新手開(kāi)車(chē)上路常見(jiàn)六大問(wèn)題

　　市局紀檢室：

　　為全面貫徹落實(shí)市檢察院、市公路局聯(lián)合下發(fā)的《重點(diǎn)公路工程建設專(zhuān)項預防職務(wù)犯罪工作辦法》，進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設，有效遏止和減少職務(wù)犯罪案件的發(fā)生，實(shí)現公路工程“資金安全、工程優(yōu)質(zhì)、干部?jì)?yōu)秀”的目標，我處圍繞“堵源頭，抓建制，求實(shí)效”的工作要求，堅持“以制度建設為基礎，以法制教育為手段，增強全處干部隊伍防范意識”的預防工作思路，充分發(fā)揮紀檢監察機構的職能作用，使預防職務(wù)犯罪工作取得了良好成效，現把我處XX年度預防職務(wù)犯罪工作的相關(guān)內容作如下匯報。

　　一、加強組織領(lǐng)導，提供組織保障

　　為確保從制度體系上保障預防職務(wù)犯罪工作的深入開(kāi)展，我處第一時(shí)間成立以黨書(shū)記xx為組長(cháng)，班子成員為副組長(cháng)，部門(mén)負責人為成員的預防職務(wù)犯罪領(lǐng)導小組，制定并印發(fā)了《工程處XX年度預防職務(wù)犯罪工作實(shí)施意見(jiàn)》，并下發(fā)到各分處各部室認真落實(shí)。

　　同時(shí)，為切實(shí)提高我處干部職工廉潔自律意識，我處召開(kāi)專(zhuān)題學(xué)習會(huì )議，組織廣大干部職工認真學(xué)習《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政手冊》、《預防職務(wù)犯罪資料讀本》及《預防職務(wù)犯罪工作條例》等學(xué)習資料，做到中層及以上干部人手一冊，把單位目標與職務(wù)犯罪預防工作緊密結合起來(lái)，把個(gè)人權利職責與工作人員的年終考評結合起來(lái)，規范本單位的依法行政行為。

　　二、堅持預防為主，狠抓思想教育

　　為做到從源頭上遏制腐化現象的滋生，提高對思想教育的重要性的認識程度，從根本上推進(jìn)預防職務(wù)犯罪，我處結合自身實(shí)際，采取了一些列有效措施，不斷探索完善預防職務(wù)犯罪的新思路、新途徑和新做法。

　　一是根據公路施工行業(yè)特點(diǎn)，我處仔細研究分析可能引發(fā)工作人員職務(wù)犯罪的領(lǐng)域和環(huán)節，特別是職工關(guān)注度高和權力集中環(huán)節，制定相應的預防措施和方案，建立完善的制約機制。二是加強工作人員的理想信念教育，樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和權力觀(guān)，構筑思想政治防線(xiàn)。深入開(kāi)展“xxxx”的學(xué)習教育活動(dòng)，結合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，強化黨員干部對黨的宗旨意識，堅定理想信念。三是加強職業(yè)道德教育，強化工作人員的自律意識，樹(shù)立良好的職業(yè)道德，勿以善小而不為，勿以惡小而為之。利用每周開(kāi)展的政治學(xué)習時(shí)機，組織領(lǐng)導干部和機關(guān)全體工作人員學(xué)習《預防職務(wù)犯罪工作條例》、《行政許可法》等與工作實(shí)際相關(guān)的法律、法規知識。在日常工作中，正確使用自己手中的權力，不越權不失職，樹(shù)立愛(ài)民意識，全心全意為工程建設服務(wù)，做依法辦事的楷模。

