- 相關(guān)推薦
電力防汛抗洪應急預案(通用11篇)
在學(xué)習、工作、生活中,有時(shí)會(huì )出現一些不在自己預料之中的事件,為了降低事故后果,總歸要預先編制應急預案。編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編為大家整理的電力防汛抗洪應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
電力防汛抗洪應急預案 1
1. 總則
1.1. 編制目的
為防御汛期發(fā)生的自然災害,充分做好抗御臺風(fēng)、大潮汛、特大暴雨和上游洪水等多種災害襲擊的準備,確保上海市電力公司安全度汛;根據有關(guān)法規及國家電網(wǎng)公司、上海市人民政府、上海市防汛指揮部的有關(guān)要求,吸取以往洪澇災害的教訓,加強和規范電力設施的設計、建設、運行管理工作,從根本上提高電力設施抗御洪澇災害的能力,變抗災救災為防災減災,提高我公司防御和抵抗洪澇災害的應變能力,特制定上海市電力公司防汛防臺應急預案,并要求上海市電力公司所管轄的各級電力企業(yè)必須嚴格按照預案執行。
1.2. 編制依據
本預案依據以下法律法規、標準制度及相關(guān)預案,結合公司實(shí)際制定。
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國電力法》
《中華人民共和國防洪法》
《中華人民共和國氣象法》
《上海市防汛防臺專(zhuān)項應急預案》
《電力企業(yè)專(zhuān)項應急預案編制導則(試行)》(電監安全【2009】22號)
《國家電網(wǎng)公司應急管理工作規定》(國家電網(wǎng)安監【2007】110號)
《國家電網(wǎng)公司應急預案編制規范》(國家電網(wǎng)安監【2007】98號)
《國家電網(wǎng)公司突發(fā)事件總體應急預案》
《國家電網(wǎng)公司應急隊伍管理規定》(國家電網(wǎng)生【2008】1245號)
《華東電網(wǎng)有限公司防汛防臺應急預案》(華東電網(wǎng)生【2011】33號)
1.3. 適用范圍
本預案適用于上海市電力公司臺風(fēng)、暴雨、高潮、洪水及雷雨大風(fēng)等強對流天氣引起的電網(wǎng)設施設備較大范圍損壞或重要設施設備損壞事件。
2. 應急預案的基本原則
認真貫徹國家防總制訂的“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的防汛方針。牢固樹(shù)立“防大汛、防大災、抗大災”的思想,做到“預防為主”與“搶險救災”相結合。按照“以塊為主,條塊結合,條條保證”和“團結協(xié)作、局部利益服從全局利益”的原則。加強領(lǐng)導,明確責任,全面貫徹、認真執行國家有關(guān)防汛防臺的方針政策和法律法規,加強并落實(shí)各級防汛防臺責任制。堅持“誰(shuí)管理的設施,誰(shuí)就承擔安全責任”的規定。切實(shí)加強電力設施的安全管理工作,保障上海市電力系統的安全發(fā)供電。
3. 事件類(lèi)型和危害程度分析
3.1. 危險源分析
影響上海的主要為暴雨和臺風(fēng)。
上海汛期(6-9月)降水量常年為642.2毫米,約占年降水量的五成。降水量最多的1999年達1305.0毫米,比年降水量常年值(1190.8毫米)還多;最少的1967年僅170.5毫米,不足汛期常年值的三成,2008年為979.7毫米。上海入梅期常年為6月15日,出梅期常年為7月9日,梅雨量常年為244.4毫米。入梅最早的1936年是5月22日;最遲的1982年是7月9日。梅雨量最多的1999年達815.4毫米,最少的1902年僅11.9毫米。
