遼寧省殯葬管理條例

　　遼寧省殯葬管理實(shí)施辦法如下，如果大家有不懂的地方，歡迎大家閱讀，希望對大家有幫助!

　　遼寧政府令 第94號

　　遼寧省殯葬管理實(shí)施辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強殯葬管理，深化殯葬改革，保護土地資源，促進(jìn)社會(huì )主義精神文明建設，根據國務(wù)院《殯葬管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)和有關(guān)法律、法規規定，結合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 殯葬管理堅持實(shí)行火葬，改革土葬，節約殯葬用地，破除殯葬陋俗，提倡文明節儉辦喪事的方針。

　　第三條 縣(含縣級市、區)以上民政部門(mén)負責本行政區域內殯葬管理工作。

　　各級公安、工商行政管理、土地、建設、交通、衛生、林業(yè)等部門(mén)，應當按照各自職責分工，共同做好本行政區域內殯葬管理工作。

　　第四條 文化、新聞出版和廣播電影電視等部門(mén)應當采取各種形式，配合民政部門(mén)做好殯葬改革、移風(fēng)易俗的宣傳教育工作。

　　機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、居(村)民委員會(huì )和其他組織，應當在本單位或者本地區開(kāi)展有關(guān)殯葬活動(dòng)移風(fēng)易俗的宣傳教育工作。

　　第五條 提倡骨灰深葬、入土植樹(shù)或撒向江河湖海。禁止將骨灰亂埋亂葬的行為。

　　第六條 在實(shí)行火葬的地區，市和縣(含縣級市，下同)政府應當將新建和改造殯儀館、火葬場(chǎng)、骨灰堂納入城鄉建設規劃和基本建設規劃。在土葬改革地區，市和縣政府應當將公墓建設納入城鄉建設規劃。

　　實(shí)行火葬地區和進(jìn)行土葬改革地區的具體范圍，由省民政部門(mén)提出方案，報政府批準。

　　第二章 殯葬設施管理

　　第七條 省民政部門(mén)根據本行政區域內的工作規劃和殯葬需要，按照有利于殯葬改革、方便群眾的原則，制定殯葬設施的建設數量及布局規劃，報政府審批。

　　第八條 建設殯葬設施，應當履行下列審批手續：

　　(一)建設殯儀館、火葬場(chǎng)，由所在地縣或市民政部門(mén)提出方案，報本級政府審批;

　　(二)建設殯儀服務(wù)站、骨灰堂，由建設單位提出申請，報所在地縣或市民政部門(mén)審批;

　　(三)建設公墓(含骨灰塔、骨灰林等)，由建設單位提出申請，經(jīng)所在地縣或市民政部門(mén)審核同意后，報省民政部門(mén)批準;

　　(四)建設公益性墓地，由建設單位提出申請，經(jīng)鄉(鎮)政府審核同意后，報所在地縣民政部門(mén)批準，報市民政部門(mén)備案;

　　(五)利用外資建設殯葬設施，由中方建設單位提出申請，經(jīng)省民政部門(mén)審核同意后，報國務(wù)院民政部門(mén)審批。

　　第九條 公墓由殯葬事業(yè)單位建設并經(jīng)營(yíng)管理。公益性墓地由村民委員會(huì )建設并管理。

　　殯葬事業(yè)單位在提交申請的同時(shí)，應當提交建設公墓的可行性報告、公墓總體規劃圖、城市規劃或建設行政主管部門(mén)的審查意見(jiàn)和土地管理部門(mén)用地審批手續等材料。

　　第十條實(shí)行火葬地區的公益性墓地只準安葬本村村民的骨灰;土葬改革區的公益性墓地只準安葬本村村民的骨灰或遺體。公益性墓地不得對外經(jīng)營(yíng)殯葬業(yè)務(wù)。

　　第十一條 建設公墓應當選用荒山瘠地，不得占用耕地。嚴禁在《殯葬管理條例》第十條規定禁止建造墳墓的地區建造墳墓。

　　第十二條 嚴禁在公墓內建立家族、宗族墓地和搞封建迷信活動(dòng)。公墓墓穴不得自行轉讓。

　　第十三條 公墓、農村公益性墓地以外不得建墓。原有分散的墳墓應當有計劃地遷至公墓、農村公益性墓地或平毀。

　　第十四條 安放骨灰的公墓每個(gè)墓穴占地面積不得超過(guò)1平方米;回民土葬墓穴占地不得超過(guò)4平方米。

　　第十五條 在公墓內安葬骨灰的，應按規定交納墓穴安葬管理費。墓穴安葬管理費按年計算，一次性收費最長(cháng)不得超過(guò)20年。期滿(mǎn)繼續使用的，仍交納費用;逾期3個(gè)月不交納的，按無(wú)主墓穴處理。

　　公墓墓穴的最低收費標準，由縣以上民政部門(mén)會(huì )同物價(jià)部門(mén)制定。

　　第三章 遺體處理和喪事活動(dòng)管理

　　第十六條 在實(shí)行火葬的地區遺體一律火化，對患有烈性傳染病死亡的，必須在死亡24小時(shí)內火化。

　　第十七條 辦理遺體火化手續，必須持下列證明：

　　(一)正常死亡的，出具醫療機構的《死亡醫學(xué)證明書(shū)》;

　　(二)非正常死亡(含無(wú)主遺體)，出具公安機關(guān)的死亡證明。

　　第十八條 實(shí)行火葬的地區，應當將遺體在當地火化。因特殊原因需要運往外地的，必須經(jīng)縣以上民政部門(mén)批準。國際運輸遺體實(shí)行統一管理，由省國際運尸聯(lián)系網(wǎng)承辦。

