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長(cháng)沙市殯葬管理條例
《長(cháng)沙市殯葬管理條例》經(jīng)1997年10月30日長(cháng)沙市十屆人大常委會(huì )第40次會(huì )議通過(guò)，1997年11月29日湖南省八屆人大常委會(huì )第31次會(huì )議批準，下面是關(guān)于長(cháng)沙市殯葬管理條例，下面是關(guān)于長(cháng)沙市殯葬管理條例范文，歡迎大家閱讀!
長(cháng)沙市殯葬管理條例
第一章 總 則
第一條
為加強殯葬管理，推進(jìn)殯葬改革，促進(jìn)社會(huì )文明，根據國務(wù)院《殯葬管理條例》和有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條
凡在本行政區域內的單位和個(gè)人，均應遵守本條例。
第三條
殯葬管理應堅持推行火葬，改革土葬，節約殯葬用地，破除喪葬陋俗，提倡文明節儉辦理喪事。
第四條
各級政府應加強對殯葬管理工作的領(lǐng)導。
市、縣(市)政府應當制定實(shí)行火葬的具體規劃，將殯葬設施建設納入城鄉建設規劃和基本建設計劃。
第五條
市政府民政部門(mén)主管本市殯葬管理工作�？h(市)、區政府民政部門(mén)負責本行政區域內的殯葬管理工作。鄉、鎮政府以及街道辦事處負責本轄區內殯葬管理工作。
居民委員會(huì )、村民委員會(huì )協(xié)助當地政府做好殯葬管理工作。
公安、工商行政、衛生、國土、規劃、市容環(huán)衛、民族、宗教事務(wù)等有關(guān)部門(mén)，應按照各自的職責，做好殯葬管理工作。
第六條
各單位應將殯葬改革作為社會(huì )主義精神文明建設的內容，加強殯葬改革的宣傳教育，推行殯葬改革。
第七條
尊重少數民族的喪葬習俗;自愿改革喪葬習俗的，他人不得干涉。
第二章 火葬管理
第八條
本市行政區域內，除省級政府批準的暫不實(shí)行火葬的地區以外，均為實(shí)行火葬的地區。
實(shí)行火葬的地區的死亡人員，除法律、法規另有規定和自愿捐獻遺體供科研教學(xué)的外，均應火葬。任何單位和個(gè)人不得為土葬提供車(chē)輛、墓穴等條件。
第九條
患烈性傳染病死亡的，死者親屬、醫院或者所在單位應按傳染病防治法有關(guān)規定報告衛生防疫部門(mén)和殯葬服務(wù)單位，在二十四小時(shí)內將遺體火化。
第十條
外來(lái)人員在長(cháng)沙地區死亡的，應就地火化，因特殊情況要運回原居住地的，須經(jīng)死亡地政府民政部門(mén)批準。
第十一條
正常死亡人員的遺體，須憑衛生行政部門(mén)規定的醫療機構出具的死亡證明或者其他有效證明火化。
非正常死亡人員的遺體和無(wú)名尸體，須憑公安機關(guān)出具的證明火化。需存尸延期火化的，所需費用由要求存尸者承擔。
第十二條
實(shí)行火葬的地區的死亡人員的遺體由殯葬服務(wù)單位的殯儀服務(wù)專(zhuān)用車(chē)運送，因特殊情況也可以使用其他車(chē)輛運送。車(chē)輛運送遺體后，必須經(jīng)技術(shù)處理，確保衛生，防止污染環(huán)境。
禁止殯葬服務(wù)單位以外的其他單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng)運送遺體業(yè)務(wù)。
殯葬服務(wù)單位應當按照死者的單位或者親屬約定的時(shí)間、地點(diǎn)接運遺體，并按約定時(shí)間火化。
第十三條
實(shí)行火葬的地區的醫療衛生單位，應協(xié)助殯葬服務(wù)單位制止將在醫療衛生單位死亡人員的遺體運出土葬。
第十四條
死亡人員的遺體火化后，提倡不留骨灰或者寄存骨灰。需安葬骨灰的，可安葬在公墓內，也可深埋不留墳頭。禁止將骨灰入棺土葬。
第三章 殯葬和墓葬
第十五條 建設殯儀館、火葬場(chǎng)，由市、縣(市)政府民政部門(mén)提出方案，報本級政府批準，建設殯儀服務(wù)站、骨灰堂，由市政府民政部門(mén)和縣(市)政府批準。
第十六條 公益性墓地由鄉、鎮政府統一規劃和審核同意后，報縣級政府民政部門(mén)審批。公益性墓地由興建單位負責管理。
第十七條 公墓由市、縣(市)政府統一規劃，殯葬服務(wù)單位申請建立，經(jīng)同級政府和上級民政部門(mén)審核同意，報省級政府民政部門(mén)批準，由殯葬服務(wù)單位管理。
任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準，不得從事墓葬經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十八條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準，不得擅自興建殯儀館、火葬場(chǎng)、骨灰堂、公墓、殯儀服務(wù)站等殯葬設施。
禁止建立或者恢復宗族墓地;禁止建造活人墳墓。
公墓和農村公益性墓地所占用的土地依法歸國家或者集體所有，任何單位和個(gè)人不得侵占。
第十九條 公墓和農村公益性墓地應合理規劃，節約用地。安葬骨灰或者遺體的墓穴占地面積和使用年限按省級政府的規定執行。墓區應因地制宜進(jìn)行綠化，逐步實(shí)行園林化。
第二十條 暫不實(shí)行火葬的地區死亡人員的遺體，應安葬在農村公益性墓地內;尚未建立農村公益性墓地的，遺體安葬提倡深埋。禁止建造永固性墳墓。
第二十一條 建造墳墓應選擇荒山瘠地。禁止在耕地、林地、城市公園、風(fēng)景名勝區、文物保護區、水源保護區和水庫、湖泊、河流的堤壩附近及鐵路、公路主干線(xiàn)兩側建造墳墓。
前款規定區域內現有的墳墓，除受?chē)冶Ｗo的具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的墓地予以保留外，應當限期遷移或者深埋，不留墳頭。
第四章 活動(dòng)和用品
