四川8類(lèi)無(wú)戶(hù)口人員可登記戶(hù)口
國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于解決無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口問(wèn)題的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，提出要全面解決包括不符合計劃生育政策在內的8類(lèi)無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口問(wèn)題,切實(shí)保障每個(gè)公民依法登記一個(gè)常住戶(hù)口，禁止設立不符合戶(hù)口登記規定的任何前置條件。
地方將出臺實(shí)施辦法,向社會(huì )公布
《意見(jiàn)》要求各省、自治區、直轄市人民政府要結合本地實(shí)際,出臺具體實(shí)施辦法,并向社會(huì )公布。各地區要深入開(kāi)展摸底調查,認真梳理本地區戶(hù)口重點(diǎn)問(wèn)題,摸清本行政區域內無(wú)戶(hù)口人員底數及有關(guān)情況。要規范受理審批程序,嚴格工作要求,及時(shí)辦理無(wú)戶(hù)口人員戶(hù)口登記。
《意見(jiàn)》強調，各有關(guān)部門(mén)要對與本意見(jiàn)精神不一致的政策措施進(jìn)行一次集中清理,該修改的認真修改,該廢止的堅決廢止。
戶(hù)口登記政策將修訂
公安部、民政部、衛生計生委等部門(mén)要按照職能分工,抓緊按程序修訂戶(hù)口登記、流浪乞討救助、計劃生育等方面的法律法規和政策,完善相關(guān)規章制度。各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步分解細化任務(wù),落實(shí)責任分工,狠抓各項政策措施的貫徹落實(shí)。公安部要會(huì )同民政部、衛生計生委等部門(mén)加強對各地區的督查指導,對責任不落實(shí)、工作不力的,依法依規嚴肅追究責任。
四川省公安廳正制定細則
目前我省貫徹《意見(jiàn)》的細則正在緊張制定中，結合死亡人口注銷(xiāo)工作，全省新一輪戶(hù)籍清理即將啟動(dòng)。
解讀：
哪些無(wú)戶(hù)口人員將因此受益?
(一)不符合計劃生育政策的無(wú)戶(hù)口人員。
政策外生育、非婚生育的無(wú)戶(hù)口人員,本人或者其監護人可以憑《出生醫學(xué)證明》和父母一方的居民戶(hù)口簿、結婚證或者非婚生育說(shuō)明,按照隨父隨母落戶(hù)自愿的政策,申請辦理常住戶(hù)口登記。申請隨父落戶(hù)的非婚生育無(wú)戶(hù)口人員,需一并提供具有資質(zhì)的鑒定機構出具的親子鑒定證明。
(二)未辦理《出生醫學(xué)證明》的無(wú)戶(hù)口人員。
在助產(chǎn)機構內出生的無(wú)戶(hù)口人員,本人或者其監護人可以向該助產(chǎn)機構申領(lǐng)《出生醫學(xué)證明》;在助產(chǎn)機構外出生的無(wú)戶(hù)口人員,本人或者其監護人需提供具有資質(zhì)的鑒定機構出具的親子鑒定證明,向擬落戶(hù)地縣級衛生計生行政部門(mén)委托機構申領(lǐng)《出生醫學(xué)證明》。無(wú)戶(hù)口人員或者其監護人憑《出生醫學(xué)證明》和父母一方的居民戶(hù)口簿、結婚證或者非婚生育說(shuō)明,申請辦理常住戶(hù)口登記。
(三)未辦理收養手續的事實(shí)收養無(wú)戶(hù)口人員。
未辦理收養登記的事實(shí)收養無(wú)戶(hù)口人員,當事人可以向民政部門(mén)申請按照規定辦理收養登記,憑申領(lǐng)的《收養登記證》、收養人的居民戶(hù)口簿,申請辦理常住戶(hù)口登記。1999年4月1日《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改<中華人民共和國收養法>的決定》施行前,國內公民私自收養子女未辦理收養登記的,當事人可以按照規定向公證機構申請辦理事實(shí)收養公證,經(jīng)公安機關(guān)調查核實(shí)尚未辦理戶(hù)口登記的,可以憑事實(shí)收養公證書(shū)、收養人的居民戶(hù)口簿,申請辦理常住戶(hù)口登記。
(四)被宣告失蹤或者宣告死亡后戶(hù)口被注銷(xiāo)人員。
被人民法院依法宣告失蹤或者宣告死亡后重新出現的人員,本人或者其監護人可以憑人民法院撤銷(xiāo)宣告失蹤(死亡)的生效判決書(shū),申請恢復常住戶(hù)口登記。
(五)農村地區因婚嫁被注銷(xiāo)原籍戶(hù)口的人員。
農村地區因婚嫁被注銷(xiāo)原籍戶(hù)口的人員,經(jīng)公安機關(guān)調查核實(shí)未在其他地方落戶(hù)的,可以在原戶(hù)口注銷(xiāo)地申請恢復常住戶(hù)口登記�；謴统Ｗ�(hù)口登記后,符合現居住地落戶(hù)條件的,可以辦理戶(hù)口遷移登記。
(六)戶(hù)口遷移證件遺失或者超過(guò)有效期限造成的無(wú)戶(hù)口人員。
戶(hù)口遷移證件遺失或者超過(guò)有效期限造成的無(wú)戶(hù)口人員,可以向簽發(fā)地公安機關(guān)申請補領(lǐng)、換領(lǐng)戶(hù)口遷移證件,憑補領(lǐng)、換領(lǐng)的'戶(hù)口遷移證件辦理戶(hù)口遷移登記。不符合遷入地現行戶(hù)口遷移政策的大中專(zhuān)院校畢業(yè)生,可以在原籍戶(hù)口所在地申請恢復常住戶(hù)口登記,其他人員可以在戶(hù)口遷出地申請恢復常住戶(hù)口登記。
(七)我國公民與外國人、無(wú)國籍人非婚生育的無(wú)戶(hù)口人員。
我國公民與外國人、無(wú)國籍人在國內非婚生育、未取得其他國家國籍的無(wú)戶(hù)口人員,本人或者其具有我國國籍的監護人可以憑《出生醫學(xué)證明》、父母的非婚生育說(shuō)明、我國公民一方的居民戶(hù)口簿,申請辦理常住戶(hù)口登記。未辦理《出生醫學(xué)證明》的,需提供具有資質(zhì)的鑒定機構出具的親子鑒定證明。
(八)其他無(wú)戶(hù)口人員。
其他原因造成的無(wú)戶(hù)口人員,本人或者承擔監護職責的單位和個(gè)人可以提出申請,經(jīng)公安機關(guān)會(huì )同有關(guān)部門(mén)調查核實(shí)后,可辦理常住戶(hù)口登記。
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