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高中語(yǔ)文教學(xué)總結

時(shí)間:2025-07-26 09:54:42 教學(xué)總結 我要投稿

關(guān)于高中語(yǔ)文教學(xué)總結合集6篇

  法治中國的提出,表明我們黨對社會(huì )主義法治建設有了更加完整系統的規劃。依法治國,是治理國家的基本方略;依法執政,是執政黨的基本執政方式;依法行政,是政府行政權運行的基本原則

關(guān)于高中語(yǔ)文教學(xué)總結合集6篇

  黨的十八屆三中全會(huì )提出,全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化。怎樣推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化?同志指出:推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化,要高度重視法治問(wèn)題,采取有力措施全面推進(jìn)依法治國,建設社會(huì )主義法治國家,建設法治中國。黨的十八大以來(lái),圍繞全面推進(jìn)依法治國、努力建設法治中國,同志提出了一系列新思想新觀(guān)點(diǎn)新論斷新要求,豐富和發(fā)展了中國特色社會(huì )主義法治理論,也為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化指明了根本路徑和努力方向。

  堅持科學(xué)立法:既要注重“解決實(shí)際問(wèn)題”,更要“發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用”

  到2010年底,中國特色社會(huì )主義法律體系基本形成,我們國家和社會(huì )生活總體上實(shí)現了有法可依,這是改革開(kāi)放30多年來(lái)我們在立法方面取得的重大成就。實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境,實(shí)踐是法律的基礎,法律要隨著(zhù)實(shí)踐發(fā)展而發(fā)展。如何隨著(zhù)實(shí)踐的發(fā)展進(jìn)一步完善中國特色社會(huì )主義法律體系,使其更好地為改革開(kāi)放保駕護航,這個(gè)問(wèn)題鮮明地擺在了新一屆黨中央的面前。同志的回答是:“要完善立法規劃,突出立法重點(diǎn),堅持立改廢并舉,提高立法科學(xué)化、民主化水平,提高法律的針對性、及時(shí)性、系統性。要完善立法工作機制和程序,擴大公眾有序參與,充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn),使法律準確反映經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展要求,更好協(xié)調利益關(guān)系,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用!

  怎樣才能實(shí)現這樣的歷史任務(wù)呢?

  首先,要使法律能夠滿(mǎn)足群眾的期待,反映經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展要求。十八大一年多來(lái),人們切實(shí)感受到了每一部法律的出臺或修訂與自己生活的聯(lián)系。2013年4月,十二屆全國人大常委會(huì )第二次會(huì )議通過(guò)《中華人民共和國旅游法》!笆弧秉S金周期間,人們用“惱人的購物少了”直觀(guān)評價(jià)這部法律的實(shí)施效果!奥糜畏ǖ牧⒎ㄖ髦季褪菫榱吮Wo旅游者的合法權益!比珖舜蟪N瘯(huì )委員、全國人大財經(jīng)委副主任委員尹中卿一語(yǔ)道出了立旅游之法的目的所在。其實(shí),不僅是旅游法的出臺,二十年來(lái)首次大規模修訂的“消費者權益保護法”提出了對“網(wǎng)購一族”予以“七天無(wú)理由退貨”的法律保護,新出臺的“特種設備安全法”將電梯和大型娛樂(lè )設施都納入其中,修改后的“商標法”在申請方式上確立了電子申請的法律地位,等等。在過(guò)去一年里,無(wú)論是新制定的法律還是修改后的法律,都明顯更貼近人們生活,更符合客觀(guān)實(shí)際需要。而這,與全國人大及其常委會(huì )提高立法質(zhì)量的努力是分不開(kāi)的。為了讓各方面意見(jiàn)都能在立法進(jìn)程中得到充分表達,全國人大積極拓展人民群眾參與立法的途徑,在旅游法、特種設備安全法等立法過(guò)程中,就邀請專(zhuān)家、官員、普通市民、行業(yè)從業(yè)人員、人大代表等參與立法前評估討論,確保社會(huì )每一個(gè)階層都有聲音,每一種聲音都能得到立法機關(guān)的重視。2013年,國務(wù)院法制辦還先后就《養老機構設立許可辦法(征求意見(jiàn)稿)》《養老機構管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》《教育法律一攬子修訂草案(征求意見(jiàn)稿)》等公開(kāi)向社會(huì )征求意見(jiàn)。廣泛聽(tīng)取民意,使立法過(guò)程成為統一認識、平衡利益、形成合力的過(guò)程,不僅體現了立法的科學(xué)化、民主化水平,也大大提高了法律的針對性和及時(shí)性。

