執業(yè)中藥師:中藥鑒定學(xué)考點(diǎn)總結
老區扶貧扶建設總結

20XX年是“十二五”發(fā)展的開(kāi)局之年,也是我市加快建設海峽西岸經(jīng)濟區,實(shí)施“五大戰役”,推動(dòng)閩西跨躍發(fā)展的一年。在市委、市政府的領(lǐng)導和省辦的關(guān)心指導并大力支持下,市老區與扶貧辦認真學(xué)習胡主席同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì )上的重要講話(huà)和市第四次黨員代表大會(huì )精神,把全體干部職工思想統一到講話(huà)和第四次黨員代表大會(huì )精神上來(lái),不斷增強實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,艱苦奮斗、腳踏實(shí)地、埋頭苦干,以加快老區發(fā)展為已任,發(fā)揚閩西老區人民干革命走前頭、搞建設爭上游好傳統,以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度、更加嚴謹的作風(fēng)抓好各項工作措施的落實(shí),在新的起點(diǎn)上,不斷開(kāi)創(chuàng )閩西老區建設與扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)的新局面。
20XX年我市老區扶貧扶建工作按照市委的工作部署,統籌規劃,積極努力,理直氣壯地宣傳老區;服務(wù)好照顧好革命“五老”人員;認真實(shí)施“造福工程”;進(jìn)一步推進(jìn)老區生產(chǎn)發(fā)展,完善老區的基礎設施建設;繼續推進(jìn)農業(yè)結構調整,積極扶持農村群眾增加收入、脫貧致富;促進(jìn)全市經(jīng)濟社會(huì )的全面協(xié)調發(fā)展。主要工作情況如下:
一、傾情傾力為革命“五老”人員服務(wù)。
把革命“五老”人員新的定補標準(每人每月500元)按時(shí)足額發(fā)放到位。同時(shí)盡可能在醫療補助、生活資助和其他方面給予更多關(guān)心和幫助,把黨和政府對革命“五老”人員的親切關(guān)懷落到實(shí)處,確保革命“五老”人員安度晚年。
二、加強調查研究和部門(mén)協(xié)調,增強合力助推革命老區加快發(fā)展。
加強調查研究,精心謀劃和制定加快革命老區特別是基點(diǎn)村發(fā)展的政策措施。與市老區促進(jìn)會(huì )聯(lián)合起草了《市加快革命基點(diǎn)村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的若干意見(jiàn)》;分別與市交通局、林業(yè)局、水利局、老促會(huì )等部門(mén)召開(kāi)座談會(huì )商討研究進(jìn)一步促進(jìn)革命老區加快發(fā)展的具體措施;聯(lián)合林業(yè)局研究起草了《市20XX—2015年革命基點(diǎn)村毛竹豐產(chǎn)示范工程實(shí)施方案》;聯(lián)合交通局共同開(kāi)展了省定革命基點(diǎn)村道路未硬化情況調查工作,為市委加快老區發(fā)展制定政策措施提供可靠依據。
三、老區宣傳工作成效顯著(zhù)。
我辦以弘揚革命傳統為宗旨,認真抓好老區宣傳工作,打好老區“紅色品牌”。充分利用《中國老區建設》、《紅土地》、《福建日報》、《閩西日報》及各種地方報刊、政府網(wǎng)絡(luò )、電視臺等媒體宣傳老區建設的有關(guān)政策措施,老區村特別是革命基點(diǎn)村的建設發(fā)展,老區扶建中的好人好事,致力于宣傳老區精神,弘揚革命傳統。做好老區革命遺址資料匯編,爭取到省辦維護資金33萬(wàn)元,分別對縣“劉亞樓將軍故居”、連城“松毛嶺戰役遺址”、新羅“東肖龍泉村新四軍二指隊舊址”、漳平“龍車(chē)革命紀念館”進(jìn)行了重點(diǎn)維護。
每年切出專(zhuān)項宣傳經(jīng)費在《閩西日報》開(kāi)辟欄目——扶貧開(kāi)發(fā)在閩西,宣傳報道老區扶貧工作。全市每年訂閱《紅土地》2300多份,實(shí)現每個(gè)老區村1份;訂閱《中國老區建設》750份。20XX年我辦獲全國老區建設宣傳工作一等獎;被《紅土地》雜志社評為全省發(fā)行工作先進(jìn)單位。
