九下科學(xué)教學(xué)計劃

各位領(lǐng)導、各位委員、同志們：

我受主任會(huì )議委托，代表縣人大常委會(huì )班子作今年上半年工作述職報告，請提出建議意見(jiàn)。

今年以來(lái)，縣人大常委會(huì )在縣委的正確領(lǐng)導下、在“一府兩院”和全縣各族人民的大力支持配合下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，認真學(xué)習貫徹黨的十六屆四中全會(huì )和全國、自治區十屆人大三次會(huì )議精神，按照縣十二屆人大三次會(huì )議批準的常委會(huì )工作報告，緊緊圍繞縣委工作的重點(diǎn)、政府工作的難點(diǎn)和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，認真履行憲法和法律賦予的職權，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng )新，促進(jìn)了我縣物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和民主法制建設，為促進(jìn)我縣改革、發(fā)展、穩定和社會(huì )全面進(jìn)步，構建和諧文明社會(huì )，做出了積極貢獻。

一、以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為載體，圍繞中心、服務(wù)大局

深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。上半年，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為載體，緊緊圍繞保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動(dòng)主題，結合工作實(shí)際，嚴格按照“先教”活動(dòng)步驟，精心組織，周密安排，加強集中封閉學(xué)習，認真開(kāi)展黨性分析，全面落實(shí)整改措施，歷時(shí)個(gè)多月時(shí)間，順利地完成了各階段的任務(wù)。通過(guò)開(kāi)展“先教”活動(dòng)，機關(guān)廣大黨員思想認識普遍提高，黨性觀(guān)念得到鞏固，理想信念更加堅定，理論修養和綜合素質(zhì)有了顯著(zhù)的提高；機關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉變，自身建設得到加強，各項制度不斷完善，工作更加規范有序，黨組織的戰斗堡壘作用更加明顯，達到了“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作”的目標要求，全面提升了人大工作的水平。為加強對“一府兩院”的監督工作，推進(jìn)我縣民主與法制建設，依法履行好各項職權奠定了比較堅實(shí)的基礎。針對在先教活動(dòng)中反映的問(wèn)題，縣人大常委會(huì )立整立改，立說(shuō)立行，認真落實(shí)切合實(shí)際的整改措施，并取得了明顯效果。通過(guò)民主測評，廣大群眾對人大常委會(huì )黨組機關(guān)黨員干部在思想、學(xué)習、工作、紀律、作風(fēng)等方面的滿(mǎn)意率達到了％。

二、監督力度不斷加大，監督實(shí)效有所提高

（一）開(kāi)展執法檢查，促進(jìn)法律、法規的貫徹實(shí)施�？h人大常委會(huì )始終將執法檢查放在突出位置，加大了法律監督力度，為法律法規的貫徹實(shí)施提供了強有力的保障。年初以來(lái)，先后組織開(kāi)展部法律、法規的執法檢查。在每次執法檢查前，組織檢查組成員學(xué)習相關(guān)法律法規，執行檢查中，深入基層詳細調查了解在貫徹各項政策和法律法規工作中所做的主要工作及存在的問(wèn)題。每次執法檢查后，都認真撰寫(xiě)執法檢查報告，分別向地區人大工委、縣委和縣人大常委會(huì )各委員進(jìn)行報告，為上級人大和縣委提供依據。對在檢查中發(fā)現的一些突出問(wèn)題，縣人大常委會(huì )辦公室及時(shí)匯總，并以文件形式轉送有關(guān)部門(mén)糾正解決，縣人大常委會(huì )對整改情況進(jìn)行跟蹤監督，對營(yíng)造良好的執法環(huán)境，推動(dòng)“一府兩院”更好地改進(jìn)執法工作起到了積極作用。