  同志指出,人民群眾對立法的期盼,已經(jīng)不是有沒(méi)有,而是好不好、管用不管用、能不能解決實(shí)際問(wèn)題。從這個(gè)意義上說(shuō),“為誰(shuí)立法”,是一個(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題,直接關(guān)系到立法的性質(zhì)、方向和效果。2013年10月30日,十二屆全國人大常委會(huì )公布今后五年的立法規劃,在已明確的68件立法項目中,修改食品安全法、行政復議法、大氣污染防治法,制定土壤污染防治法、社會(huì )救助法等社會(huì )公眾所關(guān)注和熱議的法律皆名列其中。每一部法律的修訂或出臺,能得到人民群眾的積極參與、高度關(guān)注和衷心擁護,根本在于立法反映了廣大群眾的愿望和要求。因此,維護最廣大人民的根本權益,是立法工作永恒的課題,也是我們民主立法、科學(xué)立法最根本的價(jià)值體現和追求。

  其次,要注重發(fā)揮立法在深化改革進(jìn)程中的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。古人云:“法令行則國治,法令弛則國亂!薄懊鞣ㄕ邚,慢法者弱!痹诟母镞M(jìn)入攻堅區和深水區的歷史新階段,如何更好地發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,關(guān)系改革能否順利推進(jìn),更關(guān)系改革的成果能否鞏固和持久。

  2013年3月14日,十二屆全國人大一次會(huì )議審議通過(guò)了《關(guān)于國務(wù)院機構改革和職能轉變方案的決定》。一年多來(lái),圍繞“轉變職能、推進(jìn)行政體制改革”,國務(wù)院加大機構改革力度,減少四個(gè)正部級機構,取消下放400多項行政審批事項。如何通過(guò)簡(jiǎn)政放權真正達到轉變職能的目的,法制保障至關(guān)重要。同志指出:政府職能轉變到哪一步,法治建設就要跟進(jìn)到哪一步。要發(fā)揮法治對轉變政府職能的引導和規范作用,既要重視通過(guò)制定新的法律法規來(lái)固定轉變政府職能已經(jīng)取得的成果,引導和推動(dòng)轉變政府職能的下一步工作,又要重視通過(guò)修改或廢止不合適的現行法律法規為轉變政府職能掃除障礙。很顯然,推動(dòng)政府職能轉變,推進(jìn)行政體制改革,相關(guān)法律法規的制定、修改或廢止是關(guān)鍵,能否充分發(fā)揮法治對轉變政府職能的引導和規范作用,直接關(guān)系改革的根本成效。

  十八屆三中全會(huì )對全面深化改革作出部署后,如何有步驟有秩序有重點(diǎn)地推進(jìn)改革,同志多次指出,凡屬重大的改革都要于法有據,在整個(gè)改革過(guò)程中,都要發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,加強對相關(guān)立法工作的協(xié)調,確保在法治軌道上推進(jìn)改革。十八屆三中全會(huì )通過(guò)的《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)首次對我國實(shí)行40多年的生育政策進(jìn)行調整,“啟動(dòng)實(shí)施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策”,這是中央作出的重大決策,也引起了全社會(huì )的普遍關(guān)注,但《決定》的公布并不意味著(zhù)政策的落地,還必須由立法機構作出相應法律法規方面的調整。2013年12月28日,十二屆全國人大常委會(huì )第六次會(huì )議審議通過(guò)了《全國人大常委會(huì )關(guān)于調整完善生育政策的決議》,“同意啟動(dòng)實(shí)施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策”,同時(shí)要求各地市及時(shí)修改相關(guān)地方性法規或作出規定。這說(shuō)明,重大的改革舉措,只有得到法律授權,按照法律程序進(jìn)行,具備充分的法律依據,改革政策的推動(dòng)執行才能更穩妥、更有效。先立后破,有序進(jìn)行,在法治軌道上推進(jìn)改革,不僅體現了新一屆黨中央加大頂層設計和整體謀劃的改革自覺(jué),更體現了黨中央通過(guò)健全法律法規引領(lǐng)改革、推動(dòng)改革、保障改革,把立法決策和改革決策高度統一的改革新思路。

