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＂985、211＂面臨取消
教育部近日宣布失效一批規范性文件，其中包括《關(guān)于繼續實(shí)施“985工程”建設項目的意見(jiàn)》《關(guān)于補充高等教育“211工程”三期建設規劃的通知》等八份“985”、“211”相關(guān)文件。教育部、國家發(fā)改委、財政部正研究制定年內啟動(dòng)“雙一流”——世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設實(shí)施辦法和配套政策， “985”、“211”重點(diǎn)工程或將逐漸淡出視線(xiàn)。
什么是985和211工程?
985工程
1998年12月24日，教育部制訂了《面向21世紀教育振興行動(dòng)計劃》，明確提出要“創(chuàng )建若干所具有世界先進(jìn)水平的一流大學(xué)和一批一流學(xué)科”，簡(jiǎn)稱(chēng)“985工程”。目前，截止到2011年3月31日，全國共有39所“985工程”高校。
211工程
“211工程”就是面向21世紀，重點(diǎn)建設100所左右的高等學(xué)校和一批重點(diǎn)學(xué)科。截止到2011年3月31日，“211工程”學(xué)校共有112所。
“985、211”工程將失效?
宣布失效一批規范性文件的通知稱(chēng)，此次清理文件，是教育部對不利于穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生的規范性文件進(jìn)行的專(zhuān)項清理。教育部經(jīng)商有關(guān)部委和單位同意，決定宣布失效一批規范性文件。
由于這次宣布失效的文件里有多份涉及“985”和“ 211”工程相關(guān)內容，有分析人士指出，“985”工程以及“211”工程未來(lái)將何去何從，或許這是此次官方釋放出來(lái)的信號。
“985、211”存廢爭議已久
有關(guān)“985”工程和“211”工程存廢的問(wèn)題，早在2014年時(shí)就曾一度被全民熱議。
新華社也曾在2014年就“211、985”發(fā)評論文章認為，兩個(gè)工程不僅給高校劃出了“三六九等”，更決定了大學(xué)的“貧富”——它的背后就是教育經(jīng)費撥款。高校對“211”“985”的角逐，說(shuō)白了就是對專(zhuān)項經(jīng)費的爭奪。這筆可觀(guān)的經(jīng)費既有國家撥款又是省級配套，入圍與否對高校的發(fā)展是天壤之別。
這從各級政府財政撥款占高�？蒲薪�(jīng)費的比重中可見(jiàn)一斑。2013年，作為“211”“985”序列的清華大學(xué)科研總經(jīng)費最多，為39.31億元，財政撥款為27.75億元，占了70.6%，而非“211”“985”的高�？蒲薪�(jīng)費最多的西南石油大學(xué)，4.6億元中僅有26.1%為財政撥款，約1.2億元，兩者科研經(jīng)費所獲的財政支持相差23倍多。
表面上，“211”評審主要指標有學(xué)科建設、基礎設施建設、科研、師資、研究生規模等，實(shí)際上卻受很多與“辦學(xué)水平”無(wú)關(guān)的因素影響，如經(jīng)濟實(shí)力、學(xué)科地位，以及行政思維中的平衡主義、貪大求全等。
教育部回應：
"211"、"985"重點(diǎn)建設存在身份固化、競爭缺失等問(wèn)題
關(guān)于此輪教育改革早有頂層設計。去年8月，中央全面深化改革領(lǐng)導小組第15次會(huì )議審議通過(guò)《統籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設總體方案》。
《方案》指出，“重點(diǎn)建設也存在身份固化、競爭缺失、重復交叉等問(wèn)題，迫切需要加強資源整合，創(chuàng )新實(shí)施方式。”
擬年內啟動(dòng)“雙一流”建設
6月28日，教育部在回應中肯定了“985工程”“211工程”取得的成績(jì)，但也表示，黨的十八大以來(lái)，中央提出“四個(gè)全面”的戰略布局及創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展等戰略，“對高水平大學(xué)建設提出了更高更迫切的要求。”
教育部稱(chēng)，中央對新時(shí)期高等教育重點(diǎn)建設做出新部署，將“985工程”、“211工程”、“優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng )新平臺”、“特色重點(diǎn)學(xué)科建設”等重點(diǎn)建設項目，統一納入世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設。
“目前，教育部等正研究制定實(shí)施辦法和配套政策，擬于今年啟動(dòng)新一輪建設。”
“雙一流”建設將加入滾動(dòng)淘汰機制
如何推進(jìn)“雙一流”建設?教育部長(cháng)袁貴仁此前提到，政府要強化績(jì)效評價(jià)，對支持力度動(dòng)態(tài)調整。
此外要避免身份固化。“要形成開(kāi)放機制，對支持的學(xué)科適時(shí)調整。引導高校把工夫放在日常質(zhì)量提高、一流水平建設上。”
一位教育部官員表示，“雙一流”建設的評審標準和資金分布都會(huì )有新的機制，不會(huì )像以前一樣向確定的一所高校撥款。“會(huì )更注重學(xué)科建設，同時(shí)在遴選上，會(huì )有滾動(dòng)淘汰的機制加入。”該人士還表示，新建設方案會(huì )給一些之前沒(méi)入圍"985"和"211"的學(xué)校一些機會(huì )。此外，以前入選的高校，并不一定會(huì )被確定為“雙一流”。
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