（二）加強工作監督，促進(jìn)社會(huì )全面發(fā)展。半年來(lái)，依法召開(kāi)四次常委會(huì )會(huì )議，聽(tīng)取和審議縣人民政府的項工作報告。在聽(tīng)取和審議政府工作報告前，組織代表深入基層調查、視察和檢查，掌握基本工作情況，結合會(huì )議審議提出建議和意見(jiàn)，提高了會(huì )議效果和質(zhì)量。為突出會(huì )議實(shí)效，每次常委會(huì )會(huì )議召開(kāi)前個(gè)月召開(kāi)主任會(huì )議，確定會(huì )議的時(shí)間、議題、參加人員的范圍和會(huì )議應達到的主要目的，然后圍繞會(huì )議議題，組織常委會(huì )組成人員進(jìn)行視察和調查，將調查報告提交主任會(huì )議審議后，再提交常委會(huì )會(huì )議。根據每次會(huì )議審議的重大事項，都將審議情況整理成《審議意見(jiàn)》轉“一府兩院”辦理，并督促檢查貫徹落實(shí)情況，責成在規定的時(shí)間內報告辦理結果，提高了會(huì )議質(zhì)量和效果。

（三）強化個(gè)案監督，促進(jìn)司法公正。為促進(jìn)司法公正，我們將個(gè)別案件監督做為司法監督的突破口，對比較典型的、有一定影響的案件進(jìn)行了重點(diǎn)監督，產(chǎn)生了很好的效果。

（四）加大學(xué)法用法監督力度，不斷提高依法行政水平�？h人大常委會(huì )以提高領(lǐng)導干部依法行政、公正司法水平為著(zhù)力點(diǎn)，加大普法學(xué)法力度，促進(jìn)了全縣普法工作的深入開(kāi)展。半年來(lái)，在常委會(huì )會(huì )議上舉辦了四部法律、法規的講座。同時(shí)，加大對“一府兩院”執法學(xué)用法水平的監督力度，為了促進(jìn)全縣的普法工作，縣人大常委會(huì )同政府職能部門(mén)對各鄉鎮、縣直有關(guān)單位普法工作進(jìn)行督查，在全社會(huì )形成了自覺(jué)學(xué)法、用法、守法的濃厚氛圍。

三、不斷提升代表工作水平，代表作用發(fā)揮較好

今年以來(lái)，縣人大常委會(huì )不斷改進(jìn)代表工作，努力為代表履行職務(wù)創(chuàng )造良好的環(huán)境，推動(dòng)了人大工作的深入開(kāi)展。

一是開(kāi)好人民代表大會(huì )，引導人大代表行使管理國家事務(wù)的權力。為開(kāi)好縣十二屆人大三次會(huì )議，充分發(fā)揮人代會(huì )的作用，引導人大代表行使管理國家事務(wù)、社會(huì )事務(wù)中的主人翁地位和作用，縣人大常委會(huì )在人代會(huì )召開(kāi)前一個(gè)月，組織縣人大代表學(xué)習《代表法》，并組織開(kāi)展了代表述職和視察，廣泛征求廣大選民和基層干部群眾的建議、意見(jiàn)，為提出高水平、高質(zhì)量的議案和建議做好準備。為保證會(huì )議圓滿(mǎn)成功，縣人大常委會(huì )組織開(kāi)展了扎實(shí)的籌備工作，報經(jīng)縣委同意，成立了籌備領(lǐng)導小組，加強對籌備工作的領(lǐng)導與協(xié)調。為提高縣人大常委會(huì )和“一府兩院”工作報告質(zhì)量，《報告》定稿前，廣泛征求了意見(jiàn)。會(huì )中，縣人大常委會(huì )引導代表認真審議報告，代表也能充分發(fā)揮當家做主的權利，認真審議《報告》，積極提出各項建議，意見(jiàn)。會(huì )議通過(guò)的各項決議針對性強，符合我縣的實(shí)際，體現了全縣各族人民的共同意志。

二是強化代表建議督辦，激發(fā)代表參政議政的積極性、責任感。十二屆人大三次會(huì )議期間大會(huì )通過(guò)的件議案，對人代會(huì )期間代表提出的建議、批評、意見(jiàn)整理歸納成條代表建議，形成正式文件，召開(kāi)代表議案交辦會(huì )，轉交“一府兩院”辦理�？h人大常委會(huì )沒(méi)有一轉了之，而是督促承辦單位建立承辦工作責任制，做到責任到人、規范辦理、強化督辦，并組織常委會(huì )委員和部分人大代表對建議、意見(jiàn)辦理情況進(jìn)行檢查，現大部分建議、意見(jiàn)已辦理完結。

