小班安全教案“過(guò)馬路”
縣普法辦：
自以來(lái)，我鎮按照上級有關(guān)“五五”普法的要求和部署，積極對全鎮進(jìn)行普法教育，使全鎮的法制觀(guān)念不斷增強，促進(jìn)了和諧建設的開(kāi)展，為人民群眾創(chuàng )造了良好的創(chuàng )業(yè)環(huán)境�，F將我鎮開(kāi)展“五五”普法教育工作的情況匯報如下：
一、加強機構設置，進(jìn)行科學(xué)規劃,確保“五五”普法工作順利開(kāi)展
鎮黨委歷來(lái)高度重視普法教育工作以及其對于維護社會(huì )安全穩定的重要意義，為進(jìn)一步加強對“五五”普法工作的組織領(lǐng)導，成立了鎮“五五”普法依法治理工作領(lǐng)導小組，由分管領(lǐng)導擔任組長(cháng)，成員單位包括公安、司法、宣傳、土地、計生、婦聯(lián)、民政等部門(mén)。領(lǐng)導小組下設辦公室在司法所。為使“五五”普法教育工作有序開(kāi)展并落到實(shí)處，我鎮制定了《鎮“五五”普法實(shí)施方案》，實(shí)施方案明確了工作目標，任務(wù)、要求和措施保障。有力的組織機構和健全的工作制度，為“五五”普法工作的順利開(kāi)展提供了保障。
二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn)、確保“五五”普法教育活動(dòng)落到實(shí)處
《鎮“五五”普法實(shí)施方案》明確指出“五五”普法教育的任務(wù)是：堅持法制教育與道德教育相結合，緊密結合社會(huì )主義榮辱觀(guān)教育，全面落實(shí)“五五”普法的各項具體任務(wù)，廣泛、深入、持久地進(jìn)行憲法和法律、社會(huì )主義法治理念的宣傳教育。緊密結合國家民主法制建設的新進(jìn)展、新成果，及時(shí)宣傳與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規，傳播法制思想，推進(jìn)依法治鎮的建設進(jìn)程，力爭通過(guò)普法教育使全鎮人人學(xué)法、人人懂法、人人守法，保證普法教育落到實(shí)處。以來(lái)，全鎮應參加“五五”普法對象為17397人，實(shí)際參學(xué)人數為16788人，參學(xué)率達96.5%。
三、在不同層面開(kāi)展了內容豐富、形式多樣的普法活動(dòng)，成效明顯
1、鎮黨委首先統一了思想認識，明確了普法教育的重要性，建立并落實(shí)了黨委理論中心組學(xué)法制度。鎮黨委中心組和各黨支部中心組都適時(shí)組織法律知識專(zhuān)題學(xué)習。17名科級領(lǐng)導每年都參加鳳慶縣組織的法律知識考試，成績(jì)優(yōu)秀。
2、組織干部在深入學(xué)習社會(huì )主義法制理論的基礎上，重點(diǎn)了解和掌握《憲法》、《公務(wù)員法》、《勞動(dòng)合同法》、《教師法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》等法律法規，熟悉與本職工作有關(guān)的部門(mén)法律法規，在學(xué)法、用法和守法、護法中發(fā)揮表率作用。要求機關(guān)工作人員要嚴格依法行政，自覺(jué)遵紀守法，成為群眾的榜樣。所組織的337人干部職工進(jìn)行法律知識考試，效果良好。
3、農民是全鎮的主體，也是普法教育的主體，農民的法律意識和行為直接影響著(zhù)鎮法制建設的進(jìn)程和效果。因此，鎮黨委尤其重視農民的法制教育，通過(guò)對36名村組干部的法律培訓，影響和帶動(dòng)13649名農民學(xué)法用法，不斷提高農民法律意識和使用法律水平。
4、加強法制宣傳教育隊伍建設，充分發(fā)揮政法部門(mén)的優(yōu)勢，選拔骨干組成普法宣傳隊伍。結合“12.4”宣傳日、禁毒宣傳月等活動(dòng)，組織開(kāi)展法律咨詢(xún)和矛盾糾紛排查調處活動(dòng)，在法律實(shí)踐中促進(jìn)全社會(huì )學(xué)法氛圍的形成。
5、圍繞學(xué)校工作，建立了兼職法制副校長(cháng)制度，充分利用報紙、廣播、櫥窗等陣地加強對學(xué)生的普法教育，上好法制課、舉辦法制圖片展覽、組織法律知識競賽、利用師生人力資源組成宣講團在校內外開(kāi)展法律宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)校“五五”普法教育的開(kāi)展，3330多個(gè)學(xué)生受到良好的法制教育，進(jìn)而影響到家長(cháng)積極學(xué)法。
6、積極開(kāi)展法律顧問(wèn)工作，為黨委和政府的決策提供法律咨詢(xún)和幫助，確保各項決策都有法律的保障和依據。依照憲法和國家法律法規，鎮出臺的規范性、指導性文件以及工作程序、工作制度，基本上做到了沒(méi)有與法律法規相抵觸，堅持了依法行政的要求。
四、“五五”普法教育存在的不足和今后努力的方向
我鎮的普法教育通過(guò)長(cháng)期的努力，基本形成了“黨委領(lǐng)導、政府實(shí)施、人大監督、全社會(huì )共同參與”的格局，普法教育滲透到全社會(huì )的各個(gè)領(lǐng)域。但是，在改革開(kāi)放、建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的大環(huán)境下，各種利益關(guān)系重新調整，人流、物流、信息流結構的變化，引發(fā)新的社會(huì )矛盾。在這樣的背景下，我們在實(shí)施普法教育中就出現了一些薄弱環(huán)節，其表現為：
