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為貫徹落實(shí)中央和省、市委要求，深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，根據《關(guān)于全市黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)事項的通知》(淮群辦發(fā)〔2014〕1號)和《中共淮北市委關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》(淮發(fā)〔2014〕2號)精神，結合我臺實(shí)際，現就我臺開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)提出如下實(shí)施方案。
一、指導思想
以鄧小x理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì )精神，認真學(xué)習貫徹總書(shū)記一系列重要講話(huà)精神，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，把落實(shí)中央“八項規定”、《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》規定和省委“30條規定”、市委“20條規定”精神作為切入點(diǎn)，以臺領(lǐng)導班子、臺屬各部門(mén)領(lǐng)導干部為重點(diǎn)，切實(shí)加強全臺黨員馬克思主義群眾觀(guān)點(diǎn)和黨的群眾路線(xiàn)教育，著(zhù)力解決人民群眾反映強烈的突出問(wèn)題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，以?xún)?yōu)良作風(fēng)推進(jìn)廣播電視事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
二、目標任務(wù)
教育實(shí)踐活動(dòng)要聚焦“四風(fēng)”這一核心，著(zhù)力我臺“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，對作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除。同時(shí)，回應群眾關(guān)切，維護群眾利益，注重解決實(shí)際問(wèn)題，把改進(jìn)作風(fēng)的成效真正落實(shí)到基層，真正讓群眾受益。重點(diǎn)完成以下活動(dòng)任務(wù)：
(一)樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn)。通過(guò)開(kāi)展主題教育，牢固樹(shù)立為人民服務(wù)和立黨為公、執政為民的觀(guān)點(diǎn)，虛心向人民學(xué)習，堅持群眾利益無(wú)小事，始終站穩群眾立場(chǎng)，堅持人民的利益高于一切，把群眾滿(mǎn)意作為檢驗工作的第一標準，切實(shí)增強貫徹黨的群眾路線(xiàn)的自覺(jué)性和堅定性。
(二)解決突出問(wèn)題。教育實(shí)踐活動(dòng)要緊緊圍繞我臺中心工作，通過(guò)轉變領(lǐng)導班子作風(fēng)，著(zhù)力解決影響廣播電視發(fā)展的突出問(wèn)題，推動(dòng)廣電事業(yè)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的思路更清晰，措施更得力、效果更明顯。一是領(lǐng)導干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)及勤政廉政等方面存在的問(wèn)題;二是群眾最關(guān)心的問(wèn)題和影響干群關(guān)系、黨群關(guān)系等方面的突出問(wèn)題;三是影響和制約我臺發(fā)展的問(wèn)題，重點(diǎn)解決廣播電視發(fā)展規劃、工作內容、方法手段、體制機制等方面與黨的群眾路線(xiàn)要求不相符合的問(wèn)題。
(三)改進(jìn)工作作風(fēng)。把深入基層、走近群眾作為行政理念，了解百姓生活，感受百姓喜怒哀樂(lè )，了解掌握群眾最關(guān)心、最迫切的現實(shí)要求;把實(shí)踐作為學(xué)習的課堂，拜群眾為師，從群眾生活中汲取智慧和營(yíng)養，仔細對照新聞工作者職業(yè)道德準則，改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)和政風(fēng)，不斷促進(jìn)廣電隊伍作風(fēng)建設。
(四)建立長(cháng)效機制。認真總結推廣深入基層、服務(wù)群眾的好經(jīng)驗、好做法，著(zhù)力構建富有針對性、科學(xué)性、實(shí)效性，面向基層、服務(wù)群眾的長(cháng)效機制。不斷鞏固、深化、拓展教育實(shí)踐活動(dòng)的成果，讓黨員干部特別是領(lǐng)導干部經(jīng)常受教育，始終把群眾放在心上，把足跡留在基層，把服務(wù)落到實(shí)處。
(五)營(yíng)造輿論氛圍。
在做好我臺自身教育實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，還在努力為全市營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。充分運用我臺廣播、電視、網(wǎng)站等媒體，采取多種形式宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義和中央、省、市委的部署要求，宣傳各單位活動(dòng)進(jìn)展情況，宣傳活動(dòng)取得的重要成果。與此同時(shí)，要加強外宣，向省級和中央媒體及時(shí)投稿，推廣好經(jīng)驗好做法，廣泛宣傳先進(jìn)典型。
三、組織領(lǐng)導