影響上海的熱帶風(fēng)暴或臺風(fēng)常年為2個(gè),最多的1911年達7個(gè),有的年份一個(gè)也沒(méi)有。
上海汛期≥35℃的高溫日數常年為9天,高溫日數最多的1934年達55天,1951年以來(lái)最多的1953年也出現過(guò)42天,而1877年沒(méi)有出現過(guò)高溫。
3.2. 危害程度分析
根據熱帶氣旋警報危害程度可以分為警報和緊急警報。
警報:
凡預計熱帶氣旋在未來(lái)24-48小時(shí)對本市有陣風(fēng)達8級并伴有中等及以上降雨,或有陣風(fēng)9級及以上影響時(shí)發(fā)布。
緊急警報:
凡預計熱帶氣旋在未來(lái)12-24小時(shí)對本市有陣風(fēng)達8級并伴有大到暴雨,或有陣風(fēng)9級伴有中到大以上降雨,或陣風(fēng)10級及以上大風(fēng)影響時(shí)發(fā)布。
4. 事件分級
按照洪澇臺災害的嚴重程度和影響范圍,可能導致電網(wǎng)緊急情況、直管電廠(chǎng)緊急情況等,將洪澇臺引發(fā)的災害事件分為四級:特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)。
4.1. 特別重大(Ⅰ級)事件
因洪澇臺災害滿(mǎn)足下列情況之一,為公司洪澇臺災害Ⅰ級事件狀態(tài):
(1)上海中心氣象臺發(fā)布上海市臺風(fēng)紅色預警信號(沿;蜿懙仄骄L(fēng)力可達12級,或陣風(fēng)達14級以上)或暴雨紅色預警信號(3小時(shí)降雨量達100毫米,或者1小時(shí)降雨量將達60毫米以上)嚴重影響上海地區,上海市政府、防汛指揮機構已啟動(dòng)洪澇臺災害I級應急響應;
(2)達到《國家電網(wǎng)公司大面積停電事件處置應急預案》確定為電網(wǎng)大面積停電I級事件的,且主要涉及上海電網(wǎng)大面積停電事件的;
(3)公司應急領(lǐng)導小組視洪澇臺災害危害程度、災區救災能力和社會(huì )影響等綜合因素,研究決定進(jìn)入洪澇臺災害Ⅰ級事件狀態(tài)的。
4.2. 重大(Ⅱ級)事件
因洪澇臺災害滿(mǎn)足下列情況之一,為公司洪澇臺災害Ⅱ級事件狀態(tài):
(1)上海中心氣象臺發(fā)布上海市臺風(fēng)橙色預警信號(沿;蜿懙仄骄L(fēng)力可達10級,或陣風(fēng)達12級以上)或暴雨橙色預警信號(3小時(shí)降雨量達50毫米以上)嚴重影響上海地區,上海市政府、防汛指揮機構已啟動(dòng)洪澇臺災害Ⅱ級應急響應;
(2)達到《國家電網(wǎng)公司大面積停電事件處置應急預案》確定為電網(wǎng)大面積停電Ⅱ級事件的,且主要涉及上海電網(wǎng)大面積停電事件的;
(3)公司應急領(lǐng)導小組視洪澇臺災害危害程度、災區救災能力和社會(huì )影響等綜合因素,研究決定進(jìn)入洪澇臺災害Ⅱ級事件狀態(tài)的。
4.3. 較大(Ⅲ級)事件
因洪澇臺災害滿(mǎn)足下列情況之一,為公司洪澇臺災害Ⅲ級事件狀態(tài):
(1)上海中心氣象臺發(fā)布上海市臺風(fēng)黃色預警信號(沿;蜿懙仄骄L(fēng)力可達8級,或陣風(fēng)達10級以上)或暴雨黃色預警信號(6小時(shí)降雨量達50毫米以上,或者1小時(shí)降雨量達35毫米以上)嚴重影響上海地區,上海市政府、防汛指揮機構已啟動(dòng)洪澇臺災害Ⅲ級應急響應;
(2)達到《國家電網(wǎng)公司大面積停電事件處置應急預案》確定為電網(wǎng)大面積停電Ⅲ級事件的,且主要涉及上海電網(wǎng)大面積停電事件的;
