科目一考試技巧有哪些

工商所是工商行政管理部門(mén)的前沿陣地，是工商行政管理機關(guān)的派出機構。隨著(zhù)經(jīng)濟與社會(huì )的發(fā)展，社會(huì )分工越來(lái)越細，該如何全面履職盡責和實(shí)現職能到位，實(shí)施精細化監管，是擺在工商所面前的一項重要課題。
一、精細化監管的內涵和目標
精細化管理是一種理念，是建立在常規管理的基礎上，并將常規管理引向深入的基本思想和管理模式，是規范化管理更高的一個(gè)層次。精細化管理就是落實(shí)管理責任，將管理責任具體化、明確化，它要求每一個(gè)管理者都要到位、盡職。我們實(shí)施精細化管理，就是要優(yōu)化工商所干部配置，落實(shí)崗位職責分工；明確各項業(yè)務(wù)流程，建立崗位考核和問(wèn)責體系；加強部門(mén)協(xié)調配合，推行簡(jiǎn)單化、流程化、定量化和信息化管理；實(shí)施有效的管理，以高效能的監管樹(shù)立工商行政管理公平公正的執法權威。
二、 落實(shí)監管職能中存在的主要問(wèn)題
一是重視不夠，體制機制不相適應。目前，普遍存在重執法辦案輕內部監管的現象。執法辦案是硬指標，也容易定量化。內部監管是軟指標，不易考核。工商所人員能按上級要求開(kāi)展好每年的各項專(zhuān)項整治就已經(jīng)很不錯了，對內部監管很難做到位�，F行崗位職責界定過(guò)于寬泛、監管巡查缺乏統一的規范和標準，造成了考核難、問(wèn)責難和干好干壞一個(gè)樣等弊端，存在抓工作一陣風(fēng)，缺乏長(cháng)抓不懈的思想。
二是工作被動(dòng)，內部監管不到位。內部監管工作既沒(méi)有具體考核辦法，也沒(méi)有硬指標。內部監管往往是哪兒漏補哪兒，哪兒痛醫哪兒，疲于應付，有時(shí)也不是發(fā)現不了問(wèn)題，而是不愿看到那是問(wèn)題。
三是責任不明，問(wèn)責制度嚴重缺失。由于工商所干部崗位職責不明、定位過(guò)寬，上級在考核上只對單位，未涉及到個(gè)人。所內干部素質(zhì)參差不齊，嚴重存在因人定崗的被動(dòng)情況，根本達不到因崗定人的積極工作狀態(tài)。所領(lǐng)導多采用個(gè)人人格魅力等來(lái)領(lǐng)導、組織開(kāi)展工作，導致要求想讓干部勝任本職都難，極少考慮創(chuàng )新監管工作機制或延伸監管工作內涵。
四是人員素質(zhì)亟待提高。當前經(jīng)濟的發(fā)展，讓工商所的工作日益增加，再加上經(jīng)濟轉型、產(chǎn)業(yè)更新加速，目前市場(chǎng)主體的轉換也越來(lái)越快。工商所不采用現代技術(shù)手段來(lái)提高工作效能，根本無(wú)法及時(shí)掌握市場(chǎng)主體狀態(tài)的，更談不上監管。計算機、網(wǎng)絡(luò )等辦公硬件具備了，但沒(méi)有真正的得到運用，往往出現了穿新鞋走老路的狀況。
三、實(shí)施精細化監管的實(shí)踐和建議
（一）提高思想認識，奠定思想基礎。
組織全所職工學(xué)習相關(guān)法規、政策，讓全所職工明確工商所作為工商部門(mén)實(shí)施經(jīng)濟監管的具體單位，履行好這一基本職責的重要性。然而我們實(shí)際工作中卻缺乏具體的落實(shí)舉措，要使大家清醒認識到我們肩上的擔子、責任更大了。開(kāi)展好免責教育，對監管責任事故事例進(jìn)行分析，確定責任，讓大家明白我們在履行監管職責時(shí)留下監管痕跡的重要性。只有解決了認知方面問(wèn)題，才能為加強監管奠定思想基礎。
（二）優(yōu)化職責分工，使工商所繁瑣的工作簡(jiǎn)單化。
對工商所主要業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理整合，制定適合工商所工作的業(yè)務(wù)流程和崗位職責，明確工作內容、工作標準、工作時(shí)限、工作責任，建立完善的工商所的崗責體系。干部采取“雙崗制”。一個(gè)內勤崗位，上級局機關(guān)的科室由全所人員分別對應，全權負責對應科室的工作。一個(gè)外勤監管執法崗位，對應分管的責任區履行監管職責。要注意所上分配的執法辦案組與巡查組的人員一致，巡查辦案同步進(jìn)行。通過(guò)執法辦案來(lái)震懾各類(lèi)違法經(jīng)營(yíng)者，以執法辦案來(lái)促進(jìn)監管工作的落實(shí)。嚴格做到一崗一責，全所人員分工合作，使各項工作有章可循，每項工作都有人負責去辦理。
（三）建立精細化監管的體制、機制，使監管工作流程化。
