秋姑娘的信教案設計第二課時(shí)
各位代表：
我受xx區第二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )委托，向大會(huì )報告工作，請予審議。
XX年工作回顧
XX年，是新一屆人大常委會(huì )工作的開(kāi)局年。一年來(lái)，在區委的正確領(lǐng)導下，區人大常委會(huì )認真學(xué)習貫徹黨的xx大、區委一屆四次全會(huì )及區人大二屆一次會(huì )議決議精神，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，以改善民生促進(jìn)和諧為重點(diǎn)，以支持和保障新區經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)健康發(fā)展為目標，緊緊圍繞區委確定的工作重點(diǎn)，依法履職，注重實(shí)效，較好地發(fā)揮了地方國家權力機關(guān)的職能作用，開(kāi)創(chuàng )了人大工作新局面。
一、圍繞中心，服務(wù)大局，討論決定重大事項取得新進(jìn)展
根據全區經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展實(shí)際，統籌安排常委會(huì )審議議題，依法行使重大事項決定權。全年共舉行常委會(huì )會(huì )議9次，審議議題23項，做出決定5項。一是圍繞促進(jìn)新區經(jīng)濟發(fā)展，重點(diǎn)審議了xx生態(tài)商務(wù)區規劃設計方案的報告;關(guān)于“七縱七橫”主路網(wǎng)規劃和XX年基礎設施建設情況的報告。依法作出了《關(guān)于批準xx區xx生態(tài)商務(wù)區規劃設計方案的決定》，批準了區政府“七縱七橫”主路網(wǎng)規劃，為新區科學(xué)發(fā)展提供了法律依據。二是圍繞推進(jìn)民主管理和依法理財，聽(tīng)取審議了區政府XX年財政決算報告和審計報告，審查批準了區政府XX年財政預算的報告，依法作出了決定。為提高財政預算執行質(zhì)量，聽(tīng)取審議了區政府財政預算半年執行情況的報告，提出了要嚴格執行預算安排，壓縮一般性行政支出，降低行政運行成本，集中財力辦大事，確保資金使用效益等建議，維護了財政預算執行的嚴肅性。三是圍繞提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，重點(diǎn)審議了區政府XX年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃半年執行情況的報告;關(guān)于加強農業(yè)基礎設施建設，促進(jìn)農業(yè)發(fā)展和農民增收，推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設工作情況的報告。建議區政府要緊緊抓住全區經(jīng)濟發(fā)展重點(diǎn)，切實(shí)突破工作難點(diǎn)，以強有力措施確保新區經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)又好又快發(fā)展。四是圍繞群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)審議了關(guān)于貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》工作情況的報告。針對性地提出了改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議，促進(jìn)了區有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加強勞動(dòng)用工的指導和管理，依法查處違反法律法規行為。審議了區政府關(guān)于“九年一貫制”學(xué)校建設情況的報告。有效的推進(jìn)了“九年一貫制”學(xué)校的建設速度。通過(guò)認真審議重大事項，提出審議意見(jiàn)和作出決定，保證了區委決策、部署的貫徹落實(shí)，促進(jìn)了群眾最關(guān)心、最急需解決、涉及切身利益的大事的辦理質(zhì)量。
二、突出重點(diǎn)，關(guān)注熱點(diǎn)，工作監督取得新突破