(3)公司應急領(lǐng)導小組視洪澇臺災害危害程度、災區救災能力和社會(huì )影響等綜合因素,研究決定進(jìn)入洪澇臺災害Ⅲ級事件狀態(tài)的。
4.4. 一般(Ⅳ級)事件
因洪澇臺災害滿(mǎn)足下列情況之一,為公司洪澇臺災害Ⅳ級事件狀態(tài):
(1)上海中心氣象臺發(fā)布上海市臺風(fēng)藍色預警信號(沿;蜿懙仄骄L(fēng)力可達6級,或陣風(fēng)達8級以上)或暴雨藍色預警信號(12小時(shí)降雨量達50毫米以上)嚴重影響上海地區,上海市政府、防汛指揮機構已啟動(dòng)洪澇臺災害Ⅳ級應急響應;
(2)達到《國家電網(wǎng)公司大面積停電事件處置應急預案》確定為電網(wǎng)大面積停電Ⅳ級事件的,且主要涉及上海電網(wǎng)大面積停電事件的;
(3)公司應急領(lǐng)導小組視洪澇臺災害危害程度、災區救災能力和社會(huì )影響等綜合因素,研究決定進(jìn)入洪澇臺災害Ⅳ級事件狀態(tài)的。
5. 應急指揮機構及職責
5.1. 責任人及職能部門(mén)
(1) 上海市電力公司防汛防臺工作實(shí)行行政第一責任人負責制,上海市電力公司責任人為總經(jīng)理,具體分管領(lǐng)導為生產(chǎn)副總經(jīng)理。具體職能部門(mén)是上海市電力公司生產(chǎn)技術(shù)部。
(2) 基層單位防汛防臺工作責任人為行政第一責任人,具體由分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理負責。具體職能部門(mén)是各基層單位的生技、運行或安監等部門(mén),基層各單位應根據實(shí)際情況對職能部門(mén)及崗位責任予以明確。
5.2. 組織體系
上海市電力公司防汛防臺組織體系由二級組成(即電力公司和基層),實(shí)行統一指揮、逐級負責、明確職責分工、密切協(xié)調、積極主動(dòng)、及時(shí)高效地完成防汛防臺救災工作。
5.2.1. 一級指揮系統
上海市電力公司防汛防臺指揮部為一級指揮系統,負責領(lǐng)導全公司開(kāi)展防汛防臺工作。
公司防汛防臺領(lǐng)導小組由總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、總工程師室、辦公室、生產(chǎn)技術(shù)部、營(yíng)銷(xiāo)部、基建部、調度通信中心、安全監察(保衛)部、物資部、對外聯(lián)絡(luò )部、上海電力醫院等有關(guān)部門(mén)及單位負責人組成。由總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理?yè)握、副組長(cháng)。
防汛防臺辦公室由承擔防汛防臺日常工作的職能部門(mén)生產(chǎn)技術(shù)部、安全監察(保衛)部及辦公室組成。
5.2.2. 二級指揮系統
上海市電力公司所轄基層單位防汛防臺指揮部為二級指揮系統,負責領(lǐng)導本單位開(kāi)展防汛防臺工作。
基層單位領(lǐng)導小組由經(jīng)理、分管副經(jīng)理、總工程師室、辦公室(包括醫務(wù)室)、計劃、生技、工程、營(yíng)銷(xiāo)、物資、安監、保衛、調度等部室負責人組成。由經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師等擔任正、副組長(cháng)。
基層單位防汛防臺辦公室由承擔防汛防臺日常工作的職能部門(mén)生技、安監及辦公室組成。
5.2.3. 防汛防臺搶修指揮網(wǎng)絡(luò )
