鍵盤(pán)失靈一鍵修復的方法

為貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈四川省打擊假冒偽劣農業(yè)生產(chǎn)資料專(zhuān)項集中整治行動(dòng)方案〉的通知》（川委辦發(fā)電[]42號），進(jìn)一步規范農資市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護農民權益，經(jīng)研究，我廳決定今年6月—10月底，在全省農業(yè)系統組織開(kāi)展農資打假專(zhuān)項集中整治行動(dòng)�，F將有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、指導思想

此次專(zhuān)項集中整治行動(dòng)，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，執政為民，集中力量和時(shí)間，重拳出擊，依法嚴厲打擊制售假冒偽劣種子、農藥、復混肥和配方肥的不法行為，凈化農資市場(chǎng)，規范農資市場(chǎng)秩序，探索建立農資監管長(cháng)效機制，依法保護農業(yè)生產(chǎn)安全和農民利益。

二、工作目標

通過(guò)專(zhuān)項集中整治行動(dòng)，農資市場(chǎng)秩序得到明顯好轉，農資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)證照齊全，農資包裝、標簽符合規范，農資質(zhì)量全面提高。其中：種子抽檢合格率提高2個(gè)百分點(diǎn)以上，農藥抽檢合格率達到83％以上，農藥標簽抽檢合格率達到65％以上，復混肥抽檢合格率達到80％以上，配方肥抽檢合格率達到95％以上。

三、工作重點(diǎn)

此次專(zhuān)項集中整治行動(dòng)，重點(diǎn)打好三大戰役：（一）6—7月，重點(diǎn)抓農藥專(zhuān)項整治；（二）8—9月，重點(diǎn)抓肥料專(zhuān)項整治；（三）9－10月，重點(diǎn)抓種子專(zhuān)項整治。

種子方面：作物以水稻、玉米、油菜、小麥為重點(diǎn)，區域以種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)集散地為重點(diǎn)，對象以有不良記錄的種子企業(yè)和經(jīng)營(yíng)門(mén)市為重點(diǎn)，嚴厲打擊無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)未經(jīng)審定品種以及制售假劣種子的違法行為。

農藥方面：開(kāi)展農藥質(zhì)量和標簽大抽查，加大市場(chǎng)查處力度，加強禁用、限用高毒劇毒農藥監管，嚴厲查處非法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)未經(jīng)登記農藥的違法行為。

復混肥、配方肥方面：重點(diǎn)查處無(wú)肥料登記證生產(chǎn)復混肥、配方肥、摻雜使假、以次充好、偽造、涂改肥料登記證的違法行為。

四、具體措施

（一）嚴格把好農資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體關(guān)

要對農資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的資格條件依法進(jìn)行一次清理。

根據《種子法》等相關(guān)規定，嚴格把好品種審定、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證關(guān)，堅決取締無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的行為，嚴查未經(jīng)審定品種和未獲引種許可的亂推亂引行為。

依照國家和省《農藥管理條例》規定，對轄區內所有農藥經(jīng)營(yíng)單位，特別是對基層農藥經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)，進(jìn)行一次全面清理，建立“經(jīng)營(yíng)戶(hù)口”和質(zhì)量檔案。所有的農藥經(jīng)營(yíng)人員必須參加有關(guān)農藥法律法規及農藥知識培訓并經(jīng)農業(yè)部門(mén)考核合格后持證上崗。對不符合法定資質(zhì)條件的，限期整改，整改仍達不到要求的，聯(lián)合工商管理機關(guān)依法吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照。

按照國家農業(yè)部《肥料登記管理辦法》的相關(guān)規定，嚴格登記把關(guān)，對辦廠(chǎng)手續和登記資料不齊的不予登記，對偽造、涂改肥料登記證的行為依法嚴懲。

（二）加大農資市場(chǎng)監管力度

各級農業(yè)行政主管部門(mén)要對農資市場(chǎng)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查，摸清家底，登記造冊。同時(shí)，加大種子、農藥、肥料質(zhì)量監督抽查力度，重點(diǎn)抽查當地群眾投訴較多的農資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和產(chǎn)品。對抽檢質(zhì)量不合格的，要依法嚴肅處理。