常委會(huì )深入貫徹落實(shí)《監督法》，圍繞新區改革、發(fā)展和穩定大局，創(chuàng )新工作方式，依法加強工作監督。一是圍繞區委重大決策的落實(shí)實(shí)施全程監督，全力推進(jìn)生態(tài)區建設。堅持把監督工作前移。常委會(huì )在生態(tài)區規劃的起草論證階段就主動(dòng)參與，實(shí)事求是地提出了改進(jìn)的意見(jiàn)和建議，協(xié)助政府共同把關(guān)，保證了規劃方案的科學(xué)性。突出抓難點(diǎn)。節能減排和水系建設是生態(tài)區建設的重要指標，也是決定生態(tài)區建設感觀(guān)形象和綜合指標完成的重點(diǎn)工程。對這兩項工作常委會(huì )實(shí)施了全程監督，先后對xx污水處理廠(chǎng)、xx污水處理廠(chǎng)、重點(diǎn)企業(yè)污水廢氣處理等項目開(kāi)展實(shí)地視察;開(kāi)展了對xx、xx水系工程建設情況的視察;對30萬(wàn)噸鉻渣等威脅新區環(huán)境的污染隱患整治工作實(shí)施了有效監督，促進(jìn)了關(guān)系民生的環(huán)境整治和污染治理工作的深入開(kāi)展。二是圍繞國家法律法規的貫徹落實(shí)情況實(shí)施重點(diǎn)監督，促進(jìn)熱點(diǎn)問(wèn)題解決。為了促進(jìn)群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題的解決，常委會(huì )組成檢查組，對區政府貫徹執行《食品衛生法》、《義務(wù)教育法》、《安全生產(chǎn)法》情況進(jìn)行了認真檢查。分別對食品衛生監管、鄉鎮安全生產(chǎn)管理機構設置、提高義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量等方面，提出了改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議，對相關(guān)法律在我區的貫徹落實(shí)起到了重要的推動(dòng)作用。三是圍繞全區重大項目進(jìn)展情況實(shí)施聯(lián)動(dòng)監督，推進(jìn)新區經(jīng)濟又好又快發(fā)展。先后對光電信息產(chǎn)業(yè)園、農產(chǎn)品深加工園、路網(wǎng)建設、XX年大項目引進(jìn)和開(kāi)工建設情況、動(dòng)物衛生監督管理工作及社會(huì )主義新農村建設工作進(jìn)行了實(shí)地視察。在監督方式上，采取駐區市人大代表、部分區人大代表和常委會(huì )組成人員聯(lián)動(dòng)視察的方式，增強了監督工作力度。特別是在10月份開(kāi)展對新農村建設工作視察時(shí)，以促進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，深入全區重點(diǎn)現代農業(yè)生產(chǎn)基地開(kāi)展全面視察，并就加強農業(yè)的產(chǎn)業(yè)規劃、招商引資、基礎設施建設等工作提出建議，有力的推進(jìn)了“三農”工作的開(kāi)展。四是圍繞社會(huì )事業(yè)發(fā)展中的大事實(shí)施跟蹤監督，促進(jìn)群眾生活質(zhì)量的提高。根據新區城市化進(jìn)程不斷加快，城鄉居民企盼社會(huì )事業(yè)更加完善，生活質(zhì)量快速提高的實(shí)際，常委會(huì )重點(diǎn)對全區城市化進(jìn)程中社區建設工作，全區教育事業(yè)“雙高普九”達標驗收工作，區有線(xiàn)電視村村通工程的進(jìn)展情況和區中心敬老院建設等進(jìn)行了視察;開(kāi)展了社區衛生服務(wù)體系建設、農村中小學(xué)校建設情況、計劃生育工作及隊伍建設情況的專(zhuān)題調研。有效地推進(jìn)了社會(huì )事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了新區改革發(fā)展成果不斷惠及人民群眾。
三、把握關(guān)鍵，注重實(shí)效，法律監督取得新成效
常委會(huì )以維護公民合法權益，促進(jìn)司法公正為目的，重點(diǎn)加強了對《刑事訴訟法》執行情況和刑事審判工作的監督。分別聽(tīng)取審議了區法院關(guān)于刑事審判工作情況的報告;區檢察院關(guān)于貫徹執行《刑事訴訟法》，強化法律監督工作情況的報告。在審議中指出，刑事審判工作要堅持實(shí)體和程序并重，定罪和量刑并重，打擊和預防并重，懲罰犯罪和保障人權并重的原則，堅持寬嚴相濟的刑事審判政策，強化調解職能，促進(jìn)社會(huì )穩定，確保社會(huì )和諧。在法律監督工作中，要緊緊圍繞“維護公平和正義”的工作主題，突出監督重點(diǎn)，規范監督程序，加大檢務(wù)公開(kāi)工作力度，確保檢務(wù)督查的實(shí)施，增強刑事法律監督的社會(huì )效果。