公司防汛防臺搶修指揮中心由公司防汛防臺應急領(lǐng)導小組兼任,由公司總經(jīng)理室、總工程師室統一指揮、協(xié)調,辦公室、生產(chǎn)技術(shù)部、安全監察部、營(yíng)銷(xiāo)部、工程建設部、物資部、調度通信中心等部門(mén)按各自分工負責指揮有關(guān)搶修工作。
基層單位防汛防臺領(lǐng)導小組下設防汛防臺搶修指揮分中心,由總經(jīng)理室、總工程師室、辦公室、生技、營(yíng)銷(xiāo)、安監、調度、物資等部門(mén)組成。
5.3. 職責
5.3.1. 上海市電力公司防汛防臺應急領(lǐng)導小組職責
(1) 貫徹落實(shí)上級防汛領(lǐng)導機構的工作方針、政策和法規;執行上級防汛命令和指示。確保安全、優(yōu)質(zhì)發(fā)供電,完成“保障供電”任務(wù)。
(2) 全面掌握防汛形勢,組織制定防汛方案,領(lǐng)導并統一指揮所轄單位的防汛抗臺、搶險救災工作。
(3) 審核當年的防汛工作目標、計劃和預案。
(4) 研究處理防汛工作中出現的重大問(wèn)題,及時(shí)向上級防汛機構報告汛情及災情。
(5) 當預報有臺風(fēng)、暴雨、高潮位侵襲時(shí),及時(shí)召集領(lǐng)導小組會(huì )議,確定對策、指揮戰斗;在汛情緊急時(shí),同意調用公司所轄單位的物資、設備和基層搶險隊伍。
(6) 當重大災情發(fā)生時(shí),到第一線(xiàn)指揮搶險救災,迅速組織力量進(jìn)行“保發(fā)電、保供電”。
(7) 災后及汛期結束后,總結經(jīng)驗教訓,表彰先進(jìn),懲處失職者,部署下階段工作任務(wù)。
5.3.2. 上海市電力公司防汛防臺辦公室職責
(1) 每年的4月15日前,組建上海市電力公司防汛防臺領(lǐng)導小組(即一級指揮系統)及防汛防臺辦公室(即職能部門(mén))、防汛防臺搶修指揮中心并上報國家電網(wǎng)公司、上海市防汛指揮部、上海市經(jīng)委、華東電網(wǎng)有限公司、華東電監局等有關(guān)領(lǐng)導部門(mén)。
(2) 上報具體內容包括防汛防臺領(lǐng)導小組名單、防汛防臺辦公室成員名單、防汛防臺搶修指揮中心成員名單、防汛專(zhuān)職或聯(lián)絡(luò )員名單(包括聯(lián)系電話(huà)和手機等)、汛期值班人員名單、值班電話(huà)(日常、夜間、假日)、傳真電話(huà)、防汛電子郵箱等。
(3) 在國家電網(wǎng)公司防汛工作領(lǐng)導小組、上海市防汛指揮部的領(lǐng)導下,及時(shí)傳達并貫徹公司防汛領(lǐng)導小組的各項指示;做好各級防汛組織的協(xié)調工作;
(4) 承擔汛期日常工作及值班工作;保證汛期各級防汛機構的指令暢通。
(5) 制(修)訂電力公司防汛防臺工作制度和應急預案。建立和完善電力公司的防汛管理和工作體系。
(6) 按照當年的氣象、水情預報,督促所轄單位防汛機構認真組織落實(shí)各項防汛措施,確保安全度汛。
(7) 協(xié)調全系統的防汛工作,指令要害部門(mén)和重點(diǎn)單位制定特大災害應急預案及組織演習,切實(shí)做好防災、救災的準備工作。
(8) 加強汛前檢查工作,按照國家電網(wǎng)公司《國家電網(wǎng)公司防汛管理辦法(試行)》的要求,下基層檢查各項汛前準備工作,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理和匯報。
(9) 負責管理全公司的防汛防臺重要設施(防汛墻、灰場(chǎng)、灰塘、江堤、海塘、碼頭等)的加固及整修工程。
(10)負責汛期公司內部所有防汛搶險人員、物資的統一調配。
(11)汛期每周五12點(diǎn)前將本周有關(guān)防汛情況報國家電網(wǎng)公司防汛辦公室。