四、按計劃如期完成20XX年度老區建設和扶貧開(kāi)發(fā)的目標任務(wù);
一是認真實(shí)施20XX年老區指標扶建項目,其中:用于革命基點(diǎn)村基礎設施補助項目143個(gè),生產(chǎn)發(fā)展和社會(huì )發(fā)展補助項目39個(gè)。同時(shí)跟蹤落實(shí)好各縣(市、區)由省直接帶帽項目176個(gè);組織實(shí)施好永定湖山巴戟天種植與加工、縣中堡章豐高產(chǎn)毛竹林、連城縣林坊鄉鮮切花等3個(gè)20XX年度省老區科技示范扶貧項目。目前以上項目實(shí)施進(jìn)展順利,已初具規模,成效顯著(zhù)。
二是加快推進(jìn)“造福工程”實(shí)施進(jìn)度。繼續抓好過(guò)去14個(gè)省級示范點(diǎn)、30個(gè)市級示范點(diǎn)的續建和完善工作。積極參與小城鎮綜合改革試點(diǎn)工作,突出抓好古田、白沙、高陂三個(gè)試點(diǎn)鎮的“造福工程”示范點(diǎn)建設。目前省第一期下達我市造福工程搬遷安置任務(wù)10493人(2010年災后重建集中安置提前調度)已經(jīng)全部完成搬遷安置。第二期“造福工程”指標2500人,已全部落實(shí)到戶(hù)到人。到8月底全部動(dòng)工,其中完成地基建設382戶(hù)1584人,完成一層封頂177戶(hù)769人,完成搬遷8戶(hù)35人。今年“造福工程”以集中安置為主,安置在10戶(hù)以上集中安置點(diǎn)的達到80%以上。
在實(shí)施過(guò)程中,一是突出集中安置。集中安置比例達到80%以上,形成了一批省、市、縣級示范點(diǎn)。二是突出統籌整合。把“造福工程”與新農村建設、小城鎮建設、工業(yè)區建設和災后重建有機結合。三是突出解決搬遷后的出路問(wèn)題。加強技能培訓和就業(yè)指導,優(yōu)先安排小額信貸。四是突出督促檢查,確保扶持政策及時(shí)足額到位,確保進(jìn)度、質(zhì)量符合要求。五是突出加強領(lǐng)導。積極爭取省里在指標安排上給予傾斜。
三是切實(shí)做好小額信貸、村級互助資金扶貧工作。繼續抓好上杭、長(cháng)汀、縣、新羅四個(gè)全國村級發(fā)展互助資金試點(diǎn)縣(區)工作,幫助42個(gè)試點(diǎn)村按照有關(guān)要求,精心組織,完善章程,嚴格監管,確保資金運作有序,幫扶效益明顯。今年在永定、連誠、漳平也開(kāi)展互助資金試點(diǎn)工作。與此同時(shí),扎實(shí)抓好全市42個(gè)全國貧困村村級發(fā)展互助資金試點(diǎn)工作。目前,各試點(diǎn)村均已組建協(xié)會(huì ),制訂章程,按“民管、民用、周轉使用”的原則,實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我監督,互助資金良性滾動(dòng)發(fā)展,累計發(fā)放貸款630余萬(wàn)元,受益農戶(hù)2000多戶(hù)。
四是繼續實(shí)施貧困人口“母嬰平安”項目。除漳平市、連城縣外,各縣(市、區)均實(shí)施了貧困人口“母嬰平安”項目。我辦從年在縣開(kāi)展貧困人口“母嬰平安”項目試點(diǎn)工作以來(lái),先后有縣、上杭、永定、新羅、長(cháng)汀五縣(區)實(shí)施貧困人口母嬰平安項目,共籌集了337萬(wàn)元補助資金。共有4000多名貧困孕產(chǎn)婦得到救助,每名孕產(chǎn)婦得到300—1200元的資金補助。
五是組織貧困勞動(dòng)力參加扶貧培訓。進(jìn)一步開(kāi)展勞動(dòng)力轉移培訓。20XX年,全市計劃完成貧困戶(hù)勞動(dòng)力轉移技能培訓900人,組織貧困戶(hù)勞動(dòng)力農村實(shí)用技術(shù)培訓5100人,到8月底已完成全年任務(wù)的80%。
存在的主要問(wèn)題
“造福工程”推進(jìn)存在一定困難。主要是政府下達的指標與我市實(shí)際需要差距較大。按我市2008-20XX“造福工程”搬遷規劃,今年需完成搬遷安置2萬(wàn)人目標(已列入市委、市政府為民辦實(shí)事項目)。尚有相當部分指標未落實(shí)。
20XX年工作計劃
總體要求