工商所把轄區根據本所實(shí)際情況劃成若干個(gè)責任區，每個(gè)責任區確定1名工商干部為責任人，負責該責任區的監管工作。并將兩個(gè)以上責任區編為1個(gè)巡查組為1個(gè)片區。工作中，以市場(chǎng)巡查組為單位對本片區開(kāi)展市場(chǎng)監管和行政執法工作。實(shí)行ab崗制度，即巡查組進(jìn)入a的責任區時(shí)a為主辦，b為協(xié)辦；進(jìn)入b的責任區時(shí)b為主辦，a為協(xié)辦。這樣不但實(shí)現監管責任到人，工作互助、工作能力互補、幫帶，用巡查組的力量協(xié)助責任區干部履行好職責的效果，而且又達到了2個(gè)人以上開(kāi)展執法活動(dòng)的合法性。將監管轄區和監管責任落實(shí)到人頭，實(shí)施網(wǎng)格化監管。嚴格執行責任區工商干部監管責任制。此方法是按照科學(xué)管理的要求，在工商所內建立了工作機制、體制。不但強化了責任區工商干部的責任意識，變以前被動(dòng)開(kāi)展市場(chǎng)巡查工作為主動(dòng)監管履行職責，而且在所內形成競爭、爭創(chuàng )機制，組與組比、個(gè)人與個(gè)人比，有效的提升工商所的工作效能。使全所更加及時(shí)準確的掌握轄區市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)情況，便于提高工作效率。
（四）明確監管內容，先重點(diǎn)后全面的推進(jìn)監管到位，使監管工作定量化。
市場(chǎng)監管的主要內容有兩方面。一方面是取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)，另一方面是規范經(jīng)營(yíng)者行為。取締無(wú)照是重點(diǎn)，可以清除監管盲區，如果無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為太多，根本談不上對有照經(jīng)營(yíng)戶(hù)實(shí)施監管。對無(wú)照經(jīng)營(yíng)取締方面。一是治本。運用工商指導當地政府規劃建設商品集貿市場(chǎng)的職能，指導鄉鎮建設商品集貿市場(chǎng)，徹底取締鄉鎮場(chǎng)鎮以街為市（無(wú)照經(jīng)營(yíng)）的經(jīng)營(yíng)行為。引導部份經(jīng)營(yíng)者進(jìn)店辦照規范經(jīng)營(yíng)，對進(jìn)入商品集貿市場(chǎng)的按照集貿市場(chǎng)管理的辦法進(jìn)行規范管理。二是配合。除了開(kāi)展好聯(lián)合執法檢查來(lái)取締無(wú)照外，還要請當地鎮（鄉）政府實(shí)行無(wú)照經(jīng)營(yíng)取締聯(lián)席會(huì )議制度，解決無(wú)照經(jīng)營(yíng)取締的難點(diǎn)。如：要求食品安全負總責的鎮（鄉）政府組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)食品生產(chǎn)小作坊和餐飲經(jīng)營(yíng)戶(hù)的規范協(xié)調會(huì )，協(xié)調相關(guān)部門(mén)取締或督促無(wú)照經(jīng)營(yíng)者辦理證照，解決涉及前置許可無(wú)照經(jīng)營(yíng)取締難的問(wèn)題。三是巡查。加大市場(chǎng)監管力度。讓精細化管理責任區的責任人全面適時(shí)熟悉、掌握本責任區內市場(chǎng)主體情況。堅決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)，及時(shí)行政警示、查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。四是亮照。為亮照不規范的經(jīng)營(yíng)戶(hù)贈送執照袋，徹底規范亮照經(jīng)營(yíng)。把無(wú)照經(jīng)營(yíng)明顯區別開(kāi)來(lái)，方便日常巡查中發(fā)現取締。便于規范年檢、驗照時(shí)在營(yíng)業(yè)執照正本上粘貼年檢標致和加蓋驗照章，方便巡查中發(fā)現逾期年檢、驗照行為。五是拒絕。利用工商服務(wù)qq群、個(gè)私協(xié)、消協(xié)、學(xué)校教育“小手拉大手”等渠道倡導消費者“拒絕無(wú)照經(jīng)營(yíng)，維護消費權益”。提醒大家為了消費安全，看見(jiàn)營(yíng)業(yè)執照購商品；拒絕無(wú)照經(jīng)營(yíng)，并積極舉報。這樣有效的加大了對無(wú)照經(jīng)營(yíng)的打擊力度，為市場(chǎng)監管工作落實(shí)、維護消費者合法權益打下堅實(shí)的基礎，營(yíng)造了轄區良好的經(jīng)濟秩序。對規范經(jīng)營(yíng)者行為方面。重點(diǎn)從規范流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)建立進(jìn)（銷(xiāo)）貨臺賬、查處過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣、侵犯商標專(zhuān)用權等行為方面進(jìn)行規范。必要時(shí)，根據本轄區發(fā)現的問(wèn)題，結合實(shí)際針對某個(gè)行業(yè)或行為開(kāi)展專(zhuān)項整治。從重點(diǎn)違法行為開(kāi)展規范，最后達到全面規范的目的。