　　四是開(kāi)展警示教育，做到警鐘長(cháng)鳴。在思想上敲警鐘，在行動(dòng)上行規范。召開(kāi)黨員干部家屬“倡導廉潔風(fēng)尚，共創(chuàng )幸福家庭”主題教育大會(huì )，組織廣大黨員干部家屬觀(guān)看《欲之禍》、《親情錯位釀悲劇》等反腐倡廉電教片，并簽訂了“家庭助廉公約”，使廣大黨員干部家屬認識到家庭親情在反腐倡廉中的重要作用，倡導文明健康家庭生活方式，不斷提高“自廉助廉”意識，構筑家庭拒腐防線(xiàn)。五是積極在黨員干部中開(kāi)展“算好清廉‘五筆賬’，樹(shù)立正確人生觀(guān)”活動(dòng)，通過(guò)典型的案例剖析，加深干部職工對手中權利和肩負職責的認識，在思想上牢固樹(shù)立公仆意識。領(lǐng)導干部配偶及職工家屬積極爭做“廉內助”，不利用親情、友情做人情交易。六是組織大家撰寫(xiě)學(xué)習教育心得體會(huì )，開(kāi)辟學(xué)習專(zhuān)欄和以會(huì )議的方式交流學(xué)習體會(huì )，并以教育專(zhuān)題會(huì )議的形式廣泛開(kāi)展交心談心活動(dòng)，展開(kāi)批評和自我批評，坦誠交換意見(jiàn)和看法，解決工作和思想上的矛盾，增進(jìn)大家相互之間的了解。通過(guò)教育使大家對“預防職務(wù)犯罪”重要性有了充分的認識，增強了法紀意識、責任意識和防范意識。三、抓好措施落實(shí)，發(fā)揮自律作用

　　認真落實(shí)黨員領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規定，做到廉潔不貪占，勤政不失職。一是認真開(kāi)好民主生活會(huì )，對重大問(wèn)題實(shí)行集體決策，堅持實(shí)事求是，民主集中的原則。敢于說(shuō)真話(huà)講實(shí)話(huà)，以事論事，有根據地提出個(gè)人的看法和意見(jiàn)，使領(lǐng)導在大事上能廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，進(jìn)行科學(xué)決策，促進(jìn)各項工作正確實(shí)施。二是建立領(lǐng)導干部約束機制，嚴格執行“五不許”規定，堅持領(lǐng)導干部個(gè)人重大事項報告制度和責任追究制度。加強對領(lǐng)導干部的約束，督促領(lǐng)導干部從自身做起，管好身邊的人，用好手中的權，不謀私利。三是加強對領(lǐng)導干部在人事調動(dòng)、公務(wù)招待、通訊費用報銷(xiāo)等問(wèn)題的監督管理。在人事調動(dòng)上嚴格按組織程序，進(jìn)行公開(kāi)公正的選拔任用，在公務(wù)接待和有關(guān)費用的開(kāi)支上嚴格按標準控制。對人事任免和費用開(kāi)支情況實(shí)行公示，做到公開(kāi)、透明，自覺(jué)接受群眾的監督。四是加強財務(wù)審計的監督管理。每季度組織處紀監室和財務(wù)審計科對各分處的資金運行情況進(jìn)行審計，嚴格控制各種費用的執行情況，并接受各級審計部門(mén)的審計。在人事調整時(shí)，做好干部離任審計工作。五是全面推行政務(wù)公開(kāi)辦事制度，用開(kāi)設政務(wù)公開(kāi)欄、發(fā)放辦事流程圖宣傳單等形式，將本部門(mén)的職責權限、辦事程序、辦事依據、辦事時(shí)限等多種形式公開(kāi)，接受社會(huì )的監督。

