2018二級建造師注冊條件

　　一、20xx年財政預算預計執行情況

　　20xx年，在區委的正確領(lǐng)導下，全區以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，以構建首都和諧社會(huì )首善之區為目標，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，繼續實(shí)施“三區”發(fā)展戰略，不斷創(chuàng )新工作理念和工作方式，全區經(jīng)濟快速穩定發(fā)展，綜合實(shí)力顯著(zhù)增強，社會(huì )事業(yè)全面進(jìn)步，財政收支預算執行情況良好，全年各項預算指標圓滿(mǎn)完成。

　　20xx年，我區財政收入預計完成625000萬(wàn)元，同比增加164269萬(wàn)元，增長(cháng)35.65%，完成區十三屆人大三次會(huì )議批準的財政收入預算5*000萬(wàn)元的123.27%。其中：固定收入預計完成101350萬(wàn)元；共享收入預計完成511200萬(wàn)元；分級收入預計完成7450萬(wàn)元；基金預算收入預計完成5000萬(wàn)元。

　　20xx年，我區總財力預計為528231萬(wàn)元，其中：體制財力預計為458099萬(wàn)元；以前年度專(zhuān)項結轉預計為22028萬(wàn)元；本年度市追加專(zhuān)款預計為48104萬(wàn)元。

　　20xx年，我區財政總支出預計完成498132萬(wàn)元，同比增加75394萬(wàn)元，增長(cháng)17.83%，其中：區級財政支出預計完成470028萬(wàn)元。部門(mén)預算執行到位率預計達到96.15%。

　　總財力和總支出相抵，預計當年結余30099萬(wàn)元。(關(guān)于財政收支預算預計執行情況請見(jiàn)附表一，關(guān)于財政體制有關(guān)情況請見(jiàn)附件一)

　　總體來(lái)看，20xx年財政收入實(shí)現較高幅度增長(cháng)，財政支出結構進(jìn)一步優(yōu)化，財政保障能力繼續增強，預算管理制度不斷完善，實(shí)現了財政收支平衡。

　　上述預算預計執行情況，最終以財政決算為準。

　　(一)財政收入突破60億元

　　20xx年，我區按照首都功能核心區的定位要求，認真落實(shí)國家宏觀(guān)調控政策，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，區域經(jīng)濟持續快速健康發(fā)展，為財政收入的快速增長(cháng)奠定了堅實(shí)的基礎，財政收入與經(jīng)濟發(fā)展呈現良性的互動(dòng)態(tài)勢。今年，我區各主要稅種收入增幅均保持在16%以上，尤其是營(yíng)業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅四大主體稅種預計完成550500萬(wàn)元，對財政收入的貢獻率達到88.*%，增幅達到36.56%，拉動(dòng)財政收入增長(cháng)31.99個(gè)百分點(diǎn)。財政收入的快速增長(cháng)，為我區經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展提供了強有力的資金保障。

　　但是，在看到財政收入實(shí)現較高幅度增長(cháng)的同時(shí)，我們也看到，在影響我區財政收入的因素中，除了由于我區經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)的帶動(dòng)因素外，還存在著(zhù)一些一次性和非經(jīng)常性的因素。主要有：國家物資儲備局一次性入區庫增值稅13250萬(wàn)元；中國建設銀行和中國銀行股份制改革，一次性入庫印花稅9376萬(wàn)元；駐區眾多國有企業(yè)積極構建現代企業(yè)制度，實(shí)施股份制改造，經(jīng)濟效益顯著(zhù)提高，利潤實(shí)現較快增長(cháng)，匯算清繳稅款大幅增加，使得企業(yè)所得稅預計同比增長(cháng)60.44%，拉動(dòng)財政收入增長(cháng)11.80個(gè)百分點(diǎn)。如果剔除以上特殊因素，財政收入同比增長(cháng)17%。

　　(二)繼續加大社會(huì )事業(yè)投入

　　按照公共財政的基本要求，繼續加大對各類(lèi)社會(huì )事業(yè)的投入，提升社會(huì )事業(yè)發(fā)展水平。一是教育、科學(xué)支出均達到增長(cháng)要求。20xx年，對教育投入達到97125萬(wàn)元，同比增長(cháng)11.00%(見(jiàn)附表三)；科技三項費用和科學(xué)支出投入5760萬(wàn)元，同比增長(cháng)20%；二是對公共衛生投入達到9330萬(wàn)元，同比增長(cháng)20.39%(見(jiàn)附表四)；三是文化、體育事業(yè)支出5343萬(wàn)元，同比增長(cháng)14.78%；四是支持社會(huì )保障體系不斷完善，全年撫恤和社會(huì )福利救濟費、行政事業(yè)單位離退休經(jīng)費、社會(huì )保障補助等支出85793萬(wàn)元，同比增長(cháng)14.63%。