（五）運用現代技術(shù)手段提高工作效能，讓市場(chǎng)監管工作信息化。
我們不僅要培養各責任區干部熟練掌握運用好業(yè)務(wù)軟件，依托局域網(wǎng)、數據庫來(lái)提高工作效率，提升監管的能力。還要建立與市場(chǎng)主體（監管對象）聯(lián)系的平臺，使市場(chǎng)監管的信息從監管部門(mén)延伸到經(jīng)營(yíng)者。解決好工商所與監管對象通訊不暢，實(shí)施監管一趟一趟跑的原始低效能狀態(tài)。一是切實(shí)完善業(yè)務(wù)軟件數據庫，要求完整、準確，便于分類(lèi)分層監管和查詢(xún)，聯(lián)系電話(huà)準確便于通訊。例如：需要轄區內所有的超市和食雜店某種貨物下架停止銷(xiāo)售，可以由各責任區干部采用給相關(guān)經(jīng)營(yíng)者群發(fā)短信或分別電話(huà)通知的方式通知經(jīng)營(yíng)者。由原來(lái)的全所出動(dòng)逐戶(hù)通知要2個(gè)工作日以上，到現在的僅需要30分鐘。二是建設工商服務(wù)qq群，保證工商所與監管對象聯(lián)系暢通，便于工作開(kāi)展。工商服務(wù)qq群的建設，大大方便各責任區工商干部履行職責，提高工作效率；為精細化管理市場(chǎng)監管到位提供了保障；也為工商所服務(wù)市場(chǎng)主體搭建了一個(gè)很好交流的平臺；法制宣傳、咨詢(xún)服務(wù)、消費者投訴、案件舉報變得非常便捷。如：對流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)有要求下架的商品（可對外公告），經(jīng)qq群可第一時(shí)間告知各經(jīng)營(yíng)者；經(jīng)營(yíng)者的許可證過(guò)期，工作人員可在群里與當事人交流，告之當事人及時(shí)補辦、變更，方便了監管執法工作的高效開(kāi)展。
（六）實(shí)施績(jì)效考核，不斷完善市場(chǎng)監管工作的考評機制。
強化績(jì)效考評，推進(jìn)效能管理精細化。制定工商所的績(jì)效考核管理辦法，統一考核指標和考核程序。實(shí)行每周一評，通過(guò)各人曬工作來(lái)跟蹤、督促工作落實(shí)到位。平時(shí)考核，每個(gè)階段工作結束時(shí)，由全所統一組織考核評比，互相交流學(xué)習，評出階段工作先進(jìn)。年終全面考評，對每個(gè)干部職工進(jìn)行全面績(jì)效考核�？己藘�(yōu)秀者，在干部崗位流動(dòng)、評優(yōu)評先、學(xué)習考察等進(jìn)行優(yōu)先考慮。建立和落實(shí)“履職盡責”問(wèn)責機制。完善崗位評價(jià)、責任追究、關(guān)聯(lián)責任連帶追究制度，制定基層工商干部履職盡責要求，明確崗位操作標準和規范，形成基層崗位履職指標體系。
（七）高度重視，切實(shí)落實(shí)保障措施，推動(dòng)市場(chǎng)監管到位。
精細化市場(chǎng)監管是一項系統工程，具有全員性、全面性和過(guò)程性，涉及面廣，貫穿各項工作的始終。開(kāi)展此項工作需要上下配合，全力推進(jìn)，重點(diǎn)是對執行的管理，發(fā)力點(diǎn)在于抓落實(shí)。對此，人財物應向工商所傾斜：一是組織保障。激發(fā)干部的工作熱情，營(yíng)造干部想干事、會(huì )干事、能干事的奮勇當先的用人環(huán)境。根據工商所市場(chǎng)監管工作的需要，整合人力資源，對工商所干部配齊配強配優(yōu)。二是經(jīng)費保障。合理編制經(jīng)費保障年度預算，使各項工作經(jīng)費及時(shí)足額撥付到位，保障基層工商所的監管執法需要。三是裝備保障。改善辦公設備，以適應工商所市場(chǎng)監管執法需要。四是制度保障。建立完善一套工作制度、考核制度和問(wèn)責制度，促使工商所樹(shù)立以“制度管人”和“干好干壞不一樣”的觀(guān)念，以鞭策先進(jìn)，激勵后進(jìn)。五是人才保障。加大培訓教育力度，著(zhù)力提升干部的市場(chǎng)監管能力。

【科目一考試技巧有哪些】相關(guān)文章：

科目一考試有哪些技巧03-11

科目一的考試技巧有哪些01-16

科目一理論考試技巧有哪些05-14

駕照科目一考試技巧有哪些?05-26

駕�？颇恳豢荚嚰记捎心男�05-28

科目一考試答題技巧有哪些01-15

科目一考試的技巧口訣有哪些04-13

科目一考試有哪些技巧口訣04-16

科目一有哪些考試技巧02-28