一是村級領(lǐng)導干部對學(xué)法抓而不緊。村干部是區域社會(huì )管理的決策者。他們的法律素質(zhì)和學(xué)法質(zhì)量直接關(guān)系到一個(gè)村的學(xué)法熱情，關(guān)系到所轄村的法治化建設水平。在實(shí)際工作中，一些村干部存在著(zhù)重經(jīng)濟工作輕普法教育、重要求普法輕自身學(xué)法的問(wèn)題。由于一些村干部對普法教育認識上的偏差和重視程度不夠，導致農村一些地方的普法教育發(fā)展不平衡。
二是青少年法制教育質(zhì)量不高。青少年是祖國的未來(lái)，民族的希望。抓好青少年法制教育利在當代，功在千秋。應該說(shuō)，在普法過(guò)程中，黨委、政府對青少年法制教育較為重視，學(xué)校也做了大量工作，有效地構建了青少年法制教育的組織網(wǎng)絡(luò )體系，確保了青少年法制教育的規范運作。但是在實(shí)際工作中還存在著(zhù)一些諸如法制副校長(cháng)及講師素質(zhì)不高，講課內容缺乏針對性，且講課形式單一，簡(jiǎn)單枯燥，導致有的學(xué)校法制副校長(cháng)和講師沒(méi)有切實(shí)發(fā)揮好應有的作用。由于青少年法制教育質(zhì)量不高，直接影響了一些學(xué)校和學(xué)生學(xué)法的積極性。
三是流動(dòng)人口法制教育難落實(shí)。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的快速發(fā)展，人口流動(dòng)已成為一大趨勢。鎮目前有外來(lái)流動(dòng)人口很多，他們一方面為電站建設和當地的經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻，另一方面對他們的普法難以實(shí)施的現狀，也給鎮社會(huì )穩定帶來(lái)了壓力。
四是私營(yíng)企業(yè)或實(shí)體法制教育存在盲點(diǎn)。由于這部分企業(yè)或實(shí)體規模較小且分布面廣，一些業(yè)主本身素質(zhì)不高和急于發(fā)展經(jīng)濟的心理，因而對自身的法律學(xué)習和對員工的法制教育難以落實(shí)，勞動(dòng)合同糾紛、勞資糾紛、非法用工等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。政府又缺乏對他們的有效教育管理手段，工作難以滲透，以致普法教育在這里存在盲點(diǎn)。
五是農村法制教育工作還不到位。多年來(lái)，在推進(jìn)全民普法教育中，黨委、政府一直將農民的普法作為重點(diǎn)來(lái)全力推進(jìn)。特別是以貫徹《村民委員會(huì )組織法》和開(kāi)展“民主法制示范村”創(chuàng )建活動(dòng)為契機，使普法教育在農村得到了有效推進(jìn)。但由于農村人口眾多，基礎設施薄弱，發(fā)展不平衡，加上普法骨干緊缺和政府投入不夠等因素，使普法工作落實(shí)有差距。
針對我鎮“五五普法”前期存在困難和問(wèn)題，將繼續按照縣委對“五五”普法的有關(guān)要求和部署，積極探索新的普法教育方式，不斷提高全體公民學(xué)法、守法的自覺(jué)性，為平安的創(chuàng )建和鞏固發(fā)揮積極的作用，具體從以下四個(gè)方面努力：
首先要從發(fā)揮機構作用上努力。各部門(mén)、各單位建立的普法組織機構，要切實(shí)履行其相應的職能和權限，不能讓普法機構成為擺設。
其次要嚴肅落實(shí)普法教育責任。全民普法教育是全社會(huì )的共同責任，必須要全社會(huì )來(lái)共同參與。這一方面需要全體公民的自覺(jué)行動(dòng)，另一方面又需要通過(guò)采取措施來(lái)嚴肅部門(mén)、單位和個(gè)人的責任。
三要整合普法教育資源。在教育的手段上，普法教育與黨的路線(xiàn)方針政策教育、科學(xué)文化知識教育和思想道德教育具有一定的相通性，擁有的資源可以共享。普法教育要與其他教育互為浸透，協(xié)調發(fā)展，普法教育的質(zhì)量才能夠提高。
四是以創(chuàng )新為普法提供動(dòng)力。要創(chuàng )新法制宣傳教育的方式，引導和指導公民積極參與法律活動(dòng)，領(lǐng)悟法律的本意，推進(jìn)執法、司法公開(kāi)，把執法和司法的過(guò)程變?yōu)榉ㄖ菩麄鹘逃倪^(guò)程，強化和規范各類(lèi)法律服務(wù)，把維權和調處矛盾糾紛的過(guò)程作為普及法律知識、增強法律意識的過(guò)程，使法制宣傳教育植根于法治實(shí)踐之中;同時(shí)要創(chuàng )新普法教育的用人機制。農村普法是一項偉大但繁重的事業(yè)，需要大批人才從事這項工作。但是在實(shí)際工作中，人力資源與普法教育的需求差距較大，特別是基層單位的矛盾更為突出，要充分調動(dòng)現有人員的積極性，定人、定崗、定職責，同時(shí)加強對學(xué)校法制副校長(cháng)及講師授課技能培訓，提升對青少年的普法教育質(zhì)量。繼續加強對村干部普法教育力度，讓其影響、帶動(dòng)和實(shí)際參與對農民的普法。通過(guò)多渠道、多途徑創(chuàng )建普法宣傳員隊伍，調動(dòng)各方面的力量為普法教育服務(wù)，讓越來(lái)越多的人投身到普法教育的大潮中來(lái)，確保農村普法教育事業(yè)獲得如期效果。
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