為了進(jìn)一步優(yōu)化新區平安穩定的社會(huì )環(huán)境，全面做好奧運安保工作，常委會(huì )審議了區政府關(guān)于打擊“兩搶一盜”工作情況的報告。要求公安機關(guān)要進(jìn)一步加強防控，打擊犯罪，加強“三基”工程和公安隊伍建設，不斷提升公安機關(guān)駕馭社會(huì )治安局勢的能力和水平。常委會(huì )還聽(tīng)取審議了區政府關(guān)于“五五”法制宣傳教育工作情況的報告，對鄉鎮司法行政及司法所建設情況開(kāi)展了視察，推進(jìn)了依法治區進(jìn)程。按照“分別受理，綜合分析，統一交辦，限期反饋，嚴格督查”的辦訪(fǎng)方式，進(jìn)一步加大了人大信訪(fǎng)工作力度，把辦訪(fǎng)工作與常委會(huì )監督工作有機結合，適時(shí)開(kāi)展了重要信訪(fǎng)案件的聽(tīng)證會(huì )、協(xié)調會(huì )，為維護群眾合法權益，化解社會(huì )矛盾，促進(jìn)“一府兩院”依法解決好民生問(wèn)題發(fā)揮了積極作用。
四、規范程序，強化責任，人事任免和任后監督職能得到有效行使
常委會(huì )堅持黨管干部的原則，把貫徹民主集中制和嚴格依法辦事有機結合，進(jìn)一步加強和改進(jìn)人事任免工作。一年來(lái)，共依法任免國家機關(guān)工作人員52人，為 “一府兩院”開(kāi)展工作提供了組織保證。一是深入落實(shí)常委會(huì )組成人員對干部任用的知情權。加強與區委和“一府兩院”的溝通與協(xié)調，保證了常委會(huì )組成人員能真實(shí)的了解擬任命人員的德、能、勤、績(jì)、廉等方面情況;堅持了供職發(fā)言制度，提高了供職發(fā)言質(zhì)量，常委會(huì )組成人員在干部任免上的知情權得到充分落實(shí)。二是進(jìn)一步提高任免工作的質(zhì)量和水平。嚴格堅持人事任免工作規則和程序，對政府組成人員的任命堅持任前嚴格的法律知識考試制度，并認真考察其貫徹執行人大決議決定、辦理代表議案和建議、聯(lián)系群眾、為群眾辦實(shí)事等方面情況，實(shí)施了就職宣誓程序。對法官、檢察官的任命在實(shí)行法律知識考試的同時(shí)，堅持任前與“兩院”同步考核。通過(guò)這些措施，增強了常委會(huì )依法任免干部的科學(xué)性和嚴肅性。三是加強對任命人員的工作評議。認真落實(shí)《監督法》的有關(guān)規定，結合審議“一府兩院” 專(zhuān)項工作報告和開(kāi)展工作視察、執法檢查，積極開(kāi)展工作評議，增強了依法任命人員接受監督的自覺(jué)性，促進(jìn)其依法辦事，務(wù)實(shí)為民，廉潔從政。
五、積極探索，創(chuàng )新方式，代表工作取得新成績(jì)
一是加強培訓，代表履職能力得到進(jìn)一步提高。根據新一屆人大新代表比例大的實(shí)際，以提高代表依法履職能力為目的，組織開(kāi)展了兩次區人大代表集中培訓，系統輔導了《代表法》，請上屆市人大優(yōu)秀履職代表傳授了履職經(jīng)驗，進(jìn)一步規范了人大代表的履職行為。二是加強代表活動(dòng)，代表的履職活力進(jìn)一步增強。通過(guò)組織人大代表列席常委會(huì )會(huì )議，參加常委會(huì )工作視察、執法檢查、專(zhuān)題調研和聽(tīng)取工作報告等多種形式，認真組織代表開(kāi)展履職活動(dòng)，豐富了代表活動(dòng)內容，一年來(lái)，共有86名人大代表參與了常委會(huì )開(kāi)展的監督工作，充分調動(dòng)了人大代表依法履職的積極性和主動(dòng)性。三是加強代表與群眾的聯(lián)系，反映民意的渠道進(jìn)一步暢通。以 “為新區發(fā)展建設獻計獻策、真實(shí)反映民生民情”為主題，開(kāi)展了兩次代表統一活動(dòng)日活動(dòng);充分發(fā)揮代表聯(lián)絡(luò )室作用，認真辦復代表來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，傾聽(tīng)代表意見(jiàn)建議。以此引導廣大代表深入群眾、深入工作實(shí)際，積極反映社情民意，增強了代表接受群眾監督的自覺(jué)性。