  堅持嚴格執法:既要依法執政,也要依法行政,“在法治軌道上推動(dòng)各項工作”

  法律的生命力在于實(shí)施。如果有了法律而不實(shí)施,或者實(shí)施不力,搞得有法不依、執法不嚴、違法不究,法律也就形同虛設。同志提出,要堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進(jìn),這就為推進(jìn)依法治國指明了根本方向和路徑遵循。

  首先,關(guān)于推進(jìn)依法執政。

  十八大結束不到一個(gè)月,2012年12月4日,在首都各界紀念現行憲法公布施行30周年大會(huì )上的講話(huà)中,同志開(kāi)宗明義指出:“新形勢下,我們黨要履行好執政興國的重大職責,必須依據黨章從嚴治黨、依據憲法治國理政!

  為什么要依據黨章從嚴治黨?同志指出:“黨章是黨的總章程,集中體現了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線(xiàn)方針政策、黨的重要主張,規定了黨的重要制度和體制機制,是全黨必須共同遵守的根本行為規范。沒(méi)有規矩,不成方圓。黨章就是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規矩!笔舜笠詠(lái),從2013年5月兩部黨內重要法規《中國共產(chǎn)黨黨內法規制定條例》《中國共產(chǎn)黨黨內法規和規范性文件備案規定》對外公布,到2013年8月對黨內法規制度進(jìn)行集中清理、決定廢止和宣布失效一批黨內法規和文件,再到2013年11月發(fā)布《中央黨內法規制定工作五年規劃綱要(2013—2017年)》、2013年12月公布《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》,一年多來(lái),黨內法規制度建設大事不斷,而且件件都是“黨史上的第一次”,充分體現了新一屆黨中央依章管黨、依規治黨的堅定意志,也有力展示了我們黨推進(jìn)執政黨建設、加強依法執政的鏗鏘步伐。沒(méi)有黨規黨法,國法就很難保障。因此,依章治黨是依法治國的前提和保障。

  為什么要依據憲法治國理政?對我們國家來(lái)說(shuō),憲法是國家的根本大法,是治國安邦的總章程,是人民權利的保障書(shū)。同志指出:“依法治國,首先是依憲治國;依法執政,關(guān)鍵是依憲執政!背浞挚隙藨椃ㄔ谥螄碚械闹匾匚缓妥饔。

  堅持依法治國、依法執政,首先要捍衛憲法尊嚴,保障憲法實(shí)施。憲法是現代法治國家的重要標志,也是衡量現代社會(huì )文明進(jìn)步的重要標尺。同志指出:“黨領(lǐng)導人民制定憲法和法律,黨領(lǐng)導人民執行憲法和法律,黨自身必須在憲法和法律范圍內活動(dòng),真正做到黨領(lǐng)導立法、保證執法、帶頭守法!辈粌H闡明了憲法在建設社會(huì )主義法治國家中的至上地位和重要作用,也闡明了作為執政的中國共產(chǎn)黨始終堅持依法治國與依憲治國、依法執政與依憲執政的高度統一。

  堅持依法治國、依法執政,領(lǐng)導干部必須提高運用法治思維和法治方式的能力。所謂法治思維,就是一種法治觀(guān)念和法治意識,強調要對憲法和法律存有敬畏之心,要依法按權限和程序辦事,始終堅持有權必有責、用權受監督、違法必追究、侵權須賠償。同志指出:“各級領(lǐng)導干部要提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護穩定能力,努力推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,在法治軌道上推動(dòng)各項工作!

