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司法考試法理學(xué)基礎知識點(diǎn)：執法的特點(diǎn)
導語(yǔ)：執法，亦稱(chēng)法律執行，是指國家行政機關(guān)依照法定職權和法定程序，行使行政管理職權、履行職責、貫徹和實(shí)施法律的活動(dòng)。我們來(lái)看看相關(guān)的司法考點(diǎn)吧。
執法的特點(diǎn)
1.執法是以國家的名義對社會(huì )進(jìn)行全面管理，具有國家權威性。這是因為：首先，在現代社會(huì )，為了避免混亂，大量法律的內容是有關(guān)各方面社會(huì )生活的組織與管理，從經(jīng)濟到政治，從衛生到教育，從公民的出生到公民的死亡，無(wú)不需要有法可依;其次，根據法治原則，為了防止行政專(zhuān)橫，專(zhuān)司社會(huì )管理的行政機關(guān)的活動(dòng)必須嚴格依照立法機關(guān)根據民意和理性事先制定的法律來(lái)進(jìn)行。因此，行政機關(guān)執行法律的過(guò)程就是代表國家進(jìn)行社會(huì )管理的過(guò)程，社會(huì )大眾應當服從。
2.執法的主體，是國家行政機關(guān)及其公職人員。在我國，國務(wù)院和地方各級政府依法從事全國或本地方行政管理的同時(shí)，就是在全國或本地方執行法律的過(guò)程;行政職能部門(mén)依法在某一方面進(jìn)行管理的同時(shí)，就是在本部門(mén)執行、實(shí)施相應法律的過(guò)程。
3.執法具有國家強制性，行政機關(guān)執行法律的過(guò)程同時(shí)是行使執法權的過(guò)程。行政機關(guān)根據法律的授權對社會(huì )進(jìn)行管理，一定的行政權是進(jìn)行有效管理的前提。行政權是一種國家權力，它既能夠改變社會(huì )的資源分配、控制城市的人口規模，也能夠在很大程度上影響公民的個(gè)人生活，如升學(xué)、就業(yè)、結婚、遷徙等。
4.執法具有主動(dòng)性和單方面性。執行法律既是國家行政機關(guān)進(jìn)行社會(huì )管理的權力，也是它對社會(huì )、對民眾承擔的義務(wù);既是職權，也是職責。因此，行政機關(guān)在進(jìn)行社會(huì )管理時(shí)，應當以積極的行為主動(dòng)執行法律、履行職責，而不一定需要行政相對人的請求和同意。如果行政機關(guān)不主動(dòng)執法并因此給國家或社會(huì )造成損失，就構成失職，要承擔法律責任。
概念：
執法，顧名思義是指掌管法律，手持法律做事，傳布、實(shí)現法律。在日常生活中，人們通常在廣義與狹義這兩種含義上使用這個(gè)概念。廣義的執法或法的執行是指國家行政機關(guān)、司法機關(guān)及其公職人員依照法定程序實(shí)施法律的活動(dòng)。狹義的執法是指法的執行，則專(zhuān)指國家行政機關(guān)的公職人員依法行使管理職權、履行職責、實(shí)施法律的活動(dòng)。人們把行政機關(guān)稱(chēng)為執法機關(guān)，就是狹義上使用執法的。
此處所講的執法是指狹義的法的執行。國家行政機關(guān)執行法律是法的實(shí)施的重要方面。在現代社會(huì )，國家行政機關(guān)被稱(chēng)為國家立法機關(guān)的執行機關(guān)，后者制定的法律，法規主要有前者貫徹、執行、付諸實(shí)現。
執法是實(shí)施法律的活動(dòng)，必須是在這個(gè)大前提下發(fā)生的由于執行人員本身或其他原因引發(fā)的非法操作才能在執法前冠名如：暴力地執法、違規執法等。而沒(méi)在這個(gè)大前提下的行為只能是個(gè)人或某團伙的私自行為，與其本身行政執法身份無(wú)關(guān)如公路過(guò)期收費、非公安機關(guān)拘留等。在法律規定的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍內才叫執法，其他都算個(gè)人或某團伙私自行為。而在這前提下公職人員的行為才能冠名某某執法。
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