(12)廣泛發(fā)動(dòng)群眾、加強宣傳教育,不斷增強全系統的防災意識,使大家共同自覺(jué)做好防汛準備工作,盡量避免或減少災害造成的損失。
(13)災后及汛期結束后,做好防汛總結工作并上報上級防汛機構,布置下階段工作任務(wù)。做好各級防汛工作文件的歸檔工作。
5.3.3. 公司有關(guān)職能部室職責
(1) 辦公室:負責應急處置過(guò)程中與政府協(xié)調工作和社會(huì )維穩工作。
(2) 調通中心:負責電力調度運行和公司應急通信工作。
(3) 安全監察(保衛)部:負責應急處置過(guò)程中的安全監督管理,與生產(chǎn)技術(shù)部共同負責信息收集、統計、分析和評估工作。
(4) 生產(chǎn)技術(shù)部:公司防汛辦公室設在生產(chǎn)技術(shù)部,負責汛期的防汛日常管理工作。應急狀況時(shí),負責組織成立公司洪澇臺災害處置辦公室,協(xié)調處置防汛防臺應急事宜。應急狀況時(shí),具體負責電網(wǎng)設施設備現場(chǎng)搶險、搶修工作的組織、協(xié)調工作。
(5) 基建部:負責組織基建施工力量參加搶險救援、搶險恢復工作。
(6) 物資部:負責應急物資供應及運輸工作。
(7) 財務(wù)資產(chǎn)部:負責搶險救災、事故恢復及災后重建所需的資金投入。
(8) 人力資源部:負責理賠和善后工作。
(9) 對外聯(lián)絡(luò )部:負責媒體應對、輿情引導和信息對外宣傳發(fā)布工作。
(10)交易中心:負責組織跨省電力支援災區工作。
(11)營(yíng)銷(xiāo)部:負責做好大用戶(hù)防汛、防臺的相關(guān)應急工作。
5.3.4. 基層單位防汛防臺應急領(lǐng)導小組職責
(1) 在上海市電力公司防汛防臺領(lǐng)導小組和上海市各區、縣防汛指揮部的領(lǐng)導下,貫徹實(shí)施有關(guān)防汛的方針、政策和法規,執行上級防汛命令和指示。確保本單位的發(fā)、供電,完成“保障供電”任務(wù)。
(2) 組織制定本單位防汛預案,負責并統一指揮本單位的防汛防臺、搶險救災工作。
(3) 按照當年的氣象、水情預報,認真制定落實(shí)和檢查各項防汛措施,確保安全度汛。
(4) 指令要害、重點(diǎn)部門(mén)制定特大災害應急預案并組織演習,切實(shí)做好防災、救災的準備工作。
(5) 4月底前完成防汛防臺檢查并上報。
(6) 當預報有臺風(fēng)、暴雨、高潮位侵襲時(shí),及時(shí)召集指揮部領(lǐng)導小組成員會(huì )議,確定對策、指揮戰斗;在汛情緊急時(shí),有權調用本單位的物資、設備和搶險隊伍。
(7) 研究處理防汛工作中出現的重大問(wèn)題,及時(shí)向上級防汛指揮部報告汛情及災情。
(8) 當災情發(fā)生時(shí),應到第一線(xiàn)指揮,迅速組織力量進(jìn)行各項搶險工作。
(9) 災后及汛期結束后,做好防汛總結工作并上報上級防汛機構,表彰先進(jìn),懲處失職者,布置下階段工作任務(wù)。做好各級防汛工作文件的歸檔工作。
6. 預防與預警
6.1. 風(fēng)險監測
公司應急辦公室、防汛防臺辦公室及各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)加強與相關(guān)單位的溝通聯(lián)絡(luò ),密切監測洪澇臺風(fēng)活動(dòng)趨勢及風(fēng)險,積極開(kāi)展洪澇臺災害發(fā)生事件預測分析,制訂應對方案,落實(shí)風(fēng)險預控措施;定期對相關(guān)單位進(jìn)行檢查,組織制定并實(shí)施洪澇臺災害應急處理措施,發(fā)現異常及時(shí)匯報處理。