  在改革攻堅期、發(fā)展機遇期、社會(huì )風(fēng)險期疊加的今天,如何運用法治思維和法治方式來(lái)改進(jìn)黨的領(lǐng)導方式和執政方式是全黨全社會(huì )的期待。同志提出了“三個(gè)善于”的改革著(zhù)力點(diǎn):堅持依法治國基本方略和依法執政基本方式,我們要“善于使黨的主張通過(guò)法定程序成為國家意志,善于使黨組織推薦的人選成為國家政權機關(guān)的領(lǐng)導人員,善于通過(guò)國家政權機關(guān)實(shí)施黨對國家和社會(huì )的領(lǐng)導”。這不僅闡明了黨的領(lǐng)導和依法治國的辯證統一,也闡明了依法治國和依法執政的高度統一。

  其次,關(guān)于推進(jìn)依法行政。

  推進(jìn)依法治國,既要堅持依法執政,更要注重依法行政。依法行政是依法治國的具體落實(shí),直接關(guān)系人民群眾的切身利益,也直接關(guān)系黨和政府的公信力。同志指出:“行政機關(guān)是實(shí)施法律法規的重要主體,要帶頭嚴格執法,維護公共利益、人民權益和社會(huì )秩序。執法者必須忠實(shí)于法律!睘榇,十八屆三中全會(huì )通過(guò)的《決定》重點(diǎn)強調了“深化行政執法體制改革”問(wèn)題。從整合執法主體到減少執法層級,從理順執法體制到完善執法程序,既有對人民群眾反映強烈的突出問(wèn)題和社會(huì )矛盾的積極回應,也有對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中出現的新情況新問(wèn)題而出臺的新舉措新辦法。大刀闊斧的行政執法體制改革無(wú)疑為推進(jìn)依法行政提供了更加堅實(shí)的體制機制保障。

  “天下之事,不難于立法,而難于法之必行!笔芪覈饨▽(zhuān)制主義傳統的長(cháng)期影響,加上監督制度機制不健全,有法不依、執法不嚴、違法不究現象在一些領(lǐng)域依然存在,一些公職人員知法犯法、執法犯法甚至徇私枉法現象依然不容樂(lè )觀(guān)。要確保執法必嚴、違法必究,必須加強對執法活動(dòng)的監督。同志指出:“要加強對執法活動(dòng)的監督,堅決排除對執法活動(dòng)的非法干預,堅決防止和克服地方保護主義和部門(mén)保護主義,堅決懲治貪腐現象,做到有權必有責、用權受監督、違法必追究!薄皥詻Q排除”、“堅決防止”、“堅決懲治”,“三個(gè)堅決”彰顯了新一屆黨中央堅持推進(jìn)嚴格執法的強大決心。據此,十八屆三中全會(huì )專(zhuān)門(mén)就“強化權力運行制約和監督體系”作出了深化改革的全面部署:“堅持用制度管權管事管人,讓人民監督權力,讓權力在陽(yáng)光下運行,是把權力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策。必須構建決策科學(xué)、執行堅決、監督有力的權力運行體系,健全懲治和預防貪腐體系,建設廉潔政治,努力實(shí)現干部清正、政府清廉、政治清明!币幌盗邢嚓P(guān)體制機制的穩步推進(jìn)、改革和完善,體現了黨和國家推進(jìn)建設法治政府、服務(wù)政府和廉潔政府的堅定意志,也為法治中國建設矗立起最堅強有力的柱石。

  堅持公正司法:“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”

  “人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標!边@是同志在十八屆中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面時(shí)的宣示,傳達出我們黨始終堅持一切為了人民的執政理念和價(jià)值追求。黨的十八屆三中全會(huì )明確提出,要把促進(jìn)社會(huì )公平正義、增進(jìn)人民福祉作為全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不僅體現了我們黨領(lǐng)導推進(jìn)改革開(kāi)放事業(yè)和服務(wù)人民群眾根本宗旨的高度統一,反映了新一屆黨中央對促進(jìn)社會(huì )公平正義與增進(jìn)人民福祉之間內在必然邏輯的深刻認識和高度把握,也進(jìn)一步明確了中國特色社會(huì )主義所追求的公平正義的根本內涵。

