高級會(huì )計師考點(diǎn)總結：國有資產(chǎn)管理

　　導語(yǔ)：高級會(huì )計師有較高的政策理論水平和豐富的經(jīng)濟工作實(shí)踐經(jīng)驗，能夠解決重要經(jīng)濟活動(dòng)中的實(shí)際問(wèn)題，提出有價(jià)值的政策性意見(jiàn)，在加強經(jīng)濟管理和提高經(jīng)濟效益、社會(huì )效益提供重大作用。下面和小編來(lái)看看高級會(huì )計師考點(diǎn)總結：國有資產(chǎn)管理。希望對大家有所幫助。

　　行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，是指行政事業(yè)單位占有、使用的，依法確認為國家所有，能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱(chēng)，即行政事業(yè)單位的國有(公共)財產(chǎn) ，包括國家調撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn)，行政事業(yè)單位使用國家財政性資金形成的資產(chǎn)，按照國家規定運用國有資產(chǎn)組織收人形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為國家所有的資產(chǎn)。

　　一、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、使用及處置

　　(一)行政單位國有資產(chǎn)配置、使用及處置

　　1 .資產(chǎn)配置

　　行政單位購置有規定配備標準的資產(chǎn)，除國家另有規定外，應當按照規定程序報同級財政部門(mén)審批。

　　2 .資產(chǎn)使用

　　行政單位不得以任何形式用占有、使用的國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟實(shí)體。除法律另有規定外，行政單位不得用國有資產(chǎn)對外擔保。行政單位擬將占有、使用的國有資產(chǎn)對外出租、出借的，必須事先上報同級財政部門(mén)審核批準。行政單位出租、出借的國有資產(chǎn)所形成的收人，按照政府非稅收入管理的規定，在扣除相關(guān)稅費后及時(shí)、足額上繳國庫，嚴禁隱瞞、截留、坐支和挪用。

　　3 .資產(chǎn)處置

　　行政單位國有資產(chǎn)處置包括各類(lèi)國有資產(chǎn)的無(wú)償轉讓、出售、置換、報損、報廢等。行政單位處置國有資產(chǎn)應當嚴格履行審批手續，未經(jīng)批準不得處置。行政單位國有資產(chǎn)的處置變價(jià)收人和殘值收人，應當按照政府非稅收收人管理的規定，在扣除相關(guān)稅費后及時(shí)、足額上繳國庫，嚴禁隱瞞、截留、坐支和挪用。

　　(二)事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、使用及處置

　　1 .資產(chǎn)配置

　　事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置應當符合規定的配置標準;沒(méi)有規定配置標準的，應當從嚴控制，合理配置。

　　事業(yè)單位用財政性資金購置規定限額以上資產(chǎn)的(包括用財政性資金舉辦大型會(huì )議、活動(dòng)需要進(jìn)行的購置)，除國家另有規定外，應當按照規定程序報經(jīng)主管部門(mén)審核，主管部門(mén)審核后報同級財政部門(mén)審批。事業(yè)單位用其他資金購置規定限額以上資產(chǎn)的，須報主管部門(mén)審批，主管部門(mén)應當將審批結果定期報同級財政部門(mén)備案。

　　2 .資產(chǎn)使用

　　除法律法規另有規定外，事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借、擔保等，應當進(jìn)行必要的可行性論證，并經(jīng)主管部門(mén)審核同意后，報同級財政部門(mén)審批。除國家另有規定外，事業(yè)單位對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借、擔保等取得的收人應當納人單位預算，統一核算，統一管理。

　　3 .資產(chǎn)處置

　　事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置方式包括出售、出讓、轉讓、對外捐贈、報廢、報損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷(xiāo)等。事業(yè)單位占有、使用的房屋建筑物、土地和車(chē)輛的處置，貨幣性資產(chǎn)損失的核銷(xiāo)，以及單位價(jià)值或者批量?jì)r(jià)值在規定限額以上的資產(chǎn)的處置，經(jīng)主管部門(mén)審核后報同級財政部門(mén)審批;規定限額以下的資產(chǎn)的處置報主管部門(mén)審批，主管部門(mén)將審批結果定期報同級財政部門(mén)備案。事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收人應當按照政府非稅收入管理的規定，在扣除相關(guān)稅費后及時(shí)、足額上繳國庫，嚴禁隱瞞、截留、坐支和挪用。

　　二、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估、清查及報告

　　(一)資產(chǎn)評估

　　行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估項目實(shí)行核準制和備案制。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估工作應當委托具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構進(jìn)行。

　　(二) 資產(chǎn)清查

　　行政事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)清查，應當向主管部門(mén)提出申請，按規定程序報同級財政部門(mén)批準立項后組織實(shí)施，但根據各級政府及其財政部門(mén)專(zhuān)項工作要求進(jìn)行的資產(chǎn)清查除外。

