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2015年港珠澳大橋遇難題 預計延期通車(chē)
廣東四部門(mén)負責人就熱點(diǎn)問(wèn)題答記者問(wèn)，其中省發(fā)改委主任李春洪透露
不念通稿不打官腔，省人大第一場(chǎng)記者會(huì )與往年一樣，開(kāi)得明快，在主持人簡(jiǎn)單介紹與會(huì )嘉賓后就進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節。100分鐘15個(gè)問(wèn)題，廣東省發(fā)改委主任李春洪、省人社廳廳長(cháng)林應武、省財政廳廳長(cháng)曾志權和省環(huán)保廳廳長(cháng)李清也回答得實(shí)在，公車(chē)改革、自貿區建設、養老保險并軌、小金庫清理……眾多熱點(diǎn)問(wèn)題，個(gè)個(gè)有料。
省直公車(chē)改革方案有望4月起實(shí)施
“中央對補貼標準有兩個(gè)要求，一是各地的補貼標準不得超過(guò)國家定的120%，二是公車(chē)改革后總額費用支出，要少于改革前公車(chē)總額費用支出。”李春洪透露，廣東省根據這“兩條線(xiàn)”的規定，制定了全省公車(chē)改革整體方案和省直單位實(shí)施方案。“總體方案是分步驟推進(jìn)的，第一是省直單位公車(chē)改革率先進(jìn)行，4月1日開(kāi)始實(shí)施;第二層面是市一級，到今年6月底之前要完成;第三個(gè)層面是縣以下的，要在今年底前完成。”他透露，方案已在去年12月上報給國家公務(wù)用車(chē)改革領(lǐng)導小組辦公室審核，如獲批，就按上述時(shí)間表推進(jìn)。
港珠澳大橋比飛船對接還難
原定于2016年底建成通車(chē)的港珠澳大橋，也許將面臨難產(chǎn)。李春洪形容，港珠澳大橋是一個(gè)世紀工程，其海底沉管的沉放，甚至比“嫦娥”和“天宮”對接的難度還要大。
“6.7公里海底沉管要在現有基床上再往下挖45米，每一截沉管重達8萬(wàn)噸，要挖溝，把它放下去，要一截一截對接，對接時(shí)還不能進(jìn)水。”李春洪說(shuō)，“一共33個(gè)，現在才安放了14個(gè)。去年10月份本來(lái)是要放到第15節沉管的，但它的泥沙淤積量突然發(fā)生了跟前14節完全不一樣的情況。原因分析了3個(gè)月，各種模擬、衛星掃描，還有氣象潮汐分析，我們用了超級計算機，最后還沒(méi)有確定究竟是哪些原因綜合作用，實(shí)在是太難了!”李春洪坦言，港珠澳大橋2016年底全部建成通車(chē)，困難很大很大。
自貿區三大片區已有初步定位
李春洪在會(huì )上透露，廣東自貿區三大片區已有初步的功能定位，前海主要面向香港，用以維持香港的長(cháng)期繁榮穩定;橫琴要對澳門(mén)經(jīng)濟未來(lái)多元化發(fā)展提供支撐;南沙將來(lái)除了面向港澳之外，還要更多地面向國際，在投資貿易便利化上跟國際接軌。
省人社廳廳長(cháng)林應武：
廣東養老保險繳費比例全國最低
養老保險是記者會(huì )上拋出的第一個(gè)問(wèn)題，也是被問(wèn)次數最多的。“前段時(shí)間有些專(zhuān)家或者媒體做過(guò)這樣一些報道，說(shuō)我們國家的養老保險費率全球第一。其實(shí)這并不是事實(shí)。”林應武以廣東、全國以及其他國家三種情況的數據為例來(lái)說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題，“廣東的養老保險平均單位繳費比例是13.19%，個(gè)人養老保險繳費比例8%——這是法定的，不能動(dòng)——加起來(lái)是21.19%，為全國最低的。國家規定單位的繳費比例是20%，個(gè)人是8%，兩項合計是28%。而世界上比較高的國家，像意大利，繳費比例高達33%，波蘭高達32.5%，遠遠高于我國全國的情況，更高于廣東。”
“全國從上世紀90年代開(kāi)始才把社會(huì )保障制度逐步建立起來(lái)，統籌層次從縣級到市，再到省，再升至國家。”林應武透露，今年底或是明年初國家會(huì )拿出一個(gè)基礎養老金全國統籌的制度設計方案出來(lái)，廣東也將根據頂層設計，出臺自己的實(shí)施方案。“廣東今年提出了統一全省的養老保險的費率費基，費基是2408元，費率是統一到13%到15%之間，這是為下一步省級統籌和國家統籌做準備。”林應武說(shuō)，這也有助于解決養老關(guān)系轉移時(shí)基金倒貼的問(wèn)題，“養老保險關(guān)系是可以轉移的，一轉移，單位要劃轉12%，前段時(shí)間珠三角有部分市的單位的繳費比例在10%左右，等于出現轉移的話(huà)我們的基金是要貼錢(qián)的，我們貼不起。”
林應武表示，養老保險制度改革涉及全省在職人員約211萬(wàn)人，為了解決改革中的過(guò)渡性問(wèn)題，這次改革并不是一種暴風(fēng)驟雨式的，是暫進(jìn)式的，目的是實(shí)現平穩過(guò)渡，最終逐步化解待遇差別。
省財政廳廳長(cháng)曾志權：
專(zhuān)項資金占財政總支出要壓減到18%左右
專(zhuān)項資金如何才能規范使用，不被私自挪用、不變成個(gè)人小金庫?“首先是清理。”曾志權表示，原先的專(zhuān)項資金項目設置過(guò)多過(guò)濫，高達600多項。財政部門(mén)在過(guò)去兩年間對此進(jìn)行裁減、合并收歸，從632項壓減到去年的230項左右，財政額度壓減了30%。今年，要爭取將專(zhuān)項資金占財政總支出比重壓到18%左右。
2015年，廣東省GDP預期目標7.5%，但是財政一般公共預算收入增長(cháng)目標是10%，高于GDP2.5個(gè)百分點(diǎn)，財政收入為什么高于GDP那么多?“10%是按可比口徑來(lái)計算增長(cháng)量的，除了一次性的或者不可比的因素外，自然增長(cháng)的也就是7%。”曾志權說(shuō)，廣東要推出稅制改革，稅收收入將減少，同時(shí)按照新預算法的要求，11項政府基礎性項目轉為一般公共預算，“把這兩項剔掉以后，財政收入自然增長(cháng)率是7%，低于GDP0.5個(gè)百分點(diǎn)”。
省環(huán)保廳廳長(cháng)李清：
白云區污水處理率僅三成，真想不到!
“白云區確實(shí)是個(gè)工業(yè)非�；祀s的地方，污水處理率還是33.3%，想不到廣州這么一個(gè)大城市在周邊還有污水處理率這么低的地區。”李清坦言，城中村和工業(yè)村的污水處理的確是環(huán)保部門(mén)比較薄弱的地方。
“去年開(kāi)始我們發(fā)現在佛山順德區、廣州白云區出現了很多無(wú)牌無(wú)證的工業(yè)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)非�；祀s，甚至連基本的一些排污證、排污設施包括工程執照都沒(méi)有。”李清說(shuō)，“我們在制定今年工作時(shí)特別提出環(huán)保工作全覆蓋，著(zhù)重對一些邊遠工業(yè)村鎮進(jìn)行監管，通過(guò)綜合監管、綜合治理來(lái)加以解決。”
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