　　(三)全力保障重點(diǎn)支出

　　多渠道籌集資金，支持我區城市建設。20xx年財政經(jīng)濟建設類(lèi)資金總投入預計達到381645萬(wàn)元，使全區重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項目的建設資金得到落實(shí)。其中，城市基礎設施建設投入78433萬(wàn)元，主要用于德內大街改造、黨校東側路改造、新街口東街改造、地鐵四號線(xiàn)拆遷等工程；城市環(huán)境綜合整治投入164851萬(wàn)元，主要用于北二環(huán)、西二環(huán)、月壇公園、什剎海等地區的綜合整治；解危排險投入18517萬(wàn)元，主要用于17棟簡(jiǎn)易樓改造和李大釗故居修繕；社會(huì )事業(yè)建設投入92231萬(wàn)元，主要用于公共衛生大廈、老年文化活動(dòng)中心、德勝社區醫院、北京市第二醫院和社區居委會(huì )等項目建設；償還政府貸款利息等支出27613萬(wàn)元。

　　落實(shí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。兌現入駐金融街16戶(hù)金融企業(yè)一次性補助10900萬(wàn)元；落實(shí)德勝科技園產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策及兌現金融企業(yè)購(租)房補貼款12009萬(wàn)元。

　　(四)穩步推進(jìn)財政各項改革

　　20xx年，按照健全公共財政管理體制的總體要求，依靠“金財工程”的技術(shù)支撐，穩步推進(jìn)各項財政改革，不斷創(chuàng )新管理機制，財政資金運行效益和財政管理水平顯著(zhù)提高。?

　　積極開(kāi)展政府收支分類(lèi)改革。政府收支分類(lèi)改革是今年財政部門(mén)的一項重點(diǎn)工作，按照北京市財政局的要求，我們對全區各預算單位的財務(wù)人員開(kāi)展了培訓。同時(shí)，將已批復的《西城區20xx年部門(mén)預算》中的3710個(gè)項目逐一按新科目進(jìn)行了轉換，并將今年財政預算執行數據分新、舊兩套科目進(jìn)行核算和上報，為20xx年全面實(shí)施新的政府收支分類(lèi)改革做好了充分準備。?

　　繼續深化部門(mén)預算改革。開(kāi)展預算支出績(jì)效評價(jià)試點(diǎn)工作，與北京市財政局一起對西城公安分局車(chē)輛購置和北京市第二醫院病房樓改造兩個(gè)項目開(kāi)展了績(jì)效評價(jià)，兩個(gè)項目分別被市財政局評為“優(yōu)秀”和“良好”。本著(zhù)勤儉節約、滿(mǎn)足基本需要、保證各單位基本運行的原則，委托北京市財政局投資評審中心，對法院、衛生局等6家入駐新址辦公的單位所申請的開(kāi)辦費16198萬(wàn)元進(jìn)行了評審，共審減資金3873萬(wàn)元，審減率達到23.91%。通過(guò)參與上述項目，為今后全面開(kāi)展預算支出的績(jì)效評價(jià)和投資評審工作積累了經(jīng)驗。

　　扎實(shí)推進(jìn)國庫集中支付改革。不斷優(yōu)化資金撥付流程，提高資金支付效率，通過(guò)財政直接支付的政府采購資金規模不斷擴大，預計達到20000萬(wàn)元，直接支付率達到50%；納入財政工資統發(fā)范圍的人數接近萬(wàn)人，本年度累計統發(fā)工資金額將突破50000萬(wàn)元。著(zhù)力研究和解決執行中的新問(wèn)題，5家授權支付改革試點(diǎn)單位運行更加平穩。進(jìn)一步細化并規范財政、銀行、預算單位職責，加強內、外部控制制度建設，確保財政資金的安全。

