2015年最新青島市積分落戶(hù)辦法實(shí)施細則詳解

　　根據國家、省戶(hù)籍制度改革精神，為貫徹落實(shí)《青島市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)》(青政發(fā)[2014]38號)，市人社局會(huì )同市發(fā)改委、公安、教育、國土等部門(mén)，制定了《<青島市積分落戶(hù)辦法>實(shí)施細則》并于今天正式公布，我市成為繼廣州、深圳之后第三個(gè)實(shí)施積分落戶(hù)制度的副省級城市。

　　●誰(shuí)能申請積分落戶(hù)?

　　申請積分落戶(hù)需滿(mǎn)足五條件

　　“積分落戶(hù)實(shí)施細則的制定主要以綜合評價(jià)、量化標準、公開(kāi)透明、程序規范為原則，綜合評價(jià)引進(jìn)人員素質(zhì)及社會(huì )貢獻，通過(guò)積分指標體系進(jìn)行量化賦分，使部分達不到戶(hù)籍準入條件的人才通過(guò)這一渠道在我市落戶(hù)，解除他們的后顧之憂(yōu)，進(jìn)一步優(yōu)化我市人才引進(jìn)軟環(huán)境。”市人社局市場(chǎng)管理與人員調配處處長(cháng)劉大雄介紹說(shuō)。

　　積分落戶(hù)適用于具有高中以上學(xué)歷，在本市城區和新區有合法固定住所，持本市有效的《山東省居住證》滿(mǎn)3年，在本市城區和新區就業(yè)創(chuàng )業(yè)并按規定繳納社會(huì )保險滿(mǎn)3年，無(wú)犯罪記錄，申請將戶(hù)口遷入我市城區和新區的人員。“這五項是積分落戶(hù)的基本條件，必須都滿(mǎn)足，方可申請積分落戶(hù)。”劉大雄表示。

　　●積分落戶(hù)分數怎么算?

　　計算四項指標的累計得分

　　積分落戶(hù)評分標準是什么?我市規定，積分落戶(hù)指標體系主要由基本分、導向分、附加分和負積分四部分組成。其中基本分指標包括年齡情況、文化程度、技能水平、參保情況、住房情況五項指標;導向分指標包括緊缺工種、落戶(hù)地區兩項指標;附加分指標包括投資納稅、表彰獎勵、社會(huì )服務(wù)三項指標;負積分指標為違法失信一項指標。各項指標的累計得分為落戶(hù)排名積分，市發(fā)改委對年度落戶(hù)總量實(shí)施指標管理。

　　記者注意到，基本分指標中還細化了不同的分值標準，如：年齡情況分兩類(lèi)，一是35周歲以下(含35周歲)評20分，36周歲以上每增長(cháng)1歲減1分;文化程度分三檔，本科學(xué)歷積70分、大專(zhuān)學(xué)歷(包括高技)積50分、高中學(xué)歷(包括中專(zhuān)、職高、中技)積30分;技能水平分三檔，初級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格積60分，中級工積50分，初級工積30分;住房情況則需有合法固定住所建筑面積45平方米，積30分。在附加分的投資納稅中也分了三個(gè)評分檔次：1.在本市繳納個(gè)人所得稅3萬(wàn)元(含3萬(wàn))以上，積100分;1萬(wàn)元至3萬(wàn)元(含1萬(wàn)不含3萬(wàn))積60分;1000元至1萬(wàn)元(含1000元不含1萬(wàn))積40分。2.依法登記注冊企業(yè)的法定代表人，企業(yè)在本市納稅20萬(wàn)元以上，積30分，每增加10萬(wàn)元加10分，最高100分。3.依法登記注冊個(gè)體工商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)者納稅3萬(wàn)元以上，積30分，每增加1萬(wàn)元積10分，最高100分。

　　“按照這樣評分標準，主要體現了引進(jìn)落戶(hù)的導向性，即人員素質(zhì)及社會(huì )貢獻。”劉大雄解釋說(shuō)。另外，住房情況需有合法固定住所建筑面積45平方米不包括租賃房屋的情況。

　　●什么時(shí)候可以申請?