四是加強代表上下聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)難點(diǎn)問(wèn)題解決的力度進(jìn)一步加大。圍繞新區重大項目實(shí)施及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，適時(shí)開(kāi)展市、區人大代表聯(lián)動(dòng)監督，認真組織和指導代表團組開(kāi)展履職活動(dòng)，協(xié)調鄉鎮人大主席團和街道人大工委密切配合代表團組活動(dòng)，提高了代表聯(lián)動(dòng)工作質(zhì)量。五是加強督辦和調研，代表議案和建議辦理實(shí)效進(jìn)一步提高。常委會(huì )高度重視代表議案和建議的督辦工作，采取有力措施增強辦理實(shí)效。通過(guò)聽(tīng)取區政府辦理工作情況報告，組織相關(guān)人大代表對三個(gè)議案辦理情況進(jìn)行專(zhuān)題視察和專(zhuān)項調研等方式，及時(shí)提出改進(jìn)辦理工作的意見(jiàn)和建議，提高了辦理工作質(zhì)量。
六、提高素質(zhì)，轉變作風(fēng)，常委會(huì )自身建設得到新加強
常委會(huì )從充分發(fā)揮地方國家權力機關(guān)作用，提高依法履職能力入手，全面加強素質(zhì)建設。一是抓實(shí)思想建設，大局意識和依法履職能力有了新的提升。常委會(huì )堅持打造學(xué)習型機關(guān)，開(kāi)展了每月一次集中學(xué)習制度，實(shí)施了審議監督前學(xué)習相關(guān)法律法規制度。先后開(kāi)展了《刑事訴訟法》、《勞動(dòng)合同法》、《組織法》、《代表法》、《選舉法》等法律知識的專(zhuān)題講座，提高了組成人員的法律素養和依法履職能力。為進(jìn)一步優(yōu)化新區依法行政的大環(huán)境，推進(jìn)創(chuàng )建服務(wù)型政府工作，常委會(huì )創(chuàng )新培訓方式，有重點(diǎn)的選擇區政府有關(guān)部門(mén)和常委會(huì )組成人員共同參加培訓。今年與區財政局中層以上干部共同開(kāi)展了《預算法實(shí)施條例》法律知識培訓，對照法律規定共同探討，查找不足，提高了培訓工作的實(shí)際效果。認真開(kāi)展了機關(guān)干部的業(yè)務(wù)培訓，提高了機關(guān)工作質(zhì)量。工作動(dòng)態(tài)上報取得顯著(zhù)成效，全年在市人大刊物上發(fā)表文章20多篇，區人大的督查工作在全市人大會(huì )議上進(jìn)行了經(jīng)驗交流。二是抓實(shí)作風(fēng)建設，責任意識和公仆意識明顯增強。堅持深入工作實(shí)際、深入群眾，加強了常委會(huì )組成人員與人大代表和人民群眾的聯(lián)系，認真指導基層人大工作，大力開(kāi)展調查研究和工作研究。全年圍繞人大工作、教育、衛生、生態(tài)區建設等方面開(kāi)展了八項工作調研，促進(jìn)了相關(guān)工作的創(chuàng )新和提高。三是抓實(shí)制度建設，機關(guān)工作規范化程度明顯提高。圍繞依法行使常委會(huì )職權，規范人大機關(guān)工作程序，進(jìn)一步完善了有關(guān)工作制度和機制，強化了政治紀律、工作紀律和會(huì )議紀律，推進(jìn)了常委會(huì )各項工作和人大機關(guān)工作的規范化、程序化和制度化。四是抓實(shí)廉政建設，干部的自律意識進(jìn)一步增強。嚴格執行國家和省、市、區委關(guān)于廉潔從政的有關(guān)規定，堅持廉政責任制和民主集中制、民主生活會(huì )制度，反腐倡廉建設得到進(jìn)一步加強。深入開(kāi)展了向潘作良同志學(xué)習，爭做奮力拼搏、苦干實(shí)干的好黨員好干部，爭創(chuàng )工作一流、群眾滿(mǎn)意的好集體好部門(mén)活動(dòng)，提升了機關(guān)干部的公仆意識。同時(shí)，加強了對鄉鎮人大主席團和街道人大工委的工作指導，與兄弟縣區和外省市人大的工作交流更加廣泛，為全面提高我區人大工作質(zhì)量起到了較好的推動(dòng)作用。
各位代表、同志們：一年來(lái)，常委會(huì )各項工作取得了一定的成績(jì)，這是區委正確領(lǐng)導的結果，是“一府兩院”密切配合的結果，是全體人大代表共同努力的結果，是全區人民群眾積極支持的結果。在此，我代表區人大常委會(huì )，向所有關(guān)心、支持人大工作的同志們、朋友們表示誠摯的感謝!