  “理國要道,在于公平正直!鄙鐣(huì )公平正義是我們黨治國理政的一貫主張和根本追求,也是中國特色社會(huì )主義的內在要求,自由、平等、公正、法治體現了社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)在價(jià)值選擇上的導向。同志指出,公正司法是維護社會(huì )公平正義的最后一道防線(xiàn)。所謂公正司法,就是受到侵害的權利一定會(huì )得到保護和救濟,違法犯罪活動(dòng)一定要受到制裁和懲罰。英國哲學(xué)家培根說(shuō):“一次不公正的裁判,其惡果甚至超過(guò)十次犯罪。因為犯罪雖是無(wú)視法律——好比污染了水流,而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源!边@其中的深刻道理是不言而喻的。同志指出:“我們要依法公正對待人民群眾的訴求,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義,決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾權益!比嗣袢罕娒恳淮吻蟾鏌o(wú)門(mén)、每一次經(jīng)歷冤假錯案,損害的都不僅僅是他們的合法權益,更是法律的尊嚴和權威,是他們對社會(huì )公平正義的信心。正是從這個(gè)意義上,同志強調指出,促進(jìn)社會(huì )公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求。

  堅持公正司法,首先要堅持司法為民,司法工作者要改進(jìn)工作作風(fēng),加大對人民群眾尤其是困難群眾維護合法權益的法律援助。針對金錢(qián)案、人情案、關(guān)系案等廣大群眾反映強烈的司法不公問(wèn)題,在2014年1月7日中央政法工作會(huì )議上,同志強調指出:政法戰線(xiàn)的同志要肩扛公正天平、手持正義之劍,以實(shí)際行動(dòng)維護社會(huì )公平正義,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。要重點(diǎn)解決好損害群眾權益的突出問(wèn)題,決不允許對群眾的報警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益,決不允許執法犯法造成冤假錯案。擲地有聲的“四個(gè)決不允許”,不僅回應了人民群眾對司法公正的關(guān)切和期待,也強調了司法工作要堅持以人為本、服務(wù)群眾的根本宗旨。法律絕不是冷冰冰的,司法工作也要堅持群眾路線(xiàn),增強群眾觀(guān)點(diǎn)。如果群眾有了司法需求,需要打官司,一沒(méi)有錢(qián)去打,二沒(méi)有律師可以求助,公正司法從何而來(lái)?鑒此,同志明確要求,司法工作者要密切聯(lián)系群眾,如果不懂群眾語(yǔ)言、不了解群眾疾苦、不熟知群眾需求,就難以掌握正確的工作方法,難以發(fā)揮應有的作用。政法干警要把人民群眾的小事當作自己的大事,從讓人民群眾滿(mǎn)意的事情做起,從人民群眾不滿(mǎn)意的問(wèn)題改起,為人民群眾安居樂(lè )業(yè)提供有力法律保障。這就為新時(shí)期堅持司法為民宗旨提出了新的更高要求。

  堅持公正司法,要求司法工作者必須堅守職業(yè)良知,強化職業(yè)道德,增強堅守法治的定力!胺ú话①F,繩不撓曲!边@是法治精神的真諦。如果沒(méi)有堅守法治的定力,沒(méi)有秉公執法的職業(yè)道德,面對權勢、金錢(qián)、人情、關(guān)系是抵不住誘惑、抗不住干擾的。海南省東方市天安鄉派出所原所長(cháng)吳春忠不徇私情,親手將涉嫌違法犯罪的多年好友抓捕歸案,并告訴他:“你是我最好的朋友,但人情大不過(guò)法律。公安機關(guān)如果不能秉公執法,還怎么取信于民?”他對前來(lái)為親戚說(shuō)情的領(lǐng)導干部說(shuō):“我要是放過(guò)他,就是說(shuō)假話(huà)、辦假案。你身為領(lǐng)導,怎么能提出這樣的要求?”新疆石河子檢察院張飚、高晨等檢察官歷經(jīng)五年多努力,推動(dòng)一起殺人冤案平反昭雪,引起良好社會(huì )反響。正是有了千千萬(wàn)萬(wàn)這樣的典型和榜樣,構筑起整個(gè)政法戰線(xiàn)的中流砥柱,也構筑起維護社會(huì )公平正義的最后一道堅固防線(xiàn)。