6.1.1 公司系統各級單位由相關(guān)職能部門(mén)負責監測洪水臺風(fēng)災害風(fēng)險和接收預警信息;公司防汛防臺辦公室具體負責公司防汛防臺風(fēng)險監測工作。
6.1.2 及時(shí)收集各類(lèi)災害天氣、地區降雨、臺風(fēng)強度路徑等。
6.1.3 風(fēng)險監測的方法和信息收集渠道:
(1)建立洪澇臺災害調查收集網(wǎng)絡(luò ),組織洪澇臺災害普查,各級單位在洪澇臺災害多發(fā)期,應密切注意氣象部門(mén)發(fā)布的災害預報,生產(chǎn)部門(mén)加強對所屬電網(wǎng)設備的巡查,掌握災情。
(2)公司應急辦公室、防汛防臺辦公室、各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)及所屬各單位應與氣象及政府等相關(guān)部門(mén)建立相應的洪澇臺風(fēng)及洪水臺風(fēng)次生、衍生災害監測預報預警聯(lián)動(dòng)機制,實(shí)現相關(guān)災情、險情等信息的實(shí)時(shí)共享。
6.1.4 風(fēng)險監測報告
通過(guò)風(fēng)險監測、預測分析,各級生產(chǎn)部門(mén)監測、預報有重大洪水臺風(fēng)災害危害電網(wǎng)、電廠(chǎng)時(shí),應及早采取預防和應對措施,并及時(shí)逐級報告。
6.2. 預警發(fā)布與預警行動(dòng)
6.2.1 洪澇臺災害預警分級
根據洪澇臺災害發(fā)生性質(zhì)、可能造成的.危害和影響范圍,洪澇臺災害預警級別與上海氣象部門(mén)發(fā)布的預警分級一致,分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
6.2.1.1 Ⅰ級預警
出現下列情況之一,為Ⅰ級預警:
1)上海市應急管理部門(mén)、氣象、防指等發(fā)布直接影響上海地區的洪澇臺災害Ⅰ級預警;
2)上海中心氣象臺發(fā)布上海市臺風(fēng)紅色預警信號(沿;蜿懙仄骄L(fēng)力可達12級,或陣風(fēng)達14級以上);
3)上海中心氣象臺發(fā)布上海市暴雨紅色預警信號(3小時(shí)降雨量達100毫米,或者1小時(shí)降雨量將達60毫米以上);
4)公司防汛防臺應急領(lǐng)導小組視洪澇臺災害預警情況、可能危害程度、救災能力和社會(huì )影響等綜合因素,研究發(fā)布Ⅰ級預警。
6.2.1.2 Ⅱ級預警
出現下列情況之一,為Ⅱ級預警:
1)上海市應急管理部門(mén)、氣象、防指等發(fā)布直接影響上海地區的洪澇臺災害災害Ⅱ級預警;
2)上海中心氣象臺發(fā)布上海市臺風(fēng)橙色預警信號(沿;蜿懙仄骄L(fēng)力可達10級,或陣風(fēng)達12級以上);
3)上海中心氣象臺發(fā)布上海市暴雨橙色預警信號(3小時(shí)降雨量達50毫米以上);
4)公司防汛防臺應急領(lǐng)導小組視洪澇臺災害預警情況、可能危害程度、救災能力和社會(huì )影響等綜合因素,研究發(fā)布Ⅱ級預警。
6.2.1.3 Ⅲ級預警
出現下列情況之一,為Ⅲ級預警:
1)上海應急管理部門(mén)、氣象、防指等發(fā)布直接影響上海地區的洪澇臺災害Ⅲ級預警;
2)上海中心氣象臺發(fā)布上海市臺風(fēng)黃色預警信號(沿;蜿懙仄骄L(fēng)力可達8級,或陣風(fēng)達10級以上);
3)上海中心氣象臺發(fā)布上海市或暴雨黃色預警信號(6小時(shí)降雨量達50毫米以上,或者1小時(shí)降雨量達35毫米以上);
4)公司防汛防臺應急領(lǐng)導小組視洪澇臺災害預警情況、可能危害程度、救災能力和社會(huì )影響等綜合因素,研究發(fā)布Ⅲ級預警。