為切實(shí)加強對全臺教育實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導，經(jīng)研究，決定成立臺黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)工作領(lǐng)導小組：
組 長(cháng)：王合軍
副組長(cháng)：
成 員：黃向東 劉太良 劉東波 王青松 郝 雁 沈澤輝
宗兆宣 劉雪濤 胡溟遐 周 杰 郝 勇 陳效群 沈 燕
領(lǐng)導小組下設辦公室，具體落實(shí)活動(dòng)各階段的日常工作。 同志兼任辦公室主任。
四、方法步驟
按照市委統一部署，我臺黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)從2014年1月開(kāi)始，到9月基本完成，采取統一部署、梯次展開(kāi)、壓茬進(jìn)行的辦法，集中教育時(shí)間不少于3個(gè)月，堅持問(wèn)題導向，教育實(shí)踐并重，邊學(xué)邊查邊改，把學(xué)習教育貫穿始終，把整改落實(shí)貫穿始終，使教育實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)環(huán)節的工作有效銜接、相互貫通。在此基礎上，重點(diǎn)分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)學(xué)習教育、聽(tīng)取意見(jiàn)階段(2月—4月)
重點(diǎn)搞好學(xué)習發(fā)動(dòng)和思想教育，開(kāi)展專(zhuān)題討論，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。
1.做好思想發(fā)動(dòng)。2月初，召開(kāi)全臺黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì )，黨委書(shū)記、臺長(cháng)作動(dòng)員講話(huà)，部署活動(dòng)任務(wù);市委督導組傳達有關(guān)精神，提出工作要求，以此統一思想、明確要求、落實(shí)責任，切實(shí)把教育實(shí)踐活動(dòng)作為當前第一位的政治任務(wù)。各黨支部也要及時(shí)召開(kāi)支部黨員動(dòng)員會(huì )，組織引導黨員干部投入到教育實(shí)踐活動(dòng)中來(lái)。
2.廣泛組織學(xué)習。組織黨員、干部重點(diǎn)學(xué)習黨的十八屆三中全會(huì )和總書(shū)記一系列重要講話(huà)精神，學(xué)習中發(fā)〔2013〕4號和皖發(fā)〔2013〕9號文件規定的學(xué)習內容，學(xué)習黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統，學(xué)習市委市政府建設精致淮北“1+4”系列文件、市委七屆七次全體(擴大)會(huì )議等精神。學(xué)習采取集中培訓與個(gè)人自學(xué)相結合的方式，建立嚴格的學(xué)習考勤制度，保證學(xué)習時(shí)間不得少于 學(xué)時(shí)。
3.開(kāi)展黨課教育。臺主要領(lǐng)導帶頭給全臺黨員干部上一次黨課，邀請有關(guān)專(zhuān)家作一次輔導報告，組織黨員干部觀(guān)看一次相關(guān)電教片。
4.交流學(xué)習體會(huì )。各黨支部要組織黨員干部職工在廣泛學(xué)習、撰寫(xiě)心得體會(huì )的基礎上，開(kāi)展一次集中學(xué)習研討活動(dòng)，部門(mén)中層干部要帶頭交流學(xué)習體會(huì )。
5.進(jìn)行意見(jiàn)征求。一是開(kāi)門(mén)征求意見(jiàn)。通過(guò)發(fā)函、熱線(xiàn)、登門(mén)、座談等方式，向各有關(guān)單位，黨代表、人大代表和政協(xié)委員，廣電行業(yè)老專(zhuān)家和老領(lǐng)導，聽(tīng)眾觀(guān)眾代表，廣泛征求對我臺新聞宣傳工作、自辦欄目及一線(xiàn)采編人員、節目主持人等工作作風(fēng)方面的意見(jiàn)建議。二是面向全臺職工群眾征求意見(jiàn)。發(fā)放征求意見(jiàn)表，設立意見(jiàn)箱和電子郵箱(郵箱： @126.com)征求職工意見(jiàn)建議，提倡各部門(mén)通過(guò)召開(kāi)職工座談會(huì )的形式，當面聽(tīng)取意見(jiàn)建議�；顒�(dòng)辦公室要對各渠道征求意見(jiàn)建議進(jìn)行及時(shí)匯總分析。
(二)查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評階段(5月—7月)
重點(diǎn)圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，認真查擺“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題，進(jìn)行黨性分析和自我剖析，開(kāi)展批評和自我批評。
1.找準找實(shí)突出問(wèn)題。圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，采取群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，查找“四風(fēng)”問(wèn)題具體表現。要對照黨章和中央八項規定及省市有關(guān)規定精神、對照采取多種形式征求到的意見(jiàn)建議、對照上級黨組織和督導組點(diǎn)明提醒的情況，認真查擺作風(fēng)建設上存在的突出問(wèn)題。