  公開(kāi)透明是實(shí)現司法公正的重要手段。權力運行不見(jiàn)陽(yáng)光,或有選擇地見(jiàn)陽(yáng)光,公信力就無(wú)法樹(shù)立。同志指出,執法司法越公開(kāi)就越有權威和公信力,要堅持以公開(kāi)促公正、以透明保廉潔。十八大一年多來(lái),一系列備受社會(huì )各界關(guān)注的大案要案、熱點(diǎn)案件,或微博直播庭審、或公開(kāi)審判、或裁判文書(shū)網(wǎng)上公開(kāi),這些案件的審判引起了人們對司法審判的關(guān)注和興趣,透過(guò)一個(gè)個(gè)生動(dòng)案例,人們切實(shí)感受到了中國司法從未有過(guò)的開(kāi)放透明力度。其實(shí),在2013年,中國司法公開(kāi)已經(jīng)超越了庭審公開(kāi),正朝著(zhù)審判流程、裁判文書(shū)、執行信息三大領(lǐng)域公開(kāi)邁進(jìn)。2013年11月27日,最高人民法院召開(kāi)司法公開(kāi)工作推進(jìn)會(huì ),明確建立審判流程、裁判文書(shū)、執行信息三大公開(kāi)平臺,以公開(kāi)促公信,倒逼法院公正司法。這是對2013年全國法院一系列推動(dòng)司法公開(kāi)經(jīng)驗的總結和提升,也成為司法公開(kāi)進(jìn)一步制度化、規范化、常態(tài)化的新起點(diǎn)。

  實(shí)現公正司法,歸根結底還要靠制度來(lái)保障,讓執法司法權在制度的籠子里運行。同志指出,要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義,所有司法機關(guān)都要緊緊圍繞這個(gè)目標來(lái)改進(jìn)工作,就要重點(diǎn)解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問(wèn)題,要確保審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法獨立公正行使審判權、檢察權。根據同志這一思想,2013年10月,最高人民法院出臺了《關(guān)于切實(shí)踐行司法為民大力加強公正司法不斷提高司法公信力的若干意見(jiàn)》,為實(shí)現公正司法規劃“路線(xiàn)圖”。緊接著(zhù),十八屆三中全會(huì )通過(guò)的《決定》就司法制度改革作出三方面的具體部署:第一,確保依法獨立公正行使審判權檢察權;第二,健全司法權力運行機制;第三,完善人權司法保障制度。這一系列改革部署,向司法陋習大膽開(kāi)刀,步伐之大,令人振奮。體現了新一屆黨中央“加快建設公正高效權威的社會(huì )主義司法制度”的緊迫感和責任感,也充分彰顯了黨中央維護社會(huì )公平正義、推進(jìn)法治中國建設的堅定決心。

  堅持全民守法:“全社會(huì )要信仰法律”,“領(lǐng)導干部要帶頭依法辦事,帶頭遵守法律”

  所謂全民守法,就是任何組織或者個(gè)人都必須在憲法和法律范圍內活動(dòng),都要依照憲法和法律行使權利或權力、履行義務(wù)或職責。

  建設全民守法的社會(huì ),具體著(zhù)力點(diǎn)何在?

  首先要營(yíng)造學(xué)法懂法守法的社會(huì )氛圍。同志指出,要深入開(kāi)展法制宣傳教育,在全社會(huì )弘揚社會(huì )主義法治精神,引導全體人民遵守法律、有問(wèn)題依靠法律來(lái)解決,形成守法光榮的良好氛圍。其次,要增強全體人民對法律的信任感。法律要發(fā)生作用,全社會(huì )要信仰法律。如果一個(gè)社會(huì )大多數人對法律沒(méi)有信任感,認為靠法律解決不了問(wèn)題,還是要靠上訪(fǎng)、信訪(fǎng),要靠找門(mén)路、托關(guān)系,甚至要采取聚眾鬧事等極端行為,那就不可能建成法治社會(huì )。因此,既要引導人們遵守法律,有問(wèn)題依靠法律來(lái)解決,也要逐步在廣大干部群眾中樹(shù)立法律的權威,使人們相信法不容情、法不阿貴,只要是合理合法的訴求,通過(guò)法律程序就能得到合理合法的結果。

