延遲退休方案 高級干部

　　為什么要延遲退休?不少專(zhuān)家將其主因歸結在緩解養老金收支平衡壓力上。換句話(huà)說(shuō)，因為老年人數量加大、養老金給付數額劇增，但是社會(huì )上繳納養老金的人少了，養老金總體就不夠用了。

　　專(zhuān)欄作家蔣涵撰文指出，過(guò)去一年多以來(lái)，內地經(jīng)濟出現明顯放緩，一方面可以說(shuō)是受到全球經(jīng)濟不景氣所影響，另一方面國內存在的諸多問(wèn)題，包括產(chǎn)能過(guò)剩及人口老化等，亦令發(fā)展受拖累。近期，中國已積極推動(dòng)去產(chǎn)能，并推出延遲退休計劃，為復蘇制造有利條件。這篇文章具有一定的借鑒意義。

　　人口老化令中國勞動(dòng)力成本上升，中國競爭力因而下降。不少企業(yè)不得不撤離中國，搬到勞工成本更便宜的東南亞鄰近國家發(fā)展。面對形勢轉變，中國一度大力提倡企業(yè)轉型升級，但目前不論是企業(yè)還是勞動(dòng)力，均未完全升級，導致經(jīng)濟處于青黃不接的狀態(tài)。

　　要突破當前的經(jīng)濟困局，政府一方面要繼續扶助政策，推動(dòng)科技企業(yè)的發(fā)展;另一方面則要減慢人口老化及勞動(dòng)力減少的問(wèn)題，以維持中國的競爭力，減慢企業(yè)外撤的.速度。

　　近年來(lái)，中國把“一孩政策”轉為單獨二孩，再全面開(kāi)放“二胎”。只不過(guò)，尚且不說(shuō)育兒成本上升，愿意生育兩個(gè)孩子的人不多，就算新生嬰兒增加，亦至少要等18年后，才能成為勞動(dòng)力。正所謂遠水救不了近火，要解決當前勞動(dòng)力缺乏的問(wèn)題，只能從退休老人方面入手。

　　目前中國人口老化問(wèn)題愈趨嚴重，去年60歲以上老人已達到了2.2億，占全國人口的比重超過(guò)16%。根據法例，不少人未到60歲便已退休。只因目前內地的法定退休年齡是，男職工年滿(mǎn)60周歲，女干部年滿(mǎn)55周歲，女工人年滿(mǎn)50周歲。而從事繁重體力工種的，男性年滿(mǎn)55周歲、女性年滿(mǎn)45周歲退休。

　　女干部白領(lǐng)料成首批

　　大部分身體健康的老人，在50多歲已退休，但目前內地人均預期壽命超過(guò)73歲，即這些老人將有20多年的時(shí)間無(wú)所事事。老人過(guò)早退休，令勞動(dòng)力不足的問(wèn)題惡化。

　　社會(huì )存在大量退休老人，一方面造成勞動(dòng)力浪費，另一方面國家亦要為這些老人支付更多退休金，長(cháng)此下去，退休金或入不敷支。另外，活力十足的老人經(jīng)常在街頭流連，大跳廣場(chǎng)舞，部分與年輕人產(chǎn)生諸多矛盾，對社會(huì )和諧不利。

　　要令以上問(wèn)題得到解決，并紓緩勞動(dòng)力短缺，延長(cháng)退休年齡似乎是最簡(jiǎn)單而有效的方法。人社部官員近期便透露，將于今年之內推出延遲退休方案。具體實(shí)施方法將采取小步慢走、逐步到位的方式，即每年推遲幾個(gè)月。

　　同時(shí)，政策推出后亦會(huì )有一個(gè)過(guò)渡期，讓社會(huì )有所準備。

　　消息指出，55歲退休的女干部、女白領(lǐng)，有可能是第一批執行延遲退休的人群。

　　人社部部長(cháng)尹蔚民坦言，中國在“十三五”期間平均每年需要在城鎮新就業(yè)的以高校畢業(yè)生為主的青年人大約為1500萬(wàn)人，就業(yè)總量壓力非常大，招工難及就業(yè)難并存。

　　所以，除了延遲退休之外，面對年輕人的就業(yè)問(wèn)題，當局亦會(huì )推出更多有針對性的扶持政策，鼓勵企業(yè)吸納困難人員就業(yè)。

　　若以上一系列政策能成功令人力市場(chǎng)走出困局， 或有利減慢經(jīng)濟增長(cháng)放緩的問(wèn)題，利好勞動(dòng)力密集類(lèi)企業(yè)，但政策實(shí)際效用仍待觀(guān)察。

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