2.撰寫(xiě)對照檢查材料。領(lǐng)導班子、班子成員要撰寫(xiě)對照檢查材料。對照檢查材料要逐項列出“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現、典型事例，對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車(chē)、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說(shuō)明;從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源;明確努力方向和整改措施。要防止以工作問(wèn)題代替作風(fēng)問(wèn)題、以班子問(wèn)題代替個(gè)人問(wèn)題、以共性問(wèn)題代替具體問(wèn)題，特別要防止把對照檢查材料寫(xiě)成述職報告、工作總結。
3.開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì )和組織生活會(huì )。領(lǐng)導班子要召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì )。會(huì )前，要普遍開(kāi)展談心交心，領(lǐng)導班子主要負責同志與班子成員逐一談心，班子成員之間、班子成員與分管部門(mén)之間、支部黨員之間要廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)。會(huì )上，要開(kāi)展嚴肅認真的批評和自我批評，既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬，又實(shí)事求是、出以公心，不發(fā)泄私憤，不搞無(wú)原則糾紛。會(huì )后，要在一定范圍通報民主生活會(huì )情況。各總支、支部要開(kāi)好專(zhuān)題組織生活會(huì )，開(kāi)展民主評議黨員工作，針對存在問(wèn)題提出改進(jìn)措施和辦法，黨員領(lǐng)導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會(huì )。
(三)整改落實(shí)、建章立制階段(8月—9月)
重點(diǎn)針對作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，提出對策措施，制定和落實(shí)整改方案，注重從體制機制上解決突出問(wèn)題。
1.制定整改方案。圍繞作風(fēng)方面查擺出來(lái)的問(wèn)題制定整改方案，明確整改內容、目標、措施、時(shí)限，拿出具體解決辦法。實(shí)行一把手負責制，把整改任務(wù)逐級逐項分解落實(shí)到分管臺領(lǐng)導、分管部門(mén)和具體責任人。整改方案形成后，要向全臺干部職工公布，作出公開(kāi)承諾，主動(dòng)接受群眾監督。
2.集中解決突出問(wèn)題。針對存在的問(wèn)題，抓住關(guān)鍵，找準要害，解決好職工群眾反映強烈的突出問(wèn)題，以狠剎“四風(fēng)”、破解難題、樹(shù)立形象，匯聚加快發(fā)展正能量。
3.健全完善體制機制。對貫徹群眾路線(xiàn)已有制度進(jìn)行梳理，對行之有效的工作制度要堅持落實(shí)，對不合時(shí)宜的要修訂完善。進(jìn)一步暢通職工群眾的訴求反映渠道，建立健全聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的長(cháng)效機制，不斷深化鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。
五、工作要求
為確�；顒�(dòng)取得實(shí)效，要嚴格按照中央和省、市委及臺黨委的部署要求，堅持高標準，嚴要求，求實(shí)效，以整風(fēng)的精神抓好活動(dòng)落實(shí)。
(一)加強領(lǐng)導，明確責任。全臺教育實(shí)踐活動(dòng)在臺黨委統一領(lǐng)導下開(kāi)展，臺黨委成立黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組，負責教育實(shí)踐活動(dòng)的組織協(xié)調和督查指導。領(lǐng)導小組下設辦公室，負責日常工作。臺屬各部門(mén)，各總支支部要高度重視，各級領(lǐng)導干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用，以身作則，形成一級帶一級、共同踐行群眾路線(xiàn)的生動(dòng)局面。
(二)狠抓落實(shí)，加強督查。在教育實(shí)踐活動(dòng)中，要認認真真把中央、省市委的要求部署落到實(shí)處，堅持基本環(huán)節不缺少、重點(diǎn)要求不變通、措施目標不走樣，自覺(jué)接受市委督導組的指導、監督，全力支持和配合市委督導組的工作。臺教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組要加強對臺屬各部門(mén)活動(dòng)的督促檢查，在解決問(wèn)題上下功夫，做到"不虛”、"不空”、"不偏”，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。
(三)統籌兼顧，協(xié)調推進(jìn)。要把教育實(shí)踐活動(dòng)與實(shí)現全年各項目標任務(wù)相結合，推動(dòng)重點(diǎn)工作的開(kāi)展。要把教育實(shí)踐活動(dòng)與加強廣電宣傳、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理改革等相結合，把教育實(shí)踐活動(dòng)與黨員干部履職盡責相結合，提高管理與創(chuàng )新能力，努力加快廣電科學(xué)發(fā)展。要精心謀劃、精心組織，使教育實(shí)踐活動(dòng)與各項工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，用推動(dòng)精致淮北建設的成果檢驗教育實(shí)踐活動(dòng)的成效。
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