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住建部取消資質(zhì)建造師考核指標有何影響
導讀:8月5日住建部發(fā)布紅頭文件,說(shuō)要取消資質(zhì)標準中要考核的注冊建造師、職稱(chēng)人員、持有崗位證書(shū)的現場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人的考核指標,這是否會(huì )實(shí)現?又會(huì )有哪些影響?具體內容請看如下信息,想了解更多相關(guān)信息請持續關(guān)注我們應屆畢業(yè)生考試網(wǎng)!
8月5日住建部公布了《關(guān)于征求調整建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準部分指標意見(jiàn)的函》取消《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準》(建市[2007]72號)中關(guān)于企業(yè)經(jīng)理、財務(wù)負責人、一級建造師的指標要求。目前僅為意見(jiàn)函,暫沒(méi)有最終確定。
取消注冊建造師將帶來(lái)的利弊?
2015年10月9日,住建部實(shí)施新《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》,新《標準》要求如下:
一級建筑——建筑工程、機電工程專(zhuān)業(yè)一級注冊建造師合計不少于12人,其中建筑工程專(zhuān)業(yè)一級注冊建造師不少于9人。
一級市政——市政公用工程專(zhuān)業(yè)一級注冊建造師不少于12人。
一級機電——機電工程、建筑工程專(zhuān)業(yè)注冊建造師不少于12人,其中機電工程專(zhuān)業(yè)一級注冊建造師不少于9人。
這還僅僅是對一級建造師的要求。
假設按“征求意見(jiàn)函”內容執行,這將給企業(yè)和個(gè)人帶來(lái)至少如下六方面重大影響:
一、資質(zhì)門(mén)檻降低,資質(zhì)在市場(chǎng)中作用大大減小,將進(jìn)一步激活市場(chǎng)活力;
二、維護資質(zhì)的成本降低,企業(yè)資質(zhì)掛靠將減少,有一定實(shí)力的項目經(jīng)理將自己申請資質(zhì),走自營(yíng)之路;
三、通過(guò)出借資質(zhì)生存的建筑企業(yè),將面臨巨大的生存危機,這類(lèi)企業(yè)有必要快速提高自營(yíng)能力;
四、用于企業(yè)資質(zhì)申請和升級的個(gè)人證書(shū)掛靠(如:一級建造師、二級建造師等)將消失;
五、注冊建造師將真正在工程項目上發(fā)揮作用,原先掛靠這部分費用將分流到企業(yè)利潤和項目部真正干活的人;
六、建筑企業(yè)又一次得到改革紅利,消除了企業(yè)資質(zhì)掛證人員費用,又一次減負,初步估計,全年建筑企業(yè)減負總和將超百億。
企業(yè)人才競爭壓力更大 個(gè)人證書(shū)掛靠減少 項目掛靠危害更大
1 、取消特一級建造師指標并不是取消建造師執業(yè);
2、住建部這一舉措無(wú)疑不是市場(chǎng)經(jīng)濟化發(fā)展,優(yōu)勝劣汰,強者更強;(換句話(huà)說(shuō):就是企業(yè)自身的建造師越多,項目拿的就越多;相反,如果有再多的項目等著(zhù)你,企業(yè)卻沒(méi)有建造師,那就成了無(wú)米之炊。
另外,如果真的實(shí)施了,企業(yè)人才競爭壓力將會(huì )更大,建造師個(gè)人掛靠得以遏制,那么項目掛靠也許就滋生的更加厲害,想想看,近年來(lái)可以說(shuō)出事故的工程,80%以上的項目經(jīng)理都是掛靠的,無(wú)論是清華附中,還是今年山東龍口升降機墜落事故,項目經(jīng)理都是掛靠的。這種掛靠,不光害了自己,還連累了上上下下一桿人。
住建部:五年內實(shí)現建筑工人全員持證上崗
近幾年來(lái)國務(wù)院取消了319項職業(yè)資格,也許有人會(huì )覺(jué)得這是將來(lái)的大方向,小編要提醒的是取消認證行政審批手續并不等于取消考試,有些認證則是交給行業(yè)協(xié)會(huì )來(lái)執行,這是把權利下放給更專(zhuān)業(yè)的人來(lái)做。
2016年 3月26日,住房和城鄉建設部頒布了《住房城鄉建設部關(guān)于加強建筑工人職業(yè)培訓工作的指導意見(jiàn)》(建人[2015]43號)。明確了建筑工人職業(yè)培訓工作的總體目標:到2016年底,一級資質(zhì)及以上的建筑施工企業(yè)實(shí)現自有工人全員培訓、持證上崗。到2020年,實(shí)現全行業(yè)建筑工人全員培訓、持證上崗。到2025年,基本形成以中級技工為主體,高級技工為骨干,技師、高級技師為龍頭,老、中、青比例合理,職業(yè)化程度較高的產(chǎn)業(yè)工人隊伍。
附:
關(guān)于征求調整建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準部分指標意見(jiàn)的函
建市施函[2016]86號
各省、自治區住房城鄉建設廳,直轄市建委,新疆生產(chǎn)建設兵團建設局,中央管理的有關(guān)企業(yè):
為進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革,我們擬對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準部分指標進(jìn)行調整,具體內容如下:
1.取消《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準》(建市[2007]72號)中關(guān)于企業(yè)經(jīng)理、財務(wù)負責人、一級建造師的指標要求。
2.取消《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》(建市[2014]159號)中關(guān)于注冊建造師、職稱(chēng)人員、持有崗位證書(shū)的現場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人的指標要求。
3.2017年1月1日起,申請建筑工程、市政公用工程施工總承包特、一級資質(zhì)的企業(yè),工程業(yè)績(jì)以全國建筑市場(chǎng)監管與誠信信息發(fā)布平臺為準,未進(jìn)入發(fā)布平臺的業(yè)績(jì)不作為有效業(yè)績(jì)認定。
請研究提出意見(jiàn),并于2016年8月15日前將書(shū)面意見(jiàn)反饋我司施工監管處。
聯(lián)系人:林樂(lè )彬
聯(lián)系電話(huà):010-58933327;58934163(傳真)
中華人民共和國住房和城鄉建設部建筑市場(chǎng)監管司
2016年7月25日
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