　　今年9月份開(kāi)始申請積分落戶(hù)

　　積分落戶(hù)實(shí)行集中統一辦理，市人社局每年通過(guò)市人力資源社會(huì )保障網(wǎng)(www.qdhrss.gov.cn)及新聞媒體向社會(huì )公布積分落戶(hù)辦理時(shí)間、受理地點(diǎn)及相關(guān)事項。根據公布的辦理時(shí)間，申請積分入戶(hù)人員在規定的時(shí)間內登陸積分入戶(hù)信息管理系統，填報本人相關(guān)信息，經(jīng)系統初評總積分達到100分以上(含100分)的，可向本人合法固定住所地人力資源社會(huì )保障局正式遞交申請材料。

　　各區人力資源社會(huì )保障局設立積分落戶(hù)申請受理窗口，在規定的時(shí)間內集中受理積分落戶(hù)材料。申請人需按規定填寫(xiě)申請表格，提供學(xué)歷證書(shū)原件及復印件、合法固定住所證明材料原件及復印件、山東省居住證原件及復印件、社會(huì )保險繳費證明、無(wú)犯罪記錄證明等材料，同時(shí)提供相關(guān)積分指標證明材料作為積分計算憑證，并對其提供申請材料的真實(shí)性做出書(shū)面承諾。

　　劉大雄表示，目前市人社局正會(huì )同市直有關(guān)部門(mén)集中精力開(kāi)發(fā)積分落戶(hù)信息系統(包括立項、招投標、軟件開(kāi)發(fā)等一系列工作)，以便實(shí)現網(wǎng)上聯(lián)網(wǎng)辦公、確保公平公正的工作目標。預計9月份左右開(kāi)始集中受理材料，辦理2015年積分落戶(hù)。

　　●積分落戶(hù)辦理流程是什么?

　　要想積分落戶(hù)還要過(guò)五關(guān)

　　申請人遞交申請材料后，市人社局會(huì )同市直有關(guān)部門(mén)對申請人材料經(jīng)過(guò)初審、復審、積分排名公示、復核、落戶(hù)名單公示等五道審核后，方可辦理。

　　在初審中，各區積分入戶(hù)受理窗口接收申請材料并出具收件回執。經(jīng)確認資料無(wú)誤后，按照《青島市積分落戶(hù)指標體系表》的設定進(jìn)行初審，初審積分達到100分的，在7個(gè)工作日內出具受理回執。若初審積分未達到100分的，則將申請材料退回申請人。各區積分入戶(hù)受理窗口應及時(shí)將初審后符合申請條件人員的資料錄入積分信息管理系統，建立積分檔案，經(jīng)區人社局出具初審意見(jiàn)后，連同有關(guān)紙質(zhì)材料報市人社局。

　　在復審中，積分落戶(hù)主管部門(mén)匯總有關(guān)材料及數據后，按照積分指標體系責任分工，組織局內有關(guān)處室和市教育局、市公安局市國土局等市直單位對《山東省居住證》辦理期限、無(wú)犯罪記錄、年齡情況、學(xué)歷證書(shū)、合法固定住所情況、投資納稅情況、義務(wù)獻血、志愿者服務(wù)等進(jìn)行復審，復審情況應在10個(gè)工作日內反饋市人力資源社會(huì )保障局。

　　積分排名公示中，市人社局匯總復審情況，確定最終積分，并按照積分高低對申請人進(jìn)行排名并公示。積分相同者，按在我市繳納社會(huì )保險時(shí)間長(cháng)短排名。

　　在復核中，市人社局將申請人積分排名情況報市發(fā)展改革委復核。

　　在落戶(hù)名單公示中，市人社局根據市發(fā)展改革委復核確認的申請人積分排名和年度積分落戶(hù)指標總量，在市人社局網(wǎng)站公示擬落戶(hù)人員名單。

　　最終，經(jīng)公示無(wú)異議的，由市人社局公布擬落戶(hù)人員名單并簽發(fā)落戶(hù)卡，申請人憑落戶(hù)卡到擬落戶(hù)地公安分局辦理本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女落戶(hù)手續。

　　●騙取積分受什么處罰?

　　5年內不許申請積分落戶(hù)

　　如何杜絕和監管為湊積分提供虛假材料等情況?為此，我市明確規定，申請人應對其提供申請材料的真實(shí)性做出書(shū)面承諾。凡采取故意隱瞞、欺騙或提供虛假材料的，一經(jīng)查實(shí)，5年內不再受理其申請。觸犯法律的，依法追究相關(guān)人員法律責任。對工作人員弄虛作假、失職瀆職行為造成嚴重后果的，根據有關(guān)規定嚴肅處理。

　　“積分落戶(hù)實(shí)施細則發(fā)布后，將成為我市人才引進(jìn)政策的重要組成部分。”劉大雄表示，凡是不符合戶(hù)籍準入條件的人才，或者因各種原因無(wú)法通過(guò)人員調動(dòng)實(shí)現落戶(hù)的人才，都可以走積分落戶(hù)通道，這是我市人才引進(jìn)落戶(hù)政策的“兜底”項，對于解決我市現有大量“存量”人才的“落戶(hù)難”問(wèn)題，具有現實(shí)的積極意義和長(cháng)遠的示范效應，體現我市海納百川、不拘一格引人才的博大胸懷，為推動(dòng)我市百萬(wàn)人才集聚行動(dòng)提供了政策保障。

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