　　不斷完善政府采購制度。扎實(shí)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作，建立長(cháng)效機制。對公開(kāi)招標政府采購項目引入公證機制，完善工作程序，提高政府采購監管水平。按照《西城區定點(diǎn)供應商監督考核辦法》，強化對定點(diǎn)供應商的管理。繼續提高政府采購的規模、效率，擴大政府采購范圍，全年預計完成政府采購資金40000萬(wàn)元，同比增長(cháng)3.02%，節約資金預計達到2000萬(wàn)元，資金節約率為5%。

　　全面加強政府資產(chǎn)管理。以20xx年7月31日為基準日，開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。此次我區納入清查范圍的單位共369個(gè)，其中行政單位47個(gè)，事業(yè)單位284個(gè)，事業(yè)單位改制成企業(yè)和企業(yè)化管理的事業(yè)單位38個(gè)。經(jīng)初步匯總，我區行政事業(yè)單位資產(chǎn)總額共計768334萬(wàn)元，事業(yè)單位改制成企業(yè)和企業(yè)化管理的事業(yè)單位資產(chǎn)總額共計127248萬(wàn)元。此外，截止到基準日，我區行政事業(yè)單位各基本建設專(zhuān)戶(hù)尚有44個(gè)在建項目，累計投資133097萬(wàn)元，預計60%的投資可以形成固定資產(chǎn)。據此我區行政事業(yè)單位資產(chǎn)總額可達975440萬(wàn)元。通過(guò)此次“摸清家底”，為今后進(jìn)一步完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標準，統籌使用非經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)，建立政府資產(chǎn)實(shí)物管理與資金管理有機銜接的運行機制奠定了基礎。

　　著(zhù)力抓好政府債務(wù)管理。在充分利用我區融資平臺籌措建設資金的同時(shí)，嚴格控制債務(wù)規模，嚴格管理債務(wù)資金用途，不斷強化政府債務(wù)風(fēng)險意識，堅持政府債務(wù)季度報告制度和或有負債“紅、黃、綠”三級預警制度；通過(guò)利用外國政府低息貸款，以及主動(dòng)應對國家上調貸款基準利率政策，調整政府債務(wù)還款期限等方式，有效地降低了政府融資成本。截止11月份，我區直接負債合同金額為355600萬(wàn)元；或有負債為231250萬(wàn)元，同比減少114400萬(wàn)元，下降33.11%。

　　各位代表，回顧20xx年的工作，在看到成績(jì)的同時(shí)，我們也清醒地認識到，財政工作還面臨著(zhù)一些不容忽視和亟待解決的問(wèn)題：一是在構建和諧社會(huì )首善之區的新形勢、新任務(wù)下，我區公共財政體系還不夠完善，公共財政的保障能力還有待于進(jìn)一步加強；二是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展所需資金壓力日趨增大，財政收支矛盾依然突出；三是理財能力與公共財政管理要求還有一定距離，控制行政成本和勤儉節約干事業(yè)的意識仍需進(jìn)一步加強，資金使用效益需要進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題事關(guān)全區經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展大局，我們將高度重視，在科學(xué)發(fā)展觀(guān)的指導下，通過(guò)健全公共財政體制、深化財政改革等，全力加以解決。同時(shí)，懇請各位代表提出寶貴意見(jiàn)和建議，對財政工作給予一如既往的支持和幫助。

　　二、20xx年財政預算草案

　　各位代表，首先需要說(shuō)明的是，從20xx年1月1日起，全國實(shí)行政府收支分類(lèi)改革。新的政府收支分類(lèi)體系與現行的預算收支科目存在著(zhù)很大差別，特別是在支出方面，分為功能分類(lèi)和經(jīng)濟分類(lèi)。改革的目的是更加完整和準確地反映財政收支和政府職能活動(dòng)，提高政府理財水平和資金使用效益，提高預算透明度。20xx年西城區財政預算草案及20xx年西城區部門(mén)預算都是按照新的政府收支分類(lèi)體系編制的。(關(guān)于政府收支分類(lèi)改革的相關(guān)內容請見(jiàn)附件二。)

　　根據北京市財政局關(guān)于編制20xx年部門(mén)預算的有關(guān)精神，按照構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的總體要求，20xx年我區財政預算草案和部門(mén)預算編制的指導思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆六中全會(huì )、市委九屆十二次全會(huì )和我區第十次黨代會(huì )精神，牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，圍繞“新北京、新奧運”的戰略構想，堅持“三區”戰略，深化公共財政體制改革，提升財政服務(wù)水平；加大公共事業(yè)投入力度，增強財政保障能力；強化財政監督職能，提高財政資金使用效益，促進(jìn)我區加快構建社會(huì )主義和諧社會(huì )首善之區。

