關(guān)于北京市居住證管理辦法草案的說(shuō)明

　　以下是應屆畢業(yè)生為您整理的關(guān)于《北京市居住證管理辦法(草案送審稿)》的說(shuō)明，歡迎閱讀!

　　為貫徹落實(shí)國務(wù)院即將出臺的《居住證暫行條例》，加強和改進(jìn)來(lái)京人員服務(wù)管理工作，市公安局起草了《北京市居住證管理辦法(草案送審稿)》，草案送審稿共三十一條，主要規定了以下內容：

　　一、法律性質(zhì)和適用范圍

　　一是暫住登記的法律性質(zhì)。依據《中華人民共和國戶(hù)口登記條例》，我市立法草案規定：“來(lái)京人員申報暫住登記是法定義務(wù)和申領(lǐng)居住證的基礎”(第七條)。

　　二是居住證的法律性質(zhì)。依據國家《居住證暫行條例(草案)》，并結合我市實(shí)際，我市立法草案規定：“居住證是來(lái)京人員在京居住的'證明和享受本市公共服務(wù)和便利、參與本市社會(huì )事務(wù)的憑證”(第三條)。

　　三是居住證制度的適用范圍。確定為非本市戶(hù)籍在京居住的中國公民(統稱(chēng)“來(lái)京人員”)，不包含港澳臺人員和外國人(第二條)。

　　二、證件申領(lǐng)和證件管理

　　一是申領(lǐng)條件。來(lái)京人員辦理暫住登記已滿(mǎn)半年，并符合在京有穩定就業(yè)、穩定住所、連續就讀條件之一的，可以向居住地公安派出所或者受公安機關(guān)委托的社區(村)服務(wù)機構申請辦理《北京市居住證》”(第八條)。

　　二是有效期限和簽注制度。居住證有效期一年，有效期屆滿(mǎn)前三十日內可辦理簽注，有效期延長(cháng)一年;逾期未簽注則證件的使用功能中止，補簽后使用功能恢復，但連續居住年限自補簽之日起重新計算(第十四條)。

　　三是相關(guān)法律責任。居住證作為一種法定證件，依據《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規，對其領(lǐng)用、使用等環(huán)節設定了法律責任，可處以警告和罰款(第二十六條、第二十七條);對偽造、變造或買(mǎi)賣(mài)證件的，可處以拘留和罰款，構成犯罪的，依法追究刑事責任(第二十八條)。

　　四是證件收費。依據中央有關(guān)要求和國家《居住證暫行條例(草案)》，居住證“首次申領(lǐng)免收工本費;換領(lǐng)、補領(lǐng)應當繳納工本費”(第二十四條)。

　　三、享受公共服務(wù)和便利

　　依據國家征求意見(jiàn)稿，并結合我市實(shí)際，在我市立法草案中設定條款：

　　一是居住證持有人按照國家和本市有關(guān)規定，享有相關(guān)公共服務(wù)和便利，具體辦法由市政府行政主管部門(mén)另行制定(第十五條)。

　　二是本市各級人民政府應當將來(lái)京人員享受公共服務(wù)和便利納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃，保障符合條件的居住證持有人享受相關(guān)公共服務(wù)和便利，并積極創(chuàng )造條件，不斷擴大提供公共服務(wù)和便利的范圍、提高相應標準、向社會(huì )公布(第十六條)。

　　三是積分落戶(hù)。根據本市綜合承載能力和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，建立積分落戶(hù)制度，具體辦法由市政府行政主管部門(mén)另行制定(第十七條)。

　　四、政府及相關(guān)部門(mén)職責

　　一是市區兩級人民政府責任。應加強對居住登記和居住證管理工作的領(lǐng)導、組織、協(xié)調，建立健全相關(guān)制度，做好實(shí)施居住證制度的各項保障工作(第四條)。

　　二是主管部門(mén)責任。公安機關(guān)負責居住證申領(lǐng)受理、制作、發(fā)放、簽注等證件管理工作(第五條)。

　　人社、工商、住建、教育等部門(mén)配合公安機關(guān)根據職責分別負責穩定就業(yè)、穩定住所、連續就讀等相關(guān)證明的審核工作(第五條)。

　　三是相關(guān)部門(mén)責任。發(fā)展改革、經(jīng)濟信息化、財政、民政、衛計、交通、司法行政等部門(mén)按職責分別做好與居住證制度相關(guān)的服務(wù)管理工作(第五條)。

　　四是社會(huì )團體和基層組織責任。工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會(huì )團體和社區居民委員會(huì )、村民委員會(huì )等基層自治組織，應當協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好與居住證制度相關(guān)的服務(wù)管理工作(第五條)。

【關(guān)于北京市居住證管理辦法草案的說(shuō)明】相關(guān)文章：

北京市居住證和北京市工作居住證有什么區別02-24

《北京市居住證》如何申領(lǐng)08-19

辦理北京市居住證流程11-20

如何辦理北京市居住證11-16

北京市居住證申請條件03-10

北京市居住證辦理流程03-08

北京市居住證申請流程03-05

北京市居住證辦理材料02-24

北京市工作居住證的申請條件03-15

北京市物業(yè)管理辦法「全文」10-10