  法國思想家盧梭曾說(shuō),一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在銅表上,而是銘刻在公民的內心里。小到文明行走,大到依法治國,法治的根基在于公民發(fā)自?xún)刃牡膿碜o,法治的偉力源于公民出自真誠的信仰。2013年,一系列冤假錯案被陸續平反。3月,服刑近10年的張輝、張高平叔侄被浙江省高級人民法院依法再審宣告無(wú)罪;4月,羈押12年的李懷亮被河南省平頂山市中級人民法院依法宣告無(wú)罪;8月,背負“殺妻”之名入獄17年的于英生被安徽省高級人民法院宣告無(wú)罪。這一個(gè)個(gè)普通的名字,注定要被載入中國司法史。他們用超過(guò)十年的人生,為中國法治進(jìn)步作出了注腳。張高平出獄后,表達了這樣的心跡:我這十年吃盡了苦頭,流干了眼淚,但是我的心沒(méi)死,我始終堅信法律是公正的。正是這些普通公民對法律的敬畏、堅持和信仰,匯聚成我們建設法治中國最可貴的民意資源。人民群眾通過(guò)法治方式和法治途徑,正義得到伸張,冤案得以昭雪,切實(shí)體會(huì )到各方面權益能夠得到保障,不僅營(yíng)造了知法、懂法、守法、靠法無(wú)上榮光的社會(huì )氛圍,更重要的是增強了人民群眾對法律的敬畏和信仰,也彰顯了社會(huì )主義法制的權威和尊嚴。

  我們黨是執政黨,是中國特色社會(huì )主義事業(yè)的領(lǐng)導核心,各級黨組織和黨的領(lǐng)導干部能否帶頭知法、懂法、守法、護法,對推進(jìn)法治社會(huì )建設至關(guān)重要。同志多次強調,各級黨組織必須堅持在憲法和法律范圍內活動(dòng)。各級領(lǐng)導干部要帶頭依法辦事,帶頭遵守法律,對憲法和法律保持敬畏之心,牢固確立法律紅線(xiàn)不能觸碰、法律底線(xiàn)不能逾越的觀(guān)念,不要去行使依法不該由自己行使的權力,也不要去干預依法自己不能干預的事情,更不能以言代法、以權壓法、徇私枉法。不懂這個(gè)規矩,就不是合格的干部。如果領(lǐng)導干部都不遵守法律,怎么叫群眾遵守法律?他還指出,各級組織部門(mén)要把能不能依法辦事、遵守法律作為考察識別干部的重要條件。

  現代社會(huì ),沒(méi)有法律是萬(wàn)萬(wàn)不能的,但法律也不是萬(wàn)能的。作為一個(gè)有著(zhù)幾千年文明底蘊的國度,我國古代的德治思想十分豐富。儒法并用,德刑相輔,是我國歷史上常用的社會(huì )治理方式。法是他律,德是自律,自律和他律結合才能達到最佳效果,只有思想教育手段和法制手段并用才能相得益彰。我們黨也一貫強調,既要堅持依法治國,還要注重以德治國。同志指出:要堅持依法治國和以德治國相結合,把法治建設和道德建設緊密結合起來(lái),把他律和自律緊密結合起來(lái),做到法治和德治相輔相成、相互促進(jìn)。正是從這個(gè)意義上,同志多次強調,我們要抓好道德建設,教育引導廣大黨員、干部模范踐行社會(huì )主義榮辱觀(guān),樹(shù)立良好道德風(fēng)尚,爭做社會(huì )主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護者,始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和廉潔操守。思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本,道德高尚是領(lǐng)導干部做到清正廉潔的基礎。

  同志指出,加快建設社會(huì )主義法治國家,必須全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會(huì )一體建設,不斷開(kāi)創(chuàng )依法治國新局面。這表明我們黨對社會(huì )主義法治建設有了更加完整系統的規劃。依法治國,是治理國家的基本方略;依法執政,是執政黨的基本執政方式;依法行政,是政府行政權運行的基本原則。把法治落實(shí)到國家治理、政黨執政、政府行政各個(gè)層面,這一思想在黨的十八屆三中全會(huì )通過(guò)的《決定》中得到了完整體現。這說(shuō)明,堅持“三個(gè)共同推進(jìn)”、“三個(gè)一體建設”,是推進(jìn)法治中國建設的戰略部署和根本要求,也是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的必然要求和根本保障。從這個(gè)意義上說(shuō),能否始終堅持科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,不僅關(guān)系法治中國建設,更關(guān)系國家治理體系和治理能力現代化的實(shí)現,關(guān)系全面深化改革總目標的實(shí)現。

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