全球超級計算機榜單：中國超算第五年稱(chēng)雄 美無(wú)緣前三

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　　反腐倡廉是一項系統工程，需要教育、制度、監督多管齊下才能奏效。教育、制度、監督是一個(gè)相互聯(lián)系的有機整體，但三者又各有不同的功能和作用，教育在其中起著(zhù)基礎性作用。深刻認識教育在反腐倡廉中的地位，充分發(fā)揮其作用，關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設的總體成效，對于提高黨的領(lǐng)導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力有著(zhù)重大意義。

　　一、教育對確立反腐倡廉的思想觀(guān)念起著(zhù)潛移默化的作用。腐`行為發(fā)生與否，主要取決于行為主體的思想動(dòng)因，而凈化人的思想，必須依靠長(cháng)期的思想教育。教育與法制等其他手段不同，不具有強制性，其功能的實(shí)現并不一定立竿見(jiàn)影，但它“潤物細無(wú)聲”，潛移默化地滲透進(jìn)人們的思想，長(cháng)期持久地影響著(zhù)人們的行為。思想教育有助于形成穩定的價(jià)值取向，既作用于人生的每一個(gè)階段，又影響著(zhù)整個(gè)人生，對人一生的發(fā)展都具有非常重要的意義，所謂“百年樹(shù)人”就是這個(gè)道理。共產(chǎn)主義的理想和中國特色社會(huì )主義的信念、全心全意為人民服務(wù)的宗旨在人們的思想中一經(jīng)形成，就會(huì )產(chǎn)生強大的力量。堅持不懈地對黨員干部進(jìn)行思想教育，使他們樹(shù)立科學(xué)的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和正確的權力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)，就能使他們端正自己的從政行為，自覺(jué)抵御和防止腐`。

　　教育對廉政行為的養成發(fā)揮著(zhù)導向作用。思想教育的導向是多方面的，例如理想信念導向、道德規范導向和法律法規導向，等等。理想信念導向是通過(guò)思想教育，幫助人們形成正確的理想信念，并通過(guò)理想信念來(lái)激發(fā)動(dòng)力、指導行為。理想信念的確立，不是在短時(shí)間內經(jīng)過(guò)一兩次教育就可以實(shí)現的，需要長(cháng)期的反復教育。道德規范導向是通過(guò)道德原則、道德規范、道德習慣，以社會(huì )輿論、道德教育和道德修養的方式進(jìn)行行為導向，在全社會(huì )形成反腐倡廉的濃厚氛圍，促使廣大黨員干部自覺(jué)改造主觀(guān)世界，陶冶道德情操，提高精神境界，做到清正廉潔。法律法規導向則通過(guò)思想教育，幫助人們培養和形成法律意識，明確可為和不可為的行為界限，規范黨員干部的思想和行為，使他們遠離腐`。

　　教育是構筑拒腐防變思想道德防線(xiàn)的根本途徑。加強教育是拒腐防變的第一道屏障。開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設和反腐`斗爭，對極少數腐`分子要嚴厲懲處，使他們在黨內無(wú)藏身之地；對絕大多數黨員干部來(lái)講，則要立足于教育，著(zhù)眼于防范。這是黨風(fēng)廉政建設和反腐`斗爭的根本著(zhù)眼點(diǎn)。從主觀(guān)上說(shuō)，放松世界觀(guān)的改造，背棄理想信念，是一些人墮落為腐`分子的根本原因。構筑拒腐防變的思想道德防線(xiàn)，同構筑黨紀國法防線(xiàn)一樣重要。全面的經(jīng)常性的教育，是促使黨員干部打牢思想政治基礎，筑牢思想道德防線(xiàn)的重要保證。反對腐`，教育是基礎，制度是保證，監督是關(guān)鍵，這是我們黨總結反腐`工作得出的一條重要經(jīng)驗。注重發(fā)揮教育在反腐倡廉中的特殊功能，將懲治、預防與教育有效結合起來(lái)，促進(jìn)良好社會(huì )風(fēng)氣的形成和政府的廉潔高效，也是一些國家和地區反腐`實(shí)踐的成功經(jīng)驗。

　　因此，要緊密結合本地本部門(mén)和黨員干部的思想實(shí)際，豐富教育內容，改進(jìn)教育方式，拓寬教育領(lǐng)域，把教育融入領(lǐng)導干部的選拔、管理、使用、培訓等各個(gè)環(huán)節，增強教育的針對性和有效性，筑牢“不想腐`”的思想防線(xiàn)。