總結新一屆人大常委會(huì )開(kāi)局年工作，我們也清醒的認識到，工作中還存在著(zhù)一些不足。主要是：監督工作方式需要進(jìn)一步改進(jìn);工作創(chuàng )新需要進(jìn)一步提高;人大機關(guān)自身建設需要進(jìn)一步加強。這些不足，我們要在今后的工作中，認真研究，積極探索，不斷完善。
XX年主要工作
XX 年是深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì )精神的重要一年，也是新區應對挑戰、促進(jìn)發(fā)展關(guān)鍵的一年。在新的一年，區人大常委會(huì )工作的指導思想是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，認真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì )和區委一屆五次全會(huì )精神，全面落實(shí)區人大二屆二次會(huì )議精神，緊緊圍繞全區經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展大局及人民群眾關(guān)心、關(guān)注的重大問(wèn)題，依法履行憲法和法律賦予的職責，保障國家法律法規的貫徹落實(shí);堅持充分發(fā)揮人大代表作用，努力提高監督工作實(shí)效，支持和保障新區各項事業(yè)又好又快發(fā)展，為加快建設東北第一生態(tài)新城市做出應有的貢獻。
一、堅持黨的領(lǐng)導，依法審議決定重大事項
在新的一年里，區人大常委會(huì )要充分發(fā)揮人大黨組作用，突出黨的領(lǐng)導核心地位，堅持重大事項、重要工作向區委請示匯報制度，主動(dòng)爭取黨對人大工作的領(lǐng)導和支持。對區委確定的中心任務(wù)，區人大要堅持在目標上同向，行動(dòng)上同步，全力保證區委決策和部署的貫徹落實(shí)。要保證黨的意圖通過(guò)法定程序及時(shí)轉變?yōu)閲乙庵�，促進(jìn)黨委決策的貫徹執行，使黨的主張和人民的意志得到更好的統一。
要認真總結行使重大事項決定權的經(jīng)驗和作法，不斷探索和完善決定重大事項的內容、途徑和方式，實(shí)現重大決策的民主化、科學(xué)化和規范化。要更加關(guān)注經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，緊緊圍繞新區發(fā)展大局，對區政府涉及全局和長(cháng)遠發(fā)展的重大事項，關(guān)系人民群眾切身利益的重大問(wèn)題，及時(shí)列入常委會(huì )議事日程，依法適時(shí)作出決議決定。要圍繞國民經(jīng)濟計劃執行、財政預算執行、中心村鎮建設、生態(tài)區建設等重大事項，認真督辦好大事。要圍繞大事進(jìn)展情況，深入開(kāi)展調查研究，集思廣益，廣納民智，認真聽(tīng)取人大代表的意見(jiàn)和人民群眾的呼聲，緊扣發(fā)展主題，堅持在工作大局中把握定位，與中心任務(wù)高度融合，及時(shí)提出加強和改進(jìn)工作的建議，推動(dòng)“一府兩院”加快解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問(wèn)題。
二、深入貫徹《監督法》，努力增強監督實(shí)效
要以保發(fā)展、促和諧作為工作著(zhù)力點(diǎn)，按照區委一屆五次全會(huì )確定工作重點(diǎn)，針對性的開(kāi)展監督，積極在服務(wù)大局中有所作為。要突出監督重點(diǎn)。圍繞重大項目引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)集群建設、現代農業(yè)發(fā)展、抗旱防汛工作、城市建設與管理及社會(huì )主義新農村建設等重點(diǎn)工作開(kāi)展監督，積極推進(jìn)重大項目建設，促進(jìn)新區經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)全面健康發(fā)展。