　　四、強化內部管理，完善監督機制

　　我處按照要求建立了黨政負責、紀檢牽頭，部門(mén)協(xié)作，齊抓共管，共同參與的領(lǐng)導體制和工作格局，建立了預防職務(wù)犯罪的長(cháng)效監督機制。一是認真受理群眾舉報，嚴肅查處違法違紀案件。嚴格實(shí)行信訪(fǎng)工作目標管理責任制，落實(shí)信訪(fǎng)責任追究制。做到有報必查，有查必果。我們設立了群眾舉報箱，對群眾反映的問(wèn)題由處紀檢組進(jìn)行核實(shí)查處。二是規范大宗材料采購程序，實(shí)行公開(kāi)招投標，杜絕各種不良現象的發(fā)生。推行崗位責任制、質(zhì)量承諾制、首問(wèn)負責制、過(guò)錯追究制。三是加強各項公路工程建設的建設和管理。成立了工程建設管理辦公室，制定了《工程建設管理辦法》，處紀檢組成員全程參與工程的跟蹤監察，做好工程建設中可能存在的職務(wù)犯罪預防工作。認真按照工程管理辦法嚴格實(shí)行工程的項目法人制，招投標制和建設管理合同制，對工程進(jìn)行有效的監管。四是加強對工程項目資金的使用和管理。對我處的工程項目資金嚴格按照專(zhuān)人、專(zhuān)賬、專(zhuān)戶(hù)進(jìn)行管理，建立《工程項目資金管理制度》，嚴格項目資金的撥付和結算程序，杜絕領(lǐng)導干部利用職務(wù)特權特批的問(wèn)題，保證資金安全、高效使用。五是防微杜漸，建立長(cháng)效預防管理機制。我們在抓好教育和預防的同時(shí)，注意發(fā)現工作人員在行使公務(wù)職權中的不良傾向，及時(shí)抓好整改。從現象深挖根源，從個(gè)別找共性，制定相應防范措施。

　　五、實(shí)現部門(mén)聯(lián)動(dòng)，實(shí)施重點(diǎn)監管

　　近幾年來(lái)，公路施工部門(mén)涉及到的重大工程項目較多，為確保在工程項目建設過(guò)程中不出現賄賂等職務(wù)犯罪，我處加強各部門(mén)間的聯(lián)動(dòng)合作，從投標、施工、材料、核算、合同等幾個(gè)方面加強工程資金監督，確保實(shí)現資金安全、工程優(yōu)良、干部?jì)?yōu)秀。

　　在今年我處承建的濱德高速一、二合同段，高臨高速二合同段、疏港路二期工程、永莘路改建工程等項目施工中，成立由處機關(guān)統一領(lǐng)導的 “預防工程領(lǐng)域職務(wù)犯罪領(lǐng)導小組”，內部建立《工程建設資金使用管理制度》、《工程建設質(zhì)量監察制度》、《工程建設大事報告及廉潔自律制度》，把查辦工程領(lǐng)域中的、賄賂、挪用公款、私分國有資產(chǎn)等職務(wù)犯罪案件作為職務(wù)犯罪預防工作的重要環(huán)節。定期召開(kāi)預防職務(wù)犯罪專(zhuān)題會(huì )議，及時(shí)傳達和交流上級各部門(mén)關(guān)于預防職務(wù)犯罪的工作部署和文件要求。分析研究工作中遇到的有關(guān)問(wèn)題，總結交流預防工作的經(jīng)驗。在工程建設中加大監督檢查力度，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。通過(guò)部門(mén)聯(lián)手協(xié)作，有效地預防了工作人員在堤防工程建設的職務(wù)犯罪，保證了堤防建設的順利進(jìn)展。我處在預防職務(wù)犯罪方面取得了一定的成績(jì)，但這是一項長(cháng)期而艱巨的工作，在市局紀委和上級各部門(mén)的正確領(lǐng)導下，我處將繼續堅持以“xxxx”重要思想和黨的xx屆四中全會(huì )精神為指導，以科學(xué)的發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)預防職務(wù)犯罪工作，圍繞發(fā)展與穩定的大局，繼續完善教育、制度和監督工作機制，強化對各項工作的監督管理，確保我處預防職務(wù)犯罪工作取得新進(jìn)展，新突破，為構建和諧煙草，促進(jìn)我市公路建設事業(yè)的新發(fā)展貢獻力量。

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