　　——豐富教育內容。加強黨的理想信念教育，深入學(xué)習“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習黨的第三代領(lǐng)導核心和胡等中央領(lǐng)導同志關(guān)于黨風(fēng)廉政建設的一系列重要論述，引導廣大黨員干部牢固樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，堅定對馬克思主義的信仰，更好地做到立黨為公、執政為民。加強黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗的教育，提高黨員干部的領(lǐng)導水平和執政能力。加強黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng)教育，著(zhù)力解決黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面的突出問(wèn)題。加強黨紀政紀條規和國家法律法規教育，提高遵守黨紀國法的自覺(jué)性。加強職業(yè)道德和社會(huì )公德教育，培育黨員干部的廉潔從政理念，樹(shù)立正確的權力觀(guān)、利益觀(guān)和地位觀(guān)，提高黨員干部的從政道德水平。

　　——改進(jìn)教育方式。堅持主題教育與自我教育相結合，認真開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，繼續深化“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題教育，引導廣大黨員干部進(jìn)行自我教育，積極開(kāi)展廉政承諾活動(dòng)，健全領(lǐng)導干部的自我約束機制。堅持示范教育與警示教育相結合，大力宣傳清正廉明、勤政為民的優(yōu)秀領(lǐng)導干部形象，運用反面典型案例警示人。堅持傳統教育手段與現代教育手段相結合。執行民主生活會(huì )制度、建立健全廉政談話(huà)制度和新任領(lǐng)導干部黨性黨風(fēng)教育培訓制度；注重運用電視、網(wǎng)絡(luò )、公益廣告、電教片等現代教育手段開(kāi)展反腐倡廉教育，進(jìn)一步增強教育的吸引力和感染力。堅持教育與管理、自律與他律相結合，督促黨員干部加強黨性修養，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，做到“八個(gè)堅持、八個(gè)反對”，自覺(jué)經(jīng)受住發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟和改革開(kāi)放條件下長(cháng)期執政的考驗。

　　——拓寬教育領(lǐng)域。積極探索和實(shí)踐反腐倡廉教育面向全黨全社會(huì )的途徑和辦法，把思想教育、紀律教育與社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結合起來(lái)，大力開(kāi)展廉政文化建設，在主流媒體設立反腐倡廉專(zhuān)欄，創(chuàng )建廉政文化網(wǎng)站，續建一批廉政文化基地，鞏固擴大廉政文化“陣地”建設；鼓勵文藝文化創(chuàng )作，加強廉政文化理論研究，開(kāi)展廉政文化系列活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設進(jìn)機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、農村、社區、家庭工作，增強全社會(huì )的反腐倡廉意識，形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì )風(fēng)尚。

　　要加強制度建設，把制度建設貫穿于反腐倡廉的全過(guò)程，體現到各個(gè)環(huán)節，落實(shí)到各個(gè)方面。要不斷拓寬領(lǐng)域，大力推進(jìn)行政審批制度、財政管理體制、投資體制和干部人事制度四項改革，完善建設工程招標投標、經(jīng)營(yíng)性土地使用權出讓、產(chǎn)權交易和政府采購四項制度，不斷深化政務(wù)、廠(chǎng)務(wù)和村務(wù)公開(kāi)，充分發(fā)揮制度從源頭上防治腐`的作用。要進(jìn)一步建立健全與反腐倡廉有關(guān)的國家法律法規和黨內條規制度，形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制，不斷提高反腐倡廉制度化法制化水平。

　　要強化監督，建立結構合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。要綜合運用黨內監督、國家專(zhuān)門(mén)機關(guān)監督、群眾監督和輿論監督等多種形式，加強對黨員領(lǐng)導干部行使權力的監督，有效防止權力失控、決策失誤和行為失范，使黨員干部不犯錯誤或少犯錯誤。必須把教育、制度、監督三者有機地結合進(jìn)來(lái)，統一于黨風(fēng)廉政建設和反腐`工作的全過(guò)程，貫穿于反腐倡廉的各個(gè)環(huán)節，發(fā)揮懲防結合、綜合治理的整體效能。

　　要深入研究反腐倡廉戰略性、全局性和前瞻性的問(wèn)題，深化對社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下反腐倡廉規律的認識，不斷豐富和發(fā)展黨的反腐倡廉理論。要提倡和鼓勵大膽探索、勇于實(shí)踐的精神，把黨中央反腐倡廉的決策和部署同本地區本部門(mén)的實(shí)際相結合，創(chuàng )造性地開(kāi)展工作。要認真總結這些年來(lái)各地區各部門(mén)反腐倡廉的成功經(jīng)驗，借鑒古今中外反腐`的有益做法，緊密結合工作實(shí)踐，使黨風(fēng)廉政建設和反腐`工作在繼承中發(fā)展，在鞏固中深入，在創(chuàng )新中提高。

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