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交通部開(kāi)網(wǎng)約車(chē)須考試：將適時(shí)調整出租車(chē)份子錢(qián)
9月9日，交通運輸部公布了《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規定》和《巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規定》作為出租車(chē)網(wǎng)約車(chē)新政的配套政策。根據《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規定》，從10月1日起，駕駛員從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù)需要參加全國和地方兩級考試。規定也設置了考試的門(mén)檻，參加考試人員需“無(wú)五”，必須有無(wú)暴力犯罪記錄�？荚嚭细窈�，需注冊才能上崗，從業(yè)資格注冊有效期為3年。
同時(shí)，《出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規定》也進(jìn)行了修改，方案規定，巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當根據經(jīng)營(yíng)成本、運價(jià)變化等因素及時(shí)調整承包費標準或者定額任務(wù)等，未來(lái)出租車(chē)“份子錢(qián)”調整將根據實(shí)際情況進(jìn)行調整。
網(wǎng)約車(chē)司機需參加考試取得從業(yè)資格
9月9日，交通運輸部公布了《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規定》和《巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規定》，作為出租車(chē)網(wǎng)約車(chē)新政的配套政策。修訂后的《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規定》對適用范圍進(jìn)行了明確，出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格包括巡游出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格和網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格等，并結合網(wǎng)約車(chē)新業(yè)態(tài)的特點(diǎn)，對駕駛員條件、考試內容、證件類(lèi)別、注冊管理、繼續教育以及法律責任等方面作了相應適應性調整。從業(yè)資格規定將于10月1日起實(shí)施。
根據從業(yè)資格的相關(guān)規定，未來(lái)網(wǎng)約車(chē)駕駛員不能“裸奔”上路，需要像出租車(chē)司機一樣參加考試。網(wǎng)約車(chē)駕駛員需申請從業(yè)資格考試，需要參加全國和地方兩級考試。具體包括全國公共科目和區域科目考試。
全國公共科目考試是對國家出租汽車(chē)法律法規、職業(yè)道德、服務(wù)規范、安全運營(yíng)等具有普遍規范要求的知識測試。區域科目考試，地方可根據自身情況具體設置考試內容。傳統出租車(chē)駕駛員和網(wǎng)約車(chē)駕駛員考試有一定區別。
取得從業(yè)資格證的出租汽車(chē)駕駛員，應當經(jīng)出租汽車(chē)行政主管部門(mén)從業(yè)資格注冊后，方可從事出租汽車(chē)客運服務(wù)。出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格注冊有效期為3年。
只有“五無(wú)人員”才允許參加考試
從業(yè)資格規定對網(wǎng)約車(chē)的駕駛員設置了門(mén)檻，也就是說(shuō)并非所有人都可以申請網(wǎng)約車(chē)從業(yè)資格考試。
具體來(lái)說(shuō)只有取得相應準駕車(chē)型機動(dòng)車(chē)駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;無(wú)交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續3個(gè)記分周期內沒(méi)有記滿(mǎn)12分記錄;無(wú)暴力犯罪記錄的人員才可能成為網(wǎng)約車(chē)司機。
符合上述條件的人員均可以申請參加考試。交通運輸部明確，作為出租汽車(chē)駕駛員，無(wú)論是從事巡游還是網(wǎng)絡(luò )預約服務(wù)，在申請條件上并無(wú)區別。
申請參加出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格考試的，應當提供符合相關(guān)規定的證明或者承諾材料才能參加考試。
巡游出租車(chē)的份子錢(qián)需根據實(shí)際情況調整
交通運輸部介紹，修改后的《巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規定》調整了適用范圍，并對出租汽車(chē)行業(yè)定位、經(jīng)營(yíng)者與駕駛員利益分配等方面做出了一系列規定。明確出租汽車(chē)是城市綜合交通運輸體系的組成部分，是城市公共交通的補充，為社會(huì )公眾提供個(gè)性化運輸服務(wù)。
針對出租汽車(chē)“份子錢(qián)”問(wèn)題，要求巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者根據經(jīng)營(yíng)成本、運價(jià)變化等因素及時(shí)調整承包費標準或者定額任務(wù)等，更好地構建企業(yè)和駕駛員運營(yíng)風(fēng)險共擔、利益合理分配的經(jīng)營(yíng)模式，加快推進(jìn)傳統行業(yè)轉型升級。未來(lái)，份子錢(qián)將根據實(shí)際情況進(jìn)行調整。
釋疑
如何申請網(wǎng)約車(chē)從業(yè)資格?