20XX年我市老區扶貧工作要按照市委市政府的工作部署,認真學(xué)習鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,特別是認真組織學(xué)習胡主席總書(shū)記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì )上的重要講話(huà)、十七屆六中全會(huì )、省第九次黨員代表大會(huì )和市第四次黨員代表大會(huì )精神,統一全體干部職工思想,把社會(huì )主義核心價(jià)值體系融入精神文明建設和黨的建設全過(guò)程,堅持用社會(huì )主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì )思潮。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),認真落實(shí)省委孫春蘭書(shū)記在我市主持召開(kāi)的加快老區發(fā)展的座談會(huì )的精神和省委、政府《關(guān)于支持和促進(jìn)革命老區加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》以及《中共市委、市政府貫徹中共福建省委、福建政府關(guān)于支持和促進(jìn)革命老區加快發(fā)展的若干意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》。同時(shí)要想盡一切辦法、窮盡一切手段,全力抓好老區扶貧扶建工作。大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)、加快推進(jìn)造福工程、加強與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調,整合資金、項目,形成扶貧扶建工作合力,助推閩西科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
主要措施
。ㄒ唬┰鷮(shí)做好老區扶建工作
1、繼續加快革命基點(diǎn)村經(jīng)濟社會(huì )建設步伐。我市革命基點(diǎn)村絕大多數位于邊遠山區、山高水冷,自然條件惡劣,是我市欠發(fā)達地區。要認真貫徹省委、政府《關(guān)于支持和促進(jìn)革命老區加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》以及《中共市委、市政府貫徹中共福建省委、福建政府關(guān)于支持和促進(jìn)革命老區加快發(fā)展的若干意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》。著(zhù)力解決革命基點(diǎn)村道路質(zhì)量低劣、雨天行車(chē)困難、飲用水困難、不通電話(huà)、廣播電視入戶(hù)率低等問(wèn)題;改善農田水利設施、農村醫療衛生條件等,鼓勵和支持發(fā)展毛竹產(chǎn)業(yè),努力提高革命基點(diǎn)村群眾的生產(chǎn)生活條件。
2、重抓老區科技扶貧和宣傳培訓工作。繼續抓好省老區科技扶貧試點(diǎn)鄉鎮的示范項目,重新選擇市級科技扶貧示范項目,進(jìn)一步開(kāi)展縣級科技扶貧示范工作。計劃培訓革命基點(diǎn)村貧困戶(hù)勞動(dòng)力6000人,其中職業(yè)技能培訓1000人,力爭每戶(hù)貧困戶(hù)有一個(gè)勞務(wù)輸出,同時(shí)繼續抓好農函大和一年制農民技術(shù)員培訓以及農廣校教學(xué)工作,培養一批留得住、用得上的農村技術(shù)骨干。認真抓好老區宣傳工作,打好老區“紅色品牌”。充分利用《中國老區建設》、《紅土地》、《福建日報》、《閩西日報》及各種報刊、政府網(wǎng)絡(luò )、電視臺等媒體宣傳老區建設的有關(guān)政策措施,老區村特別是革命基點(diǎn)村的建設發(fā)展,老區扶建中的好人好事,致力于宣傳老區精神,弘揚革命傳統。做好老區革命遺址和革命歷史紀念館重點(diǎn)維護。