　　根據上述指導思想，按照積極穩妥的原則，20xx年主要預算指標安排如下：區級財政收入安排687500萬(wàn)元，比20xx年預計財政收入625000萬(wàn)元，增加62500萬(wàn)元，增長(cháng)10.00%。區級財力支出在財政收入安排687500萬(wàn)元的基礎上，扣除體制上解，加上以前年度市專(zhuān)項結轉，安排503000萬(wàn)元，比20xx年預計區財力支出470028萬(wàn)元，增加32972萬(wàn)元，增長(cháng)7.01%。(見(jiàn)附表二)

　　20xx年我區財政預算安排考慮的主要因素：

　　(一)按照積極穩妥的原則安排財政收入

　　20xx年，國家宏觀(guān)經(jīng)濟仍將呈現穩定的增長(cháng)勢頭，北京市也將進(jìn)入全面完成奧運會(huì )前期各項籌備工作的沖刺階段，我區經(jīng)濟增長(cháng)的內在動(dòng)力持續增強，產(chǎn)業(yè)結構不斷調整優(yōu)化，這些都為財政收入穩步增長(cháng)奠定了良好的基礎。

　　但是，我們也要關(guān)注到西城區經(jīng)濟具有典型的總部經(jīng)濟特征�？偛拷�(jīng)濟的發(fā)展在對我區經(jīng)濟和稅收增長(cháng)做出巨大貢獻的同時(shí)，又大大增加了我們開(kāi)展稅源監控和收入分析預測工作的難度。這主要是由于總部型企業(yè)可以根據經(jīng)營(yíng)戰略的調整，將稅收在總部與子公司之間進(jìn)行轉移，并且總部型企業(yè)比其他企業(yè)更容易受到國家宏觀(guān)經(jīng)濟政策的影響而產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)波動(dòng)。所以，總部型企業(yè)的稅收貢獻具有較強的不確定性和流動(dòng)性。與此同時(shí)，我們也須注意到，在20xx年財政收入中有較多的一次性和非經(jīng)常性的不可比因素，形成了20xx年財政收入較高的基數，使得財政收入在高基數基礎上繼續保持大幅度增長(cháng)的難度加大。綜合考慮以上因素，按照積極穩妥的原則，20xx年我區財政收入增幅安排為10%。

　　(二)確保政權建設和法定支出增長(cháng)

　　按照“人員按實(shí)際，公用按定額，項目按財力”的原則，為各政府職能部門(mén)履行公共管理職能提供資金保障，20xx年，安排一般公共服務(wù)支出4*39萬(wàn)元，安排公共安全支出28437萬(wàn)元。根據相關(guān)法律、法規的規定，增加教育、科學(xué)、衛生等事業(yè)的投入。教育投入105000萬(wàn)元，同比增長(cháng)8.11%(見(jiàn)附表三)�？茖W(xué)技術(shù)投入6912萬(wàn)元，同比增長(cháng)20%。醫療衛生投入11214萬(wàn)元，同比增長(cháng)20.19%。關(guān)于醫療衛生安排需要說(shuō)明的是，為了支持我區公共衛生體系建設，促進(jìn)我區醫療衛生事業(yè)發(fā)展，建立更加科學(xué)合理的公共衛生經(jīng)費保障機制，在確保衛生工作經(jīng)費投入的同時(shí)，妥善解決衛生系統的離退休經(jīng)費負擔問(wèn)題，將離退休經(jīng)費從衛生依法增長(cháng)中剝離出來(lái)，退休經(jīng)費按調資后的標準，在20xx年財政負擔80%的基礎上，自20xx年起，財政負擔比例每年提高5%，到2010年財政將100%負擔衛生系統退休經(jīng)費(離休經(jīng)費已由財政100%負擔)。

　　(三)大力推進(jìn)和諧社會(huì )建設

　　20xx年，進(jìn)一步加大對社會(huì )保障的支持力度，安排社會(huì )保障和就業(yè)支出85724萬(wàn)元，主要用于落實(shí)各項社會(huì )保障、就業(yè)和再就業(yè)政策，完善社會(huì )救助體系，保障困難群體的利益。支持社區居委會(huì )辦公用房改造，在20xx年已安排8000萬(wàn)元的基礎上再安排2000萬(wàn)元。繼續安排支持開(kāi)展群眾文化活動(dòng)、全民健身活動(dòng)和社區教育工作各160萬(wàn)元。保證城市正常運行，安排日常保潔維護等費用14055萬(wàn)元。安排15000萬(wàn)元用于在職和退休人員的公費醫療支出；繼續安排2000萬(wàn)元醫療改革儲備金，為將來(lái)的醫療改革做好儲備。安排預備費15090萬(wàn)元，應對新增事項和突發(fā)公共事件。?