要加強執法檢查。重點(diǎn)抓好對《食品衛生法》、《環(huán)境保護法》、《義務(wù)教育法》、《刑事訴訟法》等法律法規貫徹落實(shí)情況的執法檢查。要改進(jìn)檢查方式，加大檢查力度，提高檢查實(shí)效，積極推進(jìn)有關(guān)部門(mén)依法行政和公正司法。要切實(shí)關(guān)注民生。進(jìn)一步加強人大信訪(fǎng)工作，完善辦訪(fǎng)工作措施，規范辦訪(fǎng)工作程序，提高辦訪(fǎng)工作實(shí)效，促進(jìn)社會(huì )穩定和諧。要切實(shí)關(guān)注農村社會(huì )事業(yè)發(fā)展，突出抓好對農村中小學(xué)建設、義務(wù)教育及鄉鎮及衛生服務(wù)體系建設工作的監督，促進(jìn)農村逐步實(shí)現高質(zhì)量的“學(xué)有所教、病有所醫”，把實(shí)現好、維護好人民群眾的根本利益真正落實(shí)到人大工作之中。要突出監督工作的民主性。積極探索和創(chuàng )新人大監督方式，充分利用人大代表聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用，把常委會(huì )監督與人大代表監督有機結合起來(lái)，加強市、區人大代表和常委會(huì )的聯(lián)動(dòng)監督，努力增強人大監督的整體合力。要拓寬監督領(lǐng)域。為切實(shí)推進(jìn)依法治區工作，根據憲法及組織法的有關(guān)規定，探索性開(kāi)展對垂直領(lǐng)導的國家行政機關(guān)貫徹落實(shí)法律法規情況的監督工作，不斷積累經(jīng)驗，完善措施，抓出成效。要進(jìn)一步加強督查工作。強化組成人員的監督主體意識，把人民至上、法律至上貫穿于監督工作的全過(guò)程，嚴格規范監督建議辦理結果的反饋和報告制度，努力提高監督工作實(shí)效。
三、貫徹黨管干部和民主集中制原則，加強和改進(jìn)人事任免工作
要始終堅持黨管干部、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事的有機統一，深入貫徹《組織法》、《選舉法》，切實(shí)從全區振興發(fā)展大局和人民群眾的根本利益出發(fā)，從支持和保證“一府兩院”依法做好工作的全局出發(fā)，從依法行使國家權力的嚴肅性出發(fā)，認真審議和表決人事任免事項。要加強對“兩院”任命人員的任前考核，不斷完善考核辦法，提高任前法律知識考試和供職發(fā)言質(zhì)量，繼續實(shí)施宣誓就職程序，努力提高被任命干部的法律意識和責任意識。要以常委會(huì )審議工作報告、開(kāi)展工作監督、工作調研和辦理議案和建議等工作為載體，積極開(kāi)展工作評議，增強依法任命人員接受監督的自覺(jué)性，努力提高國家機關(guān)工作人員的依法行政和公正司法水平。
四、不斷創(chuàng )新工作方式，保證和支持人大代表依法履職
人大代表是國家權力機關(guān)的主體，是聯(lián)系“一府兩院”和人民群眾的橋梁和紐帶。在新的一年里，區人大常委會(huì )要圍繞提高代表審議水平和議案建議質(zhì)量開(kāi)展專(zhuān)題培訓，不斷改進(jìn)培訓方式，豐富培訓內容，努力提高人大代表的依法履職能力。要加強與人大代表的聯(lián)系，建立常委會(huì )組成人員與代表活動(dòng)小組聯(lián)系網(wǎng)絡(luò )，加強代表聯(lián)絡(luò )室建設，認真督辦好代表議案和建議辦理工作，及時(shí)了解和解決代表在依法履職中存在的實(shí)際困難。要建立人大代表走訪(fǎng)、聯(lián)系選區、選民工作制度，充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用，實(shí)現下情上達，政情下達。要圍繞新區發(fā)展大局，針對性的開(kāi)展代表活動(dòng)，逐步增加人大代表參加常委會(huì )審議、監督工作的數量，扎實(shí)開(kāi)展好代表統一活動(dòng)日，認真組織好人大代表持證視察、檢查和調查活動(dòng)，探索性的試行部分區人大代表向選區選民述職工作，不斷深化代表工作內涵，努力增強代表工作實(shí)效。要建立激勵機制。開(kāi)展優(yōu)秀履職代表評選活動(dòng)，廣泛宣傳優(yōu)秀代表先進(jìn)事跡，激發(fā)廣大代表充分反映社情民意，積極提出議案和建議，促進(jìn)新區各項事業(yè)健康發(fā)展。