種子方面，要嚴厲打擊無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)未經(jīng)審定品種、套購、制假售假、更換審定名稱(chēng)、品種名稱(chēng)標注混亂、虛假廣告宣傳、無(wú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案或檔案不完整的違法行為。
農藥方面，對銷(xiāo)售假劣農藥、未經(jīng)登記、假冒登記證、標簽超范圍以及過(guò)期農藥的違法行為，特別是水稻稻瘟病防治藥劑質(zhì)量標簽違規者，要依法嚴厲查處。同時(shí)，繼續清查收繳含氟乙酰胺、毒鼠強等急性劇毒鼠藥和國家已公布禁止在國內銷(xiāo)售和使用的高毒農藥，如含甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等5種高毒有機磷農藥的復配制劑，嚴懲制售毒鼠強等劇毒急性鼠藥的違法犯罪活動(dòng)。

肥料方面，加強對（鎮）、村零售店復混肥、配方肥等產(chǎn)品的檢查，認真查處無(wú)肥料登記證生產(chǎn)復混肥、配方肥的違法行為。嚴厲打擊假冒偽劣肥料產(chǎn)品和虛假宣傳廣告。加強省外復混肥、有機肥等產(chǎn)品在我省銷(xiāo)售的備案管理，未經(jīng)備案的產(chǎn)品不得在四川境內銷(xiāo)售。

（三）加大大要案件的查處力度

各地要加大農資違法案件查處力度，建立完善案件投訴舉報制度，對外公布投訴舉報電話(huà)，方便群眾舉報，從重從快查處一批制假售假的“黑窩點(diǎn)”和典型。要嚴格執行農業(yè)部《農資監管暫行規定》，對于涉案金額達5萬(wàn)元以上的大案要案，要及時(shí)逐級上報上級農業(yè)主管部門(mén)，實(shí)行掛牌督辦。對于觸犯刑律的，要及時(shí)依法移送司法機關(guān)，杜絕只查不罰、以罰代刑的現象。

（四）開(kāi)展誠信建設和放心農資下鄉進(jìn)村

各縣（市區）農業(yè)部門(mén)，要以縣為單位，指導轄區內的農資經(jīng)營(yíng)門(mén)店建立健全誠信檔案，根據誠信守法經(jīng)營(yíng)情況，按照優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次實(shí)行分類(lèi)排序管理。引導一批重質(zhì)量、講信譽(yù)、產(chǎn)品具有競爭力的農資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)參與誠信建設，倡導他們向社會(huì )公開(kāi)守法經(jīng)營(yíng)或質(zhì)量承諾，鼓勵他們建立連鎖、配送、超市等現代流通網(wǎng)絡(luò )，方便農民群眾購買(mǎi)農資。認真開(kāi)展放心農資下鄉進(jìn)村，探索新形勢下放心農資下鄉進(jìn)村的有效途徑和模式，總結出一套建立農資監管長(cháng)效機制的做法和經(jīng)驗。

（五）加強組織領(lǐng)導

我廳成立以廳長(cháng)滕彩元同志為組長(cháng)、常務(wù)副廳長(cháng)傅志康同志為副組長(cháng)的農資打假專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組，廳政策法規處、紀檢監察室、土肥處、種子站、藥檢所主要負責人為成員，辦公室設在廳政策法規處。

各級農業(yè)部門(mén)要高度重視農資打假工作，盡快建立健全農業(yè)法制執法機構和隊伍，實(shí)行綜合執法，解決必要的執法裝備和工作經(jīng)費，確保打假工作正常開(kāi)展。要精心制定打假方案，層層落實(shí)責任，主要領(lǐng)導為本部門(mén)農資打假的第一責任人，分管領(lǐng)導為分管責任人，將打假責任落實(shí)到具體單位和人頭。

加強信息報送工作，及時(shí)報送專(zhuān)項整治行動(dòng)進(jìn)展情況。各市、州要在繼續做好今年農資打假半年報材料和統計報表報送的同時(shí)，從6月5日開(kāi)始，每7天將本地區一周整治工作進(jìn)展情況和案件查處情況，用《農資打假統計報表》附文字材料報送我廳政策法規處（統計表以9月14日川農業(yè)函[]399號文布置的為準，肥料方面只管復混肥和配方肥）。并于10月30日前將6－10月整治工作總結材料以及農資打假統計報表報我廳政策法規處。

切實(shí)加強對農資打假專(zhuān)項集中整治行動(dòng)的督查。對于不重視農資打假工作，影響工作開(kāi)展，導致假劣農資坑農害農事件發(fā)生以及充當制假售假地方保護傘、黨政機關(guān)干部參與農資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，要追究領(lǐng)導和直接責任人員的責任。

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