　　(四)積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)

　　為進(jìn)一步吸引優(yōu)質(zhì)稅源，增強我區經(jīng)濟發(fā)展的后勁，安排42500萬(wàn)元，用于落實(shí)北京市人民政府《關(guān)于促進(jìn)首都金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》及實(shí)施細則。積極落實(shí)《西城區關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中關(guān)村科技園區德勝科技園產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規定》，繼續加大對德勝科技園區建設的支持，安排1500萬(wàn)元，重點(diǎn)用于鼓勵企業(yè)自主創(chuàng )新以及支持高新技術(shù)和文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)孵化器的建設等，促進(jìn)德勝科技園區創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為進(jìn)一步涵養稅源，繼續安排2000萬(wàn)元，用于落實(shí)區政府制定的《關(guān)于促進(jìn)稅源發(fā)展和鼓勵吸引資金的試行辦法》。

　　(五)繼續加大重點(diǎn)項目投入

　　綜合運用融資資金、市配套資金等多渠道籌集的資金，加快城市建設步伐，加強環(huán)境綜合整治，提高城市承載力，全力做好奧運籌備相關(guān)工作。其中，預算內安排城市環(huán)境綜合整治資金16000萬(wàn)元，重點(diǎn)用于什剎海環(huán)湖立面修繕和景觀(guān)建設、城市邊角地整治、西單文化廣場(chǎng)、西單北大街及北延長(cháng)線(xiàn)改造、“平改坡”等項目。安排基本建設資金27000萬(wàn)元，主要用于政府大院危樓改造、區黨校裝修改造等工程和償還政府直接負債本息。安排標準租私房騰退還貸4800萬(wàn)元。為完善政府債務(wù)風(fēng)險保障機制，安排補充政府償債資金2000萬(wàn)元。

　　三、突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，確保20xx年預算任務(wù)圓滿(mǎn)完成

　　20xx年，是全面構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，深入實(shí)施“十一五”規劃的重要一年，是籌辦奧運會(huì )的關(guān)鍵一年，也是新一屆區政府的開(kāi)局之年。根據20xx年政府工作的總體要求，將重點(diǎn)做好以下工作：

　　(一)抓財源建設，促進(jìn)財政收入穩定增長(cháng)

　　首先，積極推進(jìn)財源體系建設，大力培植后續財源，不斷增強財政增收后勁。按照落實(shí)我區功能定位的要求，加快基礎設施建設，改善區域投資環(huán)境，提高我區作為首都功能核心區的聚集力和吸引力。積極發(fā)揮財政資金的導向作用和乘數效應，促進(jìn)區域產(chǎn)業(yè)結構調整，促進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和增長(cháng)方式轉變，提升區域經(jīng)濟的整體水平。其次，樹(shù)立“大財政”的理財觀(guān)念，緊緊抓住當前的發(fā)展機遇，積極爭取上級部門(mén)的政策支持。深化投融資體制改革，拓寬融資渠道，著(zhù)力構建多元化的投融資格局。第三，加強稅收征管，確保稅收收入應收盡收。對重點(diǎn)行業(yè)、骨干企業(yè)和重點(diǎn)稅源建立實(shí)時(shí)監控和動(dòng)態(tài)分析機制，確保各項稅收收入及時(shí)足額入庫。第四，狠抓非稅收入征管，嚴格“收支兩條線(xiàn)”管理。

　　(二)抓支出管理，提高公共財政保障水平

　　按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構建和諧社會(huì )的要求，進(jìn)一步調整和優(yōu)化財政支出結構，使財政支出向經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節和困難群體傾斜，努力解決改革、發(fā)展、穩定中的突出矛盾以及人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，不斷增強公共財政的保障能力。