　　行政事業(yè)單位資產(chǎn)損益經(jīng)過(guò)規定程序和方法進(jìn)行確認后，按照以下原則進(jìn)行賬務(wù)處理：(1) 財政部門(mén)批復、備案前的資產(chǎn)盤(pán)盈(含賬外資產(chǎn))可以按照財務(wù) 、會(huì )計制度的有關(guān)規定暫行人賬。待財政部門(mén)批復、備案后，進(jìn)行賬務(wù)調整和處理。(2) 財政部門(mén)批復、備案前的資產(chǎn)損失和資金掛賬，單位不得自行進(jìn)行賬務(wù)處理。待財政部門(mén)批復、備案后，進(jìn)行賬務(wù)處理。(3) 資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬按規定權限審批后，按國家統一的會(huì )計制度進(jìn)行賬務(wù)處理。

　　(三)資產(chǎn)登記報告

　　事業(yè)單位應當向同級財政部門(mén)或者經(jīng)同級財政部門(mén)授權的主管部門(mén)申報、辦理產(chǎn)權登記，產(chǎn)權登記包括占有產(chǎn)權登記、變更產(chǎn)權登記和注銷(xiāo)產(chǎn)權登記。行政事業(yè)單位應當建立資產(chǎn)登記檔案。

　　三、中央級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的特殊規定

　　(一) 中央級行政單位國有資產(chǎn)管理的特殊規定

　　1 .中央行政單位國有資產(chǎn)處置收人上繳中央國庫，納人預算;出租出借收人上繳中央財政專(zhuān)戶(hù)，支出從中央財政專(zhuān)戶(hù)中撥付。中央行政單位處置和出租、出借國有資產(chǎn)應繳納的稅款和所發(fā)生的相關(guān)費用(資產(chǎn)評估費、技術(shù)鑒定費、交易手續費等)，在收人中抵扣，抵扣后的余額按照政府非稅收人收繳管理有關(guān)規定上繳中央財政。

　　2 .國有資產(chǎn)收人(包括處置收人和出租出借收人)有關(guān)收支，應統一納入部門(mén)預算統籌安排。中央行政單位要如實(shí)反映和繳納國有資產(chǎn)收人，不得隱瞞;不得截留、擠占、坐支和挪用國有資產(chǎn)收人;不得違反規定使用國有資產(chǎn)收人。

　　(二) 中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的特殊規定

　　1 .中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的范圍及處置方式。

　　2 .中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置按以下權限予以審批：

　　(1)中央級事業(yè)單位一次性處置單位價(jià)值或批量?jì)r(jià)值(賬面原值，下同)在800 萬(wàn)元人民幣(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“ 規定限額”) 以上(含 800 萬(wàn)元)的國有資產(chǎn)，經(jīng)主管部門(mén)審核后報財政部審批;

　　(2) 中央級事業(yè)單位一次性處置單位價(jià)值或批量?jì)r(jià)值在規定限額以下的國有資產(chǎn)，由財政部授權主管部門(mén)進(jìn)行審批。主管部門(mén)應當報財政部備案。

　　3 .中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)出售、出讓、轉讓?xiě)�通過(guò)產(chǎn)權交易機構、證券交易系統、協(xié)議等方式以及國家法律、行政法規規定的其他方式進(jìn)行。

　　4 .中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收人包括出售實(shí)物資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的收人、置換差價(jià)收人、報廢報損殘值變價(jià)收人、保險理賠收入、轉讓土地使用權收益等。中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入，在扣除相關(guān)稅金、評估費、拍賣(mài)傭金等費用后，按照政府非稅收人管理和財政國庫收繳管理的規定上繳中央國庫，實(shí)行“ 收支兩條線(xiàn) ” 管理。

　　5 .中央級事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資形成的股權(權益)的出售、出讓、轉讓收人，按以下規定辦理：

　　(1)利用現金對外投資形成的股權(權 益 )的出售、出讓、轉讓?zhuān)瑢儆谥醒爰壥聵I(yè)單位收回對外投資，股權(權益)出售、出讓、轉讓收人納人單位預算 ，統一核算，統一管理。

　　(2)利用實(shí)物資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)對外投資形成的股權(權益)的出售、出讓、轉讓收人，按以下情形分別處理：

　�、偈杖诵问綖楝F金的，扣除投資收益，以及稅金、評估費等相關(guān)費用后，上繳中央國庫，實(shí) 行“ 收支兩條線(xiàn)”管理;投資收益納入單位預算，統一核算，統一管理。

　�、谑杖诵问綖橘Y產(chǎn)和現金的，現金部分扣除投資收益，以及稅金、評估費等相關(guān)費用后，上繳中央國庫，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。

　　6.中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租、出借，資產(chǎn)單項或批量?jì)r(jià)值在800萬(wàn)元人民幣以上 (含 800 萬(wàn)元)的，經(jīng)主管部門(mén)審核后報財政部審批;資產(chǎn)單項或批量?jì)r(jià)值在800 萬(wàn)元以下的，由主管部門(mén)按照有關(guān)規定進(jìn)行審批，并報財政部備案。中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租，原則上應采取公開(kāi)招租的形式確定出租的價(jià)格，必要時(shí)可采取評審或者資產(chǎn)評估的辦法確定出租的價(jià)格。中央級事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)出租、出借的，期限一般不得超過(guò)5 年。中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租、出借取得的收入，應納人一般預算管理，全部上繳中央國庫，支出通過(guò)一般預算安排，用于收人上繳部門(mén)的相關(guān)支出，專(zhuān)款專(zhuān)用。

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