四、重視和加強同鄉（鎮）人大工作的聯(lián)系和指導

縣人大常委會(huì )繼續把指導鄉（鎮）人大主席團工作作為一項重要任務(wù)來(lái)抓，年初同各鄉（鎮）人大主席團簽訂了各項責任書(shū)。常委會(huì )領(lǐng)導經(jīng)常到各鄉（鎮）調研，聽(tīng)取工作匯報，經(jīng)常同鄉（鎮）黨委領(lǐng)導就做好鄉（鎮）人大工作進(jìn)行溝通和督促。堅持每次常委會(huì )會(huì )議邀請鄉（鎮）人大主席列席，并以會(huì )代訓的形式指導鄉（鎮）人大干部學(xué)習政治理論和業(yè)務(wù)知識。在規范鄉（鎮）人代會(huì )和主席團例會(huì )上下功夫。在鄉（鎮）召開(kāi)人代會(huì )前，及時(shí)下?lián)軙?huì )議經(jīng)費；指定專(zhuān)人駐鄉指導做好各項籌備工作；制定下發(fā)統一的會(huì )議主持詞、會(huì )議議程、會(huì )議日程、選舉辦法等會(huì )議材料，努力提高會(huì )議質(zhì)量。此外，還在鄉（鎮）人大主席團召開(kāi)例會(huì )時(shí)及時(shí)進(jìn)行指導，極大地提高了鄉（鎮）人代會(huì )和主席團例會(huì )的質(zhì)量。堅持對鄉鎮人大半年工作進(jìn)行督促檢查，評選先進(jìn)，激勵后進(jìn)，提高了全縣人大工作的整體水平。

五、注重與群眾的聯(lián)系，努力維護群眾的合法權益

縣人大常委會(huì )把維護全縣各族人民的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把接待處理人民群眾來(lái)訪(fǎng)來(lái)信作為了解社情民意、開(kāi)展監督工作的重要渠道和方式。堅持主任、副主任信訪(fǎng)接待日制度，堅持每個(gè)工作日有一名領(lǐng)導帶班接待，對來(lái)訪(fǎng)群眾做耐心細致的思想工作，并向他們宣傳黨的方針、政策和國家有關(guān)法律法規，使大多數群眾在信訪(fǎng)中受到了法律知識和政策法規的教育。半年來(lái)，共接待處理人民群眾來(lái)訪(fǎng)人次，受理各類(lèi)申訴控告信件件，對一些長(cháng)期上訪(fǎng)、互相推諉的申訴案件，除督促“一府兩院”依法公正處理外，常委會(huì )主要領(lǐng)導親自進(jìn)鄉駐村開(kāi)展調查和督辦，使一些集體信訪(fǎng)和群眾反映的一些實(shí)際問(wèn)題以及申訴案件得到了調查處理，既維護了人民群眾的合法權益，又密切了與人民群眾的血肉聯(lián)系，使人大工作更好地堅持了群眾路線(xiàn)，具有了更加堅實(shí)的群眾基礎，更加有效地發(fā)揮了人大機關(guān)的作用。

六、高度重視黨風(fēng)廉政建設

常委會(huì )班子高度重視黨風(fēng)廉政建設，年初，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)黨組會(huì )議對黨風(fēng)廉政建設進(jìn)行研究，把黨風(fēng)廉政建設與人大工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。常委會(huì )領(lǐng)導從自我做起，完善制定各項責任制，帶頭廉潔自律，嚴以律已，防微杜漸，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設的深入開(kāi)展。一是認真學(xué)習了中紀委五次全會(huì )、自治區紀委七次全會(huì )精神進(jìn)行了學(xué)習，特別是狠抓了《建立健全建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實(shí)施綱要》學(xué)習，通過(guò)學(xué)習增強了在新形勢下大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律，自覺(jué)接受監督的自覺(jué)性，受到了黨紀條規的深刻教育。二是結合人大工作實(shí)際，認真制定黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)，并將責任書(shū)層層簽訂到各鄉（鎮）人大主席團、人大常委會(huì )各工作部門(mén)和機關(guān)全體黨員。三是利用黨員會(huì )議，認真開(kāi)展批評與自我批評活動(dòng)。教育黨員自覺(jué)接受群眾的監督，檢查自己的缺點(diǎn)和不足。四是嚴格執行領(lǐng)導干部住房、贈送收受禮金和有價(jià)證券及財物的登記申報制度；堅持落實(shí)制止奢侈浪費的規定，沒(méi)有發(fā)生公車(chē)私用，公款吃喝的行為，為全縣的黨風(fēng)廉政建設作出了表率。

