放眼觀(guān)看監理企業(yè)未來(lái)之路
2017年,監理企業(yè)因其業(yè)務(wù)特殊性,其核心業(yè)務(wù)主要是施工階段的控制管理,帶有業(yè)主性質(zhì),其工作績(jì)效依賴(lài)于其主要人員的工作能力,很多人還是對監理企業(yè)往后如何走很迷惑,今天小編就帶大家了解一下2017年,放眼觀(guān)看監理企業(yè)未來(lái)之路。
2017年,放眼觀(guān)看監理企業(yè)未來(lái)之路:
之前,國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)【2017】19號文一發(fā)表,等于給整個(gè)建筑行業(yè)在接下來(lái)的5—10年的行動(dòng)計劃畫(huà)出了愿景,指出了方向。接下來(lái)就是政府將通過(guò)修改和出臺相關(guān)法律、法規和政策來(lái)實(shí)現與落實(shí)文件精神。從文件中的要求和文件中對企業(yè)和執業(yè)人員的相關(guān)職責的劃定可以看出,未來(lái)監理人在法律地位上、職能和職責上都將有重大的調整和改變。
1.取消獨立的監理行業(yè),使之回歸于咨詢(xún)行業(yè)
從原文第(五)條的“嚴格落實(shí)工程質(zhì)量責任。全面落實(shí)各方主體工程質(zhì)量責任,特別要強化建設單位的首要責任和勘察、設計、施工單位的主體責任。”和第(二十)條的“加快推動(dòng)修訂建筑法、招投標法等法律,完善相關(guān)法律法律。”可以看出:在工程質(zhì)量責任落實(shí)方面已經(jīng)將原建筑法中規定的監理作為工程質(zhì)量一方責任主體排除在外,亦即取消監理在建設工程質(zhì)量管理體系中的獨立責任主體地位。這本是政府設置監理企業(yè)最核心的職能,一旦取消,監理的原有法律地位將會(huì )徹底改變。在接下來(lái)的建筑法和招投標法的修訂時(shí)將可能會(huì )對相應條款進(jìn)行修改和調整,以適應新形式下的建設工程項目咨詢(xún)需求。
取消監理的質(zhì)量責任主體資格,從現實(shí)意義上來(lái)看,就是使之職能回歸工程咨詢(xún),適應工程建設各階段技術(shù)、管理等服務(wù)的需求;從監理的發(fā)展階段來(lái)看,目前的監理職能已經(jīng)無(wú)法適應建筑業(yè)的發(fā)展需求,在一些極端情況下只是作為法律規定下的一種象征意義,同時(shí)對一些建筑工程管理造成責任劃分不明、職責混亂、責權利不對等等現象;從監理的發(fā)展歷史來(lái)看,目前的監理職責由于建筑業(yè)的發(fā)展,建設任務(wù)由當初的以國有和政府投資項目為主,變成現在的多種經(jīng)濟體共存的狀態(tài),原先設置監理職能的歷史任務(wù)已經(jīng)完成。
新形式下的建筑業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了以市場(chǎng)經(jīng)濟為主導的多種經(jīng)濟體共存的新經(jīng)濟體時(shí)代(也可以稱(chēng)之為后改革時(shí)代)。原先政府設置監理的工作職責現在已經(jīng)遠遠不能適應當下的經(jīng)濟環(huán)境和需求。為此,監理職能的轉換和回歸也就是當然與必然的。監理的職能來(lái)源于咨詢(xún)行業(yè)的項目管理服務(wù),在它完成了特殊的歷史職責之后,回歸其自然職能體系也就順理成章。
2.回歸咨詢(xún)的監理人,將有哪些職能轉變
按國家給監理工程的英文定義:Consultant Engineer 。直譯應該是顧問(wèn)(咨詢(xún))工程師!督ㄔO工程監理規范》中對監理人的職責定義為:“工程監理單位受建設單位委托,根據法律法規、工程建設標準、勘察設計文件及合同,在施工階段對建設工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)進(jìn)行控制,對合同、信息進(jìn)行管理,對工程建設相關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調,并履行建設工程安全生產(chǎn)管理法定職責的服務(wù)活動(dòng)。”也就是我們常說(shuō)的“三控兩管一履行一協(xié)調”。
3.監理人在未來(lái)咨詢(xún)業(yè)內的SWOT簡(jiǎn)析
經(jīng)過(guò)這些年在監理行業(yè)內摸爬滾打出來(lái)的監理人,很多都具有了溝通迅速、知識全面、吃苦耐勞、管理有序等能力,但也有一些監理人養成了養尊處優(yōu)、知識貧乏、技能落后,甚至有的人員學(xué)會(huì )吃拿卡要、欺上瞞下、不務(wù)正業(yè)等的壞習慣和惡劣品質(zhì)。有的企業(yè)參與了國家很多大型重點(diǎn)工程的管理服務(wù),積累了許多有益且績(jì)效明顯的管理經(jīng)驗;也有的企業(yè)在某一專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域某一專(zhuān)項技術(shù)和管理方面有其獨到的經(jīng)驗與成就。自然也有很多企業(yè)只是為了企業(yè)而進(jìn)行企業(yè)行為,既沒(méi)有自己的獨特業(yè)績(jì)也沒(méi)有任何核心的技術(shù)和管理人才,除了幾個(gè)橡皮圖章、幾張掛靠來(lái)的證書(shū)和幾張辦公座椅之外,別無(wú)他物。
4.監理人的未來(lái)之路
4.1企業(yè)的未來(lái)
作為目前的監理企業(yè),未來(lái)之路沒(méi)有捷徑可走。保持企業(yè)的核心競爭力是保證企業(yè)立于不敗之地的無(wú)二法寶。
4.2從業(yè)者的未來(lái)
行業(yè)調整過(guò)程中,將會(huì )帶來(lái)一次人員大遷徙。有業(yè)內的遷徙,從目前的監理企業(yè)進(jìn)入未來(lái)的以設計為主的咨詢(xún)企業(yè)從事相應的項目管理工作;從勘察、設計單位進(jìn)入未來(lái)以勘察、設計質(zhì)量審查為主和EPC模式為主的企業(yè)從事相應的工作等等。也有大量的人員無(wú)法適應未來(lái)整合后的企業(yè)需求(業(yè)務(wù)需求和人員數量的需求),只能改行或提前退休。
4.3咨詢(xún)業(yè)未來(lái)的模式
未來(lái)的咨詢(xún)從業(yè)者沒(méi)有具體固定的模式。在現有菲迪克模式下,加上一點(diǎn)中國特色,順應市場(chǎng)經(jīng)濟的同時(shí)符合政府的相關(guān)要求就是未來(lái)咨詢(xún)工作的主要內容和方式。
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