五、適應新形勢、新任務(wù)，進(jìn)一步加強常委會(huì )自身建設
要進(jìn)一步加強思想建設。深入開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，緊緊抓住“服務(wù)科學(xué)發(fā)展，全面提高人大機關(guān)集體參謀助手和服務(wù)保障水平”這一實(shí)踐載體，著(zhù)力轉變不適應、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀(guān)念。要緊密結合人大工作實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展常委會(huì )審議、監督前的法律知識培訓，針對性地安排人大機關(guān)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習內容，不斷提高組成人員和機關(guān)干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;要圍繞增強人大機關(guān)的凝聚力、戰斗力和團隊活力，開(kāi)展豐富多彩活動(dòng)，進(jìn)一步加強人大的文化建設，推進(jìn)人大各項工作的創(chuàng )新與發(fā)展。要進(jìn)一步加強作風(fēng)建設。扎實(shí)開(kāi)展深入群眾、深入基層、深入工作實(shí)際開(kāi)展調查研究工作，確保人大常委會(huì )開(kāi)展各項工作的效果都能和新區發(fā)展目標相一致，符合人民群眾的根本利益要求。要進(jìn)一步強化組織建設。適應新形勢的要求，進(jìn)一步加強對人大工作的研究，規范各項工作程序和機關(guān)紀律，遵守廉潔自律的有關(guān)規定，積極學(xué)習借鑒先進(jìn)地區經(jīng)驗，完善人大的組織建設，努力創(chuàng )建一個(gè)團結務(wù)實(shí)、創(chuàng )新進(jìn)取的優(yōu)秀集體。要進(jìn)一步加強制度建設。圍繞提高常委會(huì )審議監督質(zhì)量，在規范代表依法履職行為等方面，不斷完善和制定相關(guān)制度，努力提高人大工作的整體水平。要積極支持和指導鄉鎮人大主席團工作，進(jìn)一步完善街道人大工委建設，促進(jìn)人大工作質(zhì)量的全面提高。
各位代表，XX年是開(kāi)展深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì )精神緊密結合的一年，是保持新區經(jīng)濟社會(huì )平穩較快發(fā)展的一年，面對復雜多變的國際金融經(jīng)濟形勢帶來(lái)的各種挑戰和影響，我們必須科學(xué)冷靜的分析新形勢，認清新機遇，明確新任務(wù)，研究新舉措。在區委的正確領(lǐng)導下，“一府兩院”的積極配合下，緊緊依靠廣大代表和人民群眾，以認真負責的態(tài)度，改革創(chuàng )新的精神，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，充分發(fā)揮常委會(huì )工作職能，全面提高常委會(huì )的監督、服務(wù)和保障工作水平，為促進(jìn)xx區經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)全面發(fā)展，開(kāi)創(chuàng )xx區改革開(kāi)放和現代化建設新局面，加快建設東北第一生態(tài)新城市，做出新的、更大的貢獻。
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