)復印件。
6)有下列情形之一的，不予注冊：①不具有完全民事行為能力的;②申請在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位注冊的;③未達到造價(jià)工程師繼續教育合格標準的;④前一個(gè)注冊期內造價(jià)工作業(yè)績(jì)達不到規定標準或未辦理暫停執業(yè)手續而脫離工程造價(jià)業(yè)務(wù)崗位的;⑤受刑事處罰，刑事處罰尚未執行完畢的;⑥因工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)受刑事處罰，自刑事處罰執行完畢之日起至申請注冊之日止不滿(mǎn)5年的;⑦因工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)以外的原因受刑事處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿(mǎn)3年的;⑧被吊銷(xiāo)注冊證書(shū)，自被處罰決定之日起至申請之日止不滿(mǎn)3年的;⑨以欺騙、賄賂等不正當手段獲準注冊被撤消，自被撤消注冊之日起至申請注冊之日止不滿(mǎn)3年的;⑩法律、法規規定不予注冊的其他情形。
7)注冊證書(shū)失效、撤銷(xiāo)注冊及注銷(xiāo)注冊：
�、僮宰C書(shū)失效。注冊造價(jià)工程師有下列情形之一的，其注冊證書(shū)失效：a.已與聘用單位解除勞動(dòng)合同且未被其他單位聘用的;b.注冊有效期滿(mǎn)且未延續注冊的;c.死亡或者不具有完全民事行為能力的;d.其他導致注冊失效的情形。
�、诔蜂N(xiāo)注冊：a.行政機關(guān)工作人員濫用權力、玩忽職守作出準予注冊許可的;b.超越法定職權作出準予注冊許可的;c.違反法定程序作出準予注冊許可的;d.對不具備注冊條件的申請人作出準予注冊許可的;e.依法可以撤銷(xiāo)注冊的其他情形;f.申請人以欺騙、賄賂等不正當手段獲準注冊的，應當予以撤銷(xiāo)。
�、圩N(xiāo)注冊：a.有注冊證書(shū)失效情形發(fā)生的;b.依法被撤銷(xiāo)注冊的;c.依法被吊銷(xiāo)注冊證書(shū)的;d.受到刑事處罰的;e.法律、法規規定應當注銷(xiāo)注冊的其他情形。
2.造價(jià)工程師的執業(yè)
(1)注冊造價(jià)工程師的執業(yè)范圍：1)建設項目建議書(shū)、可行性研究投資估算的編制和審核，項目經(jīng)濟評價(jià)，工程概算、預算、結算、竣工結(決)算的編制和審核;2)工程量清單、標底(或者控制價(jià))、投標報價(jià)的編制和審核，工程合同價(jià)款的簽訂及變更、調整，工程款支付與工程索賠費用的計算;3)建設項目管理過(guò)程中設計方案的優(yōu)化、限額設計等工程造價(jià)分析與控制，工程保險理賠的核查;4)工程經(jīng)濟糾紛的鑒定。
(2)注冊造價(jià)工程師的權利：1)使用注冊造價(jià)工程師名稱(chēng);2)依法獨立執行工程造價(jià)業(yè)務(wù);3)在本人執業(yè)活動(dòng)中形成的工程造價(jià)成果文件上簽字并加蓋執業(yè)印章;4)發(fā)起設立工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè);5)保管和使用本人的注冊證書(shū)和執業(yè)印章;6)參加繼續教育。
(3)注冊造價(jià)工程師的義務(wù)：1)遵守法律、法規和有關(guān)管理規定，恪守職業(yè)道德;2)保證執業(yè)活動(dòng)成果的質(zhì)量;3)接受繼續教育，提高執業(yè)水平;4)執行工程造價(jià)計價(jià)標準和計價(jià)方法;5)與當事人有利害關(guān)系的，應當主動(dòng)回避;6)保守在執業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密。
(4)注冊造價(jià)工程師應當在本人承擔的工程造價(jià)成果文件上簽字并蓋章。
3.法律責任
(1)對擅自從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)的處罰：未經(jīng)注冊，以注冊造價(jià)工程師的名義從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)的，所簽署的工程造價(jià)成果文件無(wú)效，由縣級以上地方人民的政府建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)給予警告，責令停止違法活動(dòng)，并可處以1萬(wàn)元以上，3萬(wàn)元以下的罰款。
(2)對注冊違規的處罰：1)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請造價(jià)工程師注冊的，不予受理或者不予注冊，并給予警告，申請人在1年內不得再次申請造價(jià)工程師注冊。2)聘用單位為申請人提供虛假注冊材料，由縣級以上地方人民的政府建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)給予警告，并可處以1萬(wàn)元以上，3萬(wàn)元以下的罰款。3)以欺騙、賄賂等不正當手段取得造價(jià)工程師注冊的，由注冊機關(guān)撤消其注冊，3年內不得再次申請注冊，并由縣級以上地方人民的政府建設主管部門(mén)處以罰款。其中，沒(méi)有違法所得的，處以1萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款。4)未按照規定辦理變更注冊仍繼續執業(yè)的，由縣級以上地方人民的政府建設主管部門(mén)或者有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)責令限期改正;逾期不改的，可處以5千元以下的罰款。
(3)注冊造價(jià)工程師有下列行為之一的，由縣級以上地方人民的政府建設主管部門(mén)或者有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)給予警告，責令改正。沒(méi)有違法所得的，處以1萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款：1)不履行注冊造價(jià)工程師義務(wù);2)在執業(yè)過(guò)程中，索賄、收人賄賂或者謀取合同約定費用外的其他利益;3)在執業(yè)過(guò)程中實(shí)施商業(yè)賄賂;4)簽署有虛假記載、誤導性陳述的工程造價(jià)成果文件;5)以個(gè)人名義承接工程造價(jià)業(yè)務(wù);6)允許他人以自己名義從事工程造價(jià)業(yè)務(wù);7)同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執業(yè);8)涂改、倒賣(mài)、出租、出借或以其他形式非法轉讓注冊證書(shū)或執業(yè)印章;9)法律、法規、規章禁止的其他行為。
(4)注冊造價(jià)工程師或者其聘用單位未按照要求提供造價(jià)工程師信用檔案信息的，由縣級以上地方人民的政府建設主管部門(mén)或者其他有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)責令限期改正;逾期不改的，可處以1千元以上，1萬(wàn)元以下的罰款。
