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初級經(jīng)濟師考試《經(jīng)濟基礎》考點(diǎn):行政處罰法的基礎知識

時(shí)間:2025-01-08 07:39:20 經(jīng)濟師 我要投稿
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2017初級經(jīng)濟師考試《經(jīng)濟基礎》考點(diǎn):行政處罰法的基礎知識

  行政處罰是指特定的行政主體依法對違反行政管理秩序的行政相對人所給予的行政制裁。下面是小編為大家帶來(lái)的關(guān)于行政處罰法的基礎知識,歡迎閱讀。

2017初級經(jīng)濟師考試《經(jīng)濟基礎》考點(diǎn):行政處罰法的基礎知識

  (一)我國行政處罰法的基本原則

  1.法定原則

  2.公正、公開(kāi)原則

  3.處罰與教育相結合原則

  4.法律救濟原則

  (二)行政處罰的種類(lèi)及其設定

  1.行政處罰的種類(lèi)

  警告;罰款;沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財物;責令停產(chǎn)停業(yè);暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執照;行政拘留;法律、行政法規規定的其他行政處罰等七大類(lèi)。

  2.行政處罰的設定

  從我國的實(shí)際出發(fā),行政處罰法規定:

  (1)法律可以設定各種行政處罰。

  限制人身自由的行政處罰,只能由法律設定。

  (2)行政法規可以設定除限制人身自由以外的行政處罰。

  (3)地方性法規可以設定除限制人身自由、吊銷(xiāo)企業(yè)營(yíng)業(yè)執照以外的行政處罰。

  (4)國務(wù)院部、委員會(huì )制定的規章可以在法律、行政法規規定的給予行政處罰的行為、種類(lèi)和幅度的范圍內作出具體規定。

  尚未制定法律、行政法規的,國務(wù)院部、委員會(huì )制定的規章對違反行政管理秩序的行為,可以設定警告或者一定數量罰款的行政處罰。罰款的限額由國務(wù)院規定。

  (5)省、自治區、直轄市人民政府和省、自治區人民政府所在地的市人民政府以及經(jīng)國務(wù)院批準的較大的市人民政府制定的規章可以在法律、法規規定的給予行政處罰的行為、種類(lèi)和幅度的范圍內作出具體規定。

  尚未制定法律、法規的,上述人民政府制定的規章對違反行政管理秩序的行為,可以設定警告或者一定數量罰款的行政處罰。罰款的限額由省、自治區、直轄市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )規定。

  (6)其他規范性文件不得設定行政處罰。

  (三)行政處罰的實(shí)施機關(guān)

  行政處罰由具有行政處罰權的行政機關(guān)在法定職權范圍內實(shí)施。

  (四)行政處罰的管轄

  在我國行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關(guān)管轄。

  (五)行政處罰的適用

  對當事人的同一個(gè)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。對14周歲以下的人,不予行政處罰;已滿(mǎn)14周歲不滿(mǎn)l8周歲的人,有違法行為 的,從輕或減輕處罰。精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的,不予行政處罰,但應當責令其監護人嚴加看管和治療。間歇性精神病人在精神正 常時(shí)有違法行為的,應當給予行政處罰。

  當事人有下列情形之一的,應當依法從輕或者減輕行政處罰:

  (1)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;

  (2)受他人脅迫有違法行為的;

  (3)配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現的;

  (4)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。

  違法行為在2年內未被發(fā)現的,不再給予行政處罰;法律另有規定的除外。

  (六)行政處罰的決定

  行政處罰法規定了三種程序:簡(jiǎn)易程序、一般程序和聽(tīng)證程序。

  1.簡(jiǎn)易程序

  簡(jiǎn)易程序是指違法事實(shí)確鑿并有法定依據,對公民處以50元以下,對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當場(chǎng)作出行政處罰決定。

  2.一般程序

  行政機關(guān)及其執法人員在作出行政處罰決定之前,不依照行政處罰法的規定向當事人告知給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據,或者拒絕聽(tīng)取當事人的陳述、申辯,行政處罰決定不能成立;當事人放棄陳述或者申辯權利的除外。

  3.聽(tīng)證程序

  聽(tīng)證程序是指行政機關(guān)作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽(tīng)證的權利。當事人不承擔行政機關(guān)組織聽(tīng)證的費用。

  行政處罰決定,依法必須采用書(shū)面形式。

  當事人對行政處罰決定不服、申請行政復議或者提起行政訴訟的,行政處罰一般也不停止執行。法律另有規定的除外。

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