　　按照公共性、市場(chǎng)性和導向性原則，進(jìn)一步研究界定財政保障范圍。逐步提高對政權建設、科技、教育、公共衛生、社會(huì )保障、環(huán)境保護、基礎設施等社會(huì )公共需要的保障能力。確保重點(diǎn)項目資金的落實(shí)和使用。按照“集中財力辦大事”的原則，統籌各方面的資源，確保各項“折子工程”、“重點(diǎn)工程”、“便民工程”的順利實(shí)施。按照建設節約型社會(huì )的要求，進(jìn)一步增強勤儉節約的意識，努力壓縮會(huì )議費、公務(wù)用車(chē)等消費性支出增長(cháng)，推動(dòng)節約型機關(guān)建設。

　　(三)抓制度創(chuàng )新，深化財政管理制度改革

　　一是積極做好政府收支分類(lèi)改革。全面實(shí)行新的政府收支分類(lèi)體系，認真研究政府收支分類(lèi)改革對預算會(huì )計制度和預算管理制度的影響，完善相關(guān)辦法，探索提高預算、財務(wù)管理水平的有效途徑；二是深化部門(mén)預算改革。研究探索建立預算資金定額與實(shí)物資產(chǎn)相結合的定額標準體系，完善專(zhuān)項支出項目庫建設，探索建立項目滾動(dòng)管理的機制。加強對財政性結余資金的管理，研究制定財政性結余資金管理辦法；三是擴大國庫集中支付制度改革范圍�？偨Y授權支付試點(diǎn)經(jīng)驗，逐步將全區的行政機關(guān)納入到授權支付改革范圍；四是繼續推進(jìn)政府采購制度改革。加大政府采購工作力度，完善政府采購監管機制，提高政府采購效率，提升政府采購管理水平；五是加快推進(jìn)預算績(jì)效評價(jià)工作。探索建立以“結果”及“追蹤問(wèn)效”為導向的支出管理模式，建立健全績(jì)效考評體系。在20xx年資產(chǎn)清查“摸清家底”的基礎上，探索行政事業(yè)單位非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理的有效方式，盤(pán)活用活現有存量資產(chǎn)；六是繼續加強政府債務(wù)管理，嚴格將政府負債規�？刂圃谪斦�可控風(fēng)險之內，管好用好財政融資資金；七是繼續推進(jìn)“金財工程”建設。優(yōu)化完善財政一體化系統，強化系統多維的、全口徑的查詢(xún)與分析功能；繼續向二級預算單位推廣一體化系統，實(shí)現一體化系統全覆蓋；加強安全體系建設，確保一體化系統安全穩定運行。

　　(四)抓依法理財，加強財政監督管理

　　按照《預算法》、《西城區預算監督辦法》的要求，積極主動(dòng)推進(jìn)政府理財的法制化和程序化。繼續圍繞部門(mén)預算編制、執行、專(zhuān)項資金使用等重點(diǎn)內容，進(jìn)一步完善事前審核、事中監控、事后檢查的多層次、全方位的財政監督機制，形成財政監督與財政管理的良性互動(dòng)，發(fā)揮財政監管在確保財政政策執行、提高財政資金使用效益等方面的積極作用。加強財政法治建設，建立健全財政執法責任制，嚴格財政執法行為規范，促進(jìn)依法理財、科學(xué)理財和民主理財。加強會(huì )計基礎工作，規范會(huì )計工作秩序。嚴格落實(shí)《會(huì )計法》，加強對預算單位財務(wù)工作的指導，加大會(huì )計信息質(zhì)量檢查，不斷推進(jìn)會(huì )計工作規范化、標準化。進(jìn)一步規范財政內部管理，強化自身建設，自覺(jué)接受人大、審計和公眾監督，努力打造“陽(yáng)光財政”，使財政管理更加體現最廣大人民群眾的根本利益。

　　各位代表，20xx年是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )、實(shí)現“新北京、新奧運”戰略構想的關(guān)鍵一年。我們要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì )精神，在區委的正確領(lǐng)導下，在區人大的監督支持下，認真聽(tīng)取區人民政協(xié)的意見(jiàn)和建議，以飽滿(mǎn)的熱情和腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，解放思想，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng )新，扎實(shí)工作，全面完成年度財政預算任務(wù)，為實(shí)現“經(jīng)濟強區、文化興區、環(huán)境優(yōu)區”的發(fā)展戰略，建設社會(huì )主義和諧社會(huì )首善之區做出更大的貢獻！

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