第二十二條 殯儀活動(dòng)應當文明節儉，不得妨害公共秩序、危害公共安全，不得侵害他人的合法權益。禁止封建迷信活動(dòng)。
第二十三條 城市內的殯儀活動(dòng)應在殯儀館或者其他有條件的場(chǎng)所舉行。禁止占道搭設靈棚，禁止沿途燃放鞭炮、拋撒冥紙。
禁止在醫院、學(xué)校設置殯儀活動(dòng)場(chǎng)所。
按宗教儀式舉行殯儀活動(dòng)的，應當在規定的宗教活動(dòng)場(chǎng)所舉行。
第二十四條 禁止制造、銷(xiāo)售封建迷信喪葬用品。
在實(shí)行火葬的地區禁止銷(xiāo)售棺木等土葬用品。
第二十五條 殯葬服務(wù)單位應建立和完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，改善服務(wù)設施，提高服務(wù)質(zhì)量。
殯儀服務(wù)人員應遵守職業(yè)道德，文明服務(wù)，不得利用工作之便索要財物。
殯儀服務(wù)收費標準按省級政府的規定執行。
第五章 法律責任
第二十六條 違反本條例，將應當火化的遺體土葬的，由民政部門(mén)責令限期改正，拒不改正的，由民政部門(mén)申請人民法院強制執行。
第二十七條 違反本條例，有下列行為之一的，由民政部門(mén)責令平毀墳頭或者限期遷出，恢復原貌;拒不改正的，可以申請人民法院強制執行：
(一)將骨灰裝入棺木土葬的;
(二)建立或者恢復宗族墓地和建造活人墳墓的;
(三)在耕地、林地、城市公園、風(fēng)景名勝區、文物保護區、水源保護區和水庫、湖泊、河流的堤壩附近及鐵路、公路主干線(xiàn)兩側建墓的;
(四)已建立農村公益性墓地的地區，其死亡人員遺體不安葬在公益性墓地的。
第二十八條 違反本條例，侵占公墓土地的，由民政部門(mén)會(huì )同土地行政管理部門(mén)責令停止侵占，退還土地，賠償損失。
第二十九條 違反本條例，辦理喪事活動(dòng)妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益的，由民政部門(mén)予以制止;違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關(guān)處理;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十條 違反本條例的行為，有關(guān)法律、法規已規定行政處罰的，按照有關(guān)法律、法規的規定執行。
第三十一條 對拒絕、阻礙殯葬管理工作人員依法執行公務(wù)或者侮辱、毆打殯葬管理工作人員的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十二條 當事人對行政處罰不服的，可以依照《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，申請行政復議或者提起行政訴訟。
第三十三條 殯葬管理人員和殯儀服務(wù)人員利用工作之便索取財物的，由民政部門(mén)責令退賠;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第三十四條 本條例經(jīng)湖南省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )批準后，由長(cháng)沙市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公布實(shí)施。[3]
實(shí)施修改
為進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革，加強城市殯葬管理工作，市政府決定對《〈長(cháng)沙市殯葬管理條例〉實(shí)施辦法》作如下修改：
一、第十條修改為：quot;本市各級各類(lèi)醫療衛生單位應加強對太平間的管理，禁止在太平間內從事殯儀經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、設置悼念場(chǎng)所。quot;二、第十七條修改為：quot;公墓、殯儀服務(wù)站、骨灰堂、殯儀館、火葬場(chǎng)等殯葬設施的建設，應按照省、市政府制定的殯葬設施建設規劃進(jìn)行，并依法辦理相關(guān)審批手續。quot;三、第十八條修改為：quot;農村公益性墓地建設應經(jīng)縣(市)政府民政部門(mén)批準，由興建單位負責管理，并不得對村民以外的其他人員提供墓地。quot;四、第十九條、第二十條合并修改為：quot;建立公共墓地應當選擇荒山瘠地并依法辦理有關(guān)審批手續。禁止占用耕地建墳墓。quot;五、第二十五條修改為：quot;殯儀活動(dòng)應當文明節儉，禁止封建迷信活動(dòng)。市區內治喪活動(dòng)應在規定的治喪場(chǎng)所進(jìn)行，禁止在醫院、學(xué)校內設立治喪場(chǎng)所。市區內禁止室外搭設靈棚治喪。quot;六、刪除第二十九條。
七、第三十三條修改為quot;在醫院、學(xué)校設立治喪場(chǎng)所或在市區內室外搭設靈棚治喪的，由民政部門(mén)、當地街道辦事處責令改正。拒不改正的，由民政部門(mén)會(huì )同城市管理行政執法機關(guān)強制的拆除。在強制的拆除過(guò)程中，拒絕、阻礙國家工作人員依法執行職務(wù)，構成治安處罰的，由公安機關(guān)依法予以處罰。quot;八、刪除第三十四條。
九、第三十五條修改為：quot;出殯沿途燃放鞭炮、拋撒冥紙的，由城市管理行政執法機關(guān)予以制止，并處200元以上2000元以下罰款。出殯車(chē)輛沿途燃放鞭炮的，由公安機關(guān)交通管理部門(mén)協(xié)助制止。quot;《〈長(cháng)沙市殯葬管理條例〉實(shí)施辦法》根據本決定作相應修改后重新公布。
《長(cháng)沙市殯葬管理條例》實(shí)施辦法(修正)
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