網(wǎng)約車(chē)駕駛員為什么要對其進(jìn)行管理?
交通運輸部相關(guān)負責人介紹，無(wú)論網(wǎng)約車(chē)還是巡游車(chē)，提供的是面向公眾的普遍客運服務(wù)，依法對駕駛員實(shí)行準入管理，這是行業(yè)管理部門(mén)為保證運輸安全和服務(wù)質(zhì)量的底線(xiàn)要求�！冻鲎馄�(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規定》修訂中考慮了網(wǎng)約車(chē)特點(diǎn)，通過(guò)“量身定制”式的制度設計與管理創(chuàng )新，積極支持新業(yè)態(tài)規范發(fā)展。如：與巡游車(chē)駕駛員相比，最大限度簡(jiǎn)化了網(wǎng)約車(chē)駕駛員考試內容，并規定其注冊及注銷(xiāo)，可通過(guò)平臺公司向發(fā)證機關(guān)所在地出租汽車(chē)行政主管部門(mén)報備來(lái)完成等。
巡游車(chē)和網(wǎng)約車(chē)駕駛員申請條件是否一樣?
交通運輸部相關(guān)負責人介紹，根據修訂后的《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規定》，申請參加出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格考試的，應當滿(mǎn)足以下條件：取得相應準駕車(chē)型機動(dòng)車(chē)駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;無(wú)交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續3個(gè)記分周期內沒(méi)有記滿(mǎn)12分記錄;無(wú)暴力犯罪記錄;城市政府規定的其他條件。作為出租汽車(chē)駕駛員，無(wú)論是從事巡游還是網(wǎng)絡(luò )預約服務(wù)，在申請條件上并無(wú)區別。
如何提供無(wú)暴力犯罪記錄等相關(guān)證明材料?
修訂后的《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規定》明確，申請參加出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格考試的，需提供機動(dòng)車(chē)駕駛證及復印件;無(wú)交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續3個(gè)記分周期內沒(méi)有記滿(mǎn)12分記錄的材料;無(wú)暴力犯罪記錄的材料;身份證明及復印件以及城市政府規定的其他證明材料。
交通運輸部公路科學(xué)院公路發(fā)展中心副主任王浩介紹，這條看起來(lái)很不方便，會(huì )讓不少網(wǎng)約車(chē)駕駛員望而卻步。但實(shí)際上，個(gè)人需要做的并不多�！皞�(gè)人證件方面肯定需要個(gè)人提供，但無(wú)犯罪記錄等并不需要個(gè)人提供，個(gè)人只需要承諾無(wú)犯罪記錄等內容，是否屬實(shí)則是交通部門(mén)和公安部門(mén)之間的事情�！�
到底什么是無(wú)暴力犯罪記錄?
本次規定在犯罪記錄方面，明確提出是“無(wú)暴力犯罪”記錄，而非“無(wú)犯罪記錄”。北京澤永律師事務(wù)所主任王永杰律師介紹，無(wú)暴力犯罪記錄是一個(gè)非常明確的法律概念。無(wú)暴力犯罪記錄具體指，沒(méi)有搶劫、搶奪;故意殺人、故意傷害;奸;制造爆炸等危害公共安全等犯罪內容的人員。如果僅是“刑事拘留”或者民事糾紛并不算“暴力犯罪”，此外詐騙并不在暴力犯罪之列。
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