　　在實(shí)行火葬的地區，嚴禁將骨灰裝棺埋葬。

　　第十九條 設立殯儀服務(wù)單位，必須由縣以上民政部門(mén)批準。在實(shí)行火葬的地區從事遺體運送業(yè)務(wù)，必須由殯儀服務(wù)單位承辦。殯儀服務(wù)單位必須使用噴涂專(zhuān)用標志的接尸車(chē)輛，按照約定的時(shí)間、地點(diǎn)接運遺體。

　　第二十條 殯儀服務(wù)場(chǎng)所必須備有黑紗、白花、花圈等殯葬用品，為殯儀活動(dòng)提供方便。

　　殯儀服務(wù)單位應當制定文明服務(wù)公約，規范殯儀服務(wù)人員遵守職業(yè)道德，不得利用工作之便索取錢(qián)物。

　　第二十一條 舉辦喪事活動(dòng)，不得妨害公共秩序和公共衛生，不得危害公共安全或者侵害他人的合法權益。

　　在城市辦喪事，嚴禁戶(hù)外搭靈棚、設靈堂;禁止高音播放或者吹奏哀樂(lè );禁止拋撒紙錢(qián)。

　　第二十二條 信教群眾辦喪事作道場(chǎng)的，必須在當地縣以上政府指定的宗教場(chǎng)所內進(jìn)行。

　　第四章 殯葬設備和殯葬用品管理

　　第二十三條 從事火化機、運尸車(chē)、尸體冷藏柜等殯葬設備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，必須符合國家規定的技術(shù)標準。由省民政部門(mén)負責檢測、認定。

　　嚴禁制造、銷(xiāo)售不符合國家技術(shù)標準的殯葬設備。

　　第二十四條 制造、銷(xiāo)售殯葬用品的單位或個(gè)人，必須經(jīng)縣、區以上民政部門(mén)批準后，方可到工商行政管理部門(mén)登記注冊。

　　各城市政府可以根據當地實(shí)際，對制造、銷(xiāo)售殯葬用品作出限制性規定。

　　嚴禁制造、銷(xiāo)售紙錢(qián)以及紙扎實(shí)物等封建迷信的殯葬用品。在實(shí)行火葬的地區，嚴禁制造、銷(xiāo)售棺木。

　　第五章 罰 則

　　第二十五條 未經(jīng)批準，擅自興建殯葬設施的，由縣以上民政部門(mén)會(huì )同建設、土地行政管理部門(mén)予以取締，責令恢復原狀，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。

　　第二十六條 墓穴占地面積超過(guò)本辦法規定標準的，由縣以上民政部門(mén)責令限期改正，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下罰款。

　　第二十七條 在實(shí)行火葬的地區將遺體土葬或者將骨灰裝棺埋葬，或者土葬改革地區在公墓和農村公益性墓地以外埋葬遺體、建造墳墓的，由縣以上民政部門(mén)責令限期改正;拒不改正的，可以強制執行。

　　第二十八條 辦理喪事活動(dòng)妨害公共秩序和公共衛生、危害公共安全、侵害他人合法權益有下列行為之一的，由縣以上民政部門(mén)予以制止，并可采取強制執行措施;構成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰：

　　(一)未經(jīng)批準，將遺體運往外地的;

　　(二)在城市戶(hù)外搭靈棚、設靈堂的;

　　(三)在城市辦喪事高音播放或者吹奏哀樂(lè )、拋撒紙錢(qián)的;

　　(四)在政府指定的宗教場(chǎng)所以外作道場(chǎng)的。

　　第二十九條 制造、銷(xiāo)售不符合國家技術(shù)標準的殯葬設備的，由縣以上民政部門(mén)會(huì )同工商行政管理部門(mén)責令停止制造、銷(xiāo)售，可以并處制造、銷(xiāo)售金額1倍以上3倍以下的罰款。

　　制造、銷(xiāo)售紙錢(qián)以及紙扎實(shí)物等封建迷信殯葬用品或在實(shí)行火化的地區制造、銷(xiāo)售棺木的，由縣以上民政部門(mén)會(huì )同工商行政管理部門(mén)予以沒(méi)收，可以并處制造、銷(xiāo)售金額1倍以上3倍以下的罰款。

　　第三十條 擅自制造、銷(xiāo)售殯葬用品的單位和個(gè)人，由縣以上民政部門(mén)會(huì )同工商行政管理部門(mén)予以取締，由工商行政管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規予以處罰。

　　第三十一條 擅自設立殯儀服務(wù)單位或擅自從事遺體運送業(yè)務(wù)的，由縣以上民政部門(mén)予以取締。

　　第三十二條 采用強制執行措施所需費用，由被執行行為人承擔。

　　第三十三條 違反殯葬設施建設規劃，擅自審批建設殯葬設施的，由本級政府或上級政府民政部門(mén)追究有關(guān)人員行政責任。

　　第三十四條國家公職人員在喪葬活動(dòng)中違反本辦法規定的，除依照本辦法予以行政處罰外，民政部門(mén)應當通知其所在單位給予行政處分。

　　第三十五條 阻礙、干擾殯葬管理工作人員執行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十六條 從事殯葬管理的工作人員，必須忠于職守，盡職盡責。對濫用權利、貪腐或謀取私利的，由其主管部門(mén)視情節輕重，給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　殯儀服務(wù)人員違反本辦法規定的，由其所在單位依照有關(guān)規定處理。

　　第六章 附 則

　　第三十七條 少數民族、港澳同胞、華僑、外國人的殯葬管理，依據國家有關(guān)規定實(shí)施。

　　第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1995年6月29日遼寧政府發(fā)布的《遼寧省公墓管理辦法》同時(shí)廢止。

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