3、落實(shí)和完善“五老”人員服務(wù)管理,確保革命“五老”人員安度晚年。照顧好、服務(wù)好我市尚健在的革命“五老”人員3921人,落實(shí)和完善“五老”人員生活定補和醫療補助,及時(shí)向革命“五老”人員按500元標準發(fā)放定補金。同時(shí)盡可能在醫療補助、生活資助和其他方面給予更多關(guān)心和幫助,把黨和政府對革命“五老”人員的親切關(guān)懷落到實(shí)處,確保革命“五老”人員安度晚年。
4、繼續做好各項常規工作。主要是做好老區扶建資金的管理工作,重大節日慰問(wèn)革命“五老”人員和遺偶工作,組織和檢查、監督“五老”人員定補資金和醫療資金的發(fā)放,開(kāi)展科技、文化、衛生三下鄉活動(dòng)等,不斷推進(jìn)老區社會(huì )事業(yè)協(xié)調發(fā)展。
。ǘ├^續實(shí)施“造福工程”,20XX年擬實(shí)施“造福工程”搬遷12000人。
1、突出集中安置。集中安置比例力爭在85%以上,繼續扶持建設一批省、市、縣級示范點(diǎn)。
2、突出統籌整合。把“造福工程”與新農村建設、小城鎮建設、工業(yè)區建設和災后重建有機結合。
3、高度重視搬遷戶(hù)解決搬遷后的出路問(wèn)題。加強技能培訓和就業(yè)指導,優(yōu)先安排小額信貸。
4、加強督促檢查,確保扶持政策及時(shí)足額到位,確保進(jìn)度、質(zhì)量符合要求。
5、加強領(lǐng)導。積極爭取省里在指標安排上給予傾斜。請求市委市政府繼續列入市對縣(市、區)黨政目標管理內容,繼續列為為民辦實(shí)事項目。
。ㄈ┰鷮(shí)做好村級互助資金試點(diǎn)工作。
繼續抓好上杭、長(cháng)汀、縣、新羅、今年新增試點(diǎn)村工作,按照有關(guān)要求,精心組織,完善章程,嚴格監管,確保資金運作有序安全,幫扶效益明顯。
。ㄋ模、繼續開(kāi)展小額信貸扶貧,推進(jìn)扶貧到戶(hù)工作的深入開(kāi)展。
繼續通過(guò)三種類(lèi)型的小額信貸措施,扶持2.7萬(wàn)戶(hù)低收入階層和貧困群體開(kāi)展微型創(chuàng )業(yè),提高自我發(fā)展能力。(1)繼續做好扶貧機構開(kāi)展的小額信貸,爭取扶持5000戶(hù)。(2)開(kāi)展“村基金”模式的村級小額信貸組織試點(diǎn)工作。目前,我市已有42個(gè)村開(kāi)展村級互助基金活動(dòng),每村由中央財政各補助15萬(wàn)元。
。ㄎ澹幦 澳笅肫桨病表椖扛采w全市。
繼續實(shí)施貧困人口“母嬰平安”項目,爭取實(shí)現“母嬰平安”項目覆蓋全市貧困人口。
。┙M織貧困勞動(dòng)力參加扶貧培訓。
計劃組織900名貧困勞動(dòng)力參加技能培訓,組織5100名以上貧困戶(hù)勞動(dòng)力參加農業(yè)科技培訓。并按培訓類(lèi)別予以補助。
。ㄆ撸┩晟茖W(xué)習和工作工作機制。
以組織學(xué)習胡主席總書(shū)記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì )上的重要講話(huà)、十七屆六中全會(huì )、省第九次黨員代表大會(huì )和市第四次黨員代表大會(huì )精神為契機,把建章立制、加強管理作為一項重要工作抓緊抓好。一是堅持和完善獎懲機制。把財政扶貧資金和扶貧項目及指標分配與各縣(市、區)工作成效和資金配套落實(shí)情況結合起來(lái),工作不落實(shí)、資金配套不落實(shí)的相應減少下年度指標資金。二是堅持和完善監督機制。確保扶貧補助資金足額下?lián)艿酱、發(fā)放到農戶(hù),防止任何單位和個(gè)人截留和挪用。動(dòng)員社會(huì )各界特別是貧困群眾監督扶貧項目和資金的安排與使用。三是堅持和完善督查機制。適時(shí)對各項重點(diǎn)工作開(kāi)展督促檢查,并將督查結果進(jìn)行通報。四是堅持和完善協(xié)調機制。認真梳理各級政府和有關(guān)部門(mén)出臺的扶持政策,根據政策條目列出清單,加強與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調,整合資金、項目,形成扶貧扶建工作合力,助推科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
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