七、不斷加強常委會(huì )自身建設

為切實(shí)履行好憲法和法律賦予的職責，縣人大常委會(huì )堅持以適應新形勢的需要為出發(fā)點(diǎn)，把自身建設擺上了重要工作議程，有效提高了理論水平和工作能力。首先是健全制度，強化學(xué)習�？h人大常委會(huì )進(jìn)一步健全了學(xué)習中心組制度，發(fā)揮常委會(huì )領(lǐng)導學(xué)習表率作用，緊密聯(lián)系人大工作實(shí)際，結合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，認真學(xué)習“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì )精神和人大工作的法律法規，大力倡導與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng )新、求真務(wù)實(shí)的精神，增強工作的原則性、系統性、預見(jiàn)性和創(chuàng )造性。其次深入調研，改進(jìn)作風(fēng)。堅持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，圍繞全縣的中心工作和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，積極組織常委會(huì )組成人員深入基層調查研究，參與縣委中心工作。再次，加強機關(guān)建設，提高服務(wù)水平。按照“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、團結協(xié)作、勤政廉潔”的要求，狠抓了思想作風(fēng)和工作作風(fēng)建設。細化了崗位目標責任制，做到任務(wù)明確，責任到人，完成限時(shí)，定期檢查，狠抓落實(shí)，確保了工作目標的實(shí)現。

回顧半年來(lái)的工作，雖然做了一定的工作，但離縣委和上級人大的要求及人民群眾的期望還有一定的差距，工作中還存在部分薄弱環(huán)節。一是監督的實(shí)效還不夠突出，在加強監督等方面還需加大力度；二是民主法制和人民代表大會(huì )制度宣傳還不夠全面；三是深入基層調研人大工作不夠。

下半年的工作目標：

⒈繼續加強政治理論學(xué)習，進(jìn)一步提高干部隊伍綜合素質(zhì)。以“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”為契機，繼續加強干部隊伍的思想理論學(xué)習；繼續把抓好整改工作作為鞏固和擴大“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”成果一個(gè)重要工作來(lái)抓。進(jìn)一步轉變作風(fēng)，增強服務(wù)全縣大局、服務(wù)基層群眾的意識，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率；進(jìn)一步解放思想，不斷探索新的監督機制和監督方式，增強監督的實(shí)效性，充分發(fā)揮縣人大常委會(huì )的職能作用，為全縣改革開(kāi)放和“三個(gè)文明”建設作出新的更大的貢獻。

⒉加強同代表和人民群眾的聯(lián)系，指導鄉（鎮）人大主席團依法開(kāi)展工作。一是組織代表開(kāi)展持證約見(jiàn)“一府兩院”負責人活動(dòng)；二是抓好縣十二屆人大三次會(huì )議通過(guò)的正式議案和代表所提建議、批評、意見(jiàn)的辦理工作，組織常委會(huì )組成人員對承辦單位的辦理情況進(jìn)行視察和檢查，提高辦理質(zhì)量和實(shí)效。三是認真做好信訪(fǎng)工作，完善信訪(fǎng)制度。對群眾反映強烈，影響較大的個(gè)案組成專(zhuān)題調查組進(jìn)行核實(shí)，督促有關(guān)部門(mén)依法認真辦理。四是進(jìn)一步加強與鄉（鎮）人大主席團的聯(lián)系和工作指導
。
⒊繼續抓好人大制度和法制宣傳工作。抓好以憲法為重點(diǎn)的法律宣傳，舉辦一期全縣副科級以上干部法制講座，努力提高領(lǐng)導干部法制理論水平。

⒋加強自身建設，不斷提高工作水平。大力弘揚求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，按照“政治堅定，業(yè)務(wù)精通，務(wù)實(shí)高效，作風(fēng)過(guò)硬，團結協(xié)作，勤政廉潔”的要求，著(zhù)重加強機關(guān)制度建設，規范辦會(huì )、辦文、辦事程序，提高工作質(zhì)量和效率。

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