資質(zhì)許可的程序：1)甲級：向申請人工商注冊所在地省、自治區、直轄市人民的政府建設主管部門(mén)或者有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)提出申請，應當自受理申請材料之日起20日內審查完畢，然后將初審意見(jiàn)和全部申請材料報國務(wù)院建設主管部門(mén);最終由國務(wù)院建設主管部門(mén)自受理之日起20日內作出是否給予審批的決定。2)乙級：省、自治區、直轄市人民的政府建設主管部門(mén)應當自做出決定之日起30日內，將準予資質(zhì)許可的決定報國務(wù)院建設主管部門(mén)備案。新申請工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的，其資質(zhì)等級按照乙級資質(zhì)標準中的相關(guān)條款進(jìn)行審核，合格者應核定為乙級，設暫定期一年。
撤銷(xiāo)資質(zhì)：(1)資質(zhì)許可機關(guān)工作人員濫用權力、玩忽職守作出準予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的;(2)超越法定職權作出準予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(3)違反法定程序作出準予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的;(4)對不具備行政許可條件的申請人作出準予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的;(5)依法可以撤銷(xiāo)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的其他情形。(6)以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的，應當予以撤銷(xiāo)。(7)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)后，如不再符合相應資質(zhì)條件的，資質(zhì)許可機關(guān)根據利害關(guān)系人的請求或者依據職權，可以責令其限期改正;逾期不改的，可以撤回其資質(zhì)。
注銷(xiāo)資質(zhì)：(1)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)有效期滿(mǎn)，未申請延續的;(2)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)被撤銷(xiāo)、撤回的;(3)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)依法終止的;(4)法律、法規規定的應當注銷(xiāo)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)應當依法取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)。工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)依法從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)，不受行政區域限制。其中，甲級工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)可以從事各類(lèi)建設項目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù);乙級工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)可以從事工程造價(jià)5000萬(wàn)元人民幣以下的各類(lèi)建設項目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)。
業(yè)務(wù)范圍：1)建設項目建議書(shū)及可行性研究投資估算、項目經(jīng)濟評價(jià)報告的編制和審核;2)建設項目概預算的編制與審核，并配合設計方案比選、優(yōu)化設計、限額設計等工作進(jìn)行工程造價(jià)分析與控制;3)建設項目合同價(jià)款的確定(包括招標工程工程量清單和標底、投標報價(jià)的編制和審核);合同價(jià)款的簽訂與調整(包括工程變更、工程洽商和索賠費用的計算)與工程款支付，工程結算、竣工結算和決算報告的編制與審核等;4)工程造價(jià)經(jīng)濟糾紛的鑒定和仲裁的咨詢(xún);5)提供工程造價(jià)信息服務(wù)等。
咨詢(xún)合同及其履行: 1)委托人與咨詢(xún)人的詳細信息;2)咨詢(xún)項目的名稱(chēng)、委托內容、要求、標準，以及履行期限;3)委托人與咨詢(xún)人的權利、義務(wù)與責任;4)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的酬金、支付方式和時(shí)間;5)合同的生效、變更與終止;6)違約責任、合同爭議與糾紛的解決方式;7)當事人約定的其他專(zhuān)用條款的內容。
工程造價(jià)成果文件應當由工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱(chēng)、資質(zhì)等級及證書(shū)編號的執業(yè)印章，并由執行咨詢(xún)業(yè)務(wù)的注冊造價(jià)工程師簽字、加蓋個(gè)人執業(yè)印章。
企業(yè)分支機構：工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)設立分支機構的，應當自領(lǐng)取分支機構營(yíng)業(yè)執照之日起30日內，持下列材料到分支機構工商注冊所在地省、自治區、直轄市人民的政府建設主管部門(mén)備案：1)分支機構營(yíng)業(yè)執照復印件;2)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)復印件;3)擬在分支機構執業(yè)的不少于3名注冊造價(jià)工程師的注冊證書(shū)復印件;4)分支機構固定辦公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權證明。省、自治區、直轄市人民的政府建設主管部門(mén)應當在接受備案之日起20日內，報國務(wù)院建設主管部門(mén)備案。分支機構不得以自己名義承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢(xún)合同、出具工程造價(jià)成果文件。
跨省區承接業(yè)務(wù)：應當自承接業(yè)務(wù)之日起30日內到建設工程所在地省、自治區、直轄市人民的政府建設主管部門(mén)備案。
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