6.2.1.4 Ⅳ級預警
出現下列情況之一,為Ⅳ級預警:
1)上海應急管理部門(mén)、氣象、防指等發(fā)布直接影響上海地區的洪澇臺災害Ⅳ級預警;
2)上海中心氣象臺發(fā)布上海市臺風(fēng)藍色預警信號(沿;蜿懙仄骄L(fēng)力可達6級,或陣風(fēng)達8級以上);
3)上海中心氣象臺發(fā)布上海市暴雨藍色預警信號(12小時(shí)降雨量達50毫米以上);
4)公司防汛防臺應急領(lǐng)導小組視洪澇臺災害預警情況、可能危害程度、救災能力和社會(huì )影響等綜合因素,研究發(fā)布Ⅳ級預警。
6.2.2 預警發(fā)布
(1)公司應急辦公室或防汛防臺辦公室接到洪澇臺災害預警信息后,立即匯總相關(guān)信息,分析研判,提出公司洪澇臺災害預警建議,經(jīng)公司防汛防臺應急領(lǐng)導小組批準后發(fā)布。生產(chǎn)技術(shù)部、調通中心綜合分析設施設備、電網(wǎng)運行風(fēng)險、提出公司洪澇臺災害預警建議,報公司防汛防臺應急領(lǐng)導小組及其辦公室批準,由公司應急辦公室或防汛防臺辦公室通過(guò)“上海市電力公司故障搶修綜合指揮系統”進(jìn)行發(fā)布。
(2)根據有關(guān)規定由公司應急辦公室、防汛防臺辦公室,向上級主管部門(mén)報送洪澇臺災害預警發(fā)布情況,并向本公司防汛防臺應急領(lǐng)導小組報告綜合信息。
6.3. 預警響應
6.3.1 Ⅰ級、Ⅱ級預警響應
發(fā)布氣象災害Ⅰ、Ⅱ級預警信息后,應開(kāi)展以下相關(guān)工作和措施:
6.3.1.1 公司
(1)公司應急辦公室、防汛防臺辦公室和有關(guān)職能部門(mén)收集相關(guān)信息,密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,開(kāi)展突發(fā)事件預測分析,及時(shí)向公司防汛防臺應急領(lǐng)導小組報告,并酌情向國家電網(wǎng)公司和華東電網(wǎng)有限公司應急辦公室報告;
(2)做好成立公司防汛防臺應急處置工作組的準備工作;
(3)啟動(dòng)應急值班機制,公司防汛防臺辦公室做好防汛防臺值班安排工作;
(4)有關(guān)職能部門(mén)根據職責分工協(xié)調組織應急隊伍、應急物資、應急電源、交通運輸等準備工作,合理安排生產(chǎn)運行方式,組織開(kāi)展設備巡視、監測和值班,做好異常情況處置和信息披露準備。
6.3.1.2 相關(guān)單位
(1)按本單位預案規定,加強設備巡查和監測、根據需要恢復無(wú)人值班變電站值班,及時(shí)收集和報送電網(wǎng)、電站設施設備受損、臺風(fēng)、強降雨、電網(wǎng)運行等信息。
(2)啟動(dòng)應急值班,及時(shí)收集相關(guān)信息并報告公司防汛防臺應急辦公室,做好應急信息披露準備。
(3)合理安排生產(chǎn)運行方式,做好異常情況處置和應急信息披露準備。
(4)災害可能影響地區等有關(guān)責任人員應立即上崗到位,組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害,尤其是對本地區、本部門(mén)災害風(fēng)險隱患的影響情況,有針對性地提出預防和控制措施,落實(shí)搶險隊伍和物資,全面轉入救災準備待命狀態(tài),做好異常情況處置準備工作;必要時(shí)做好人員疏散或撤離準備工作。
6.3.2 Ⅲ級、Ⅳ級預警響應
發(fā)布氣象災害Ⅲ、Ⅳ級預警信息后,應開(kāi)展以下相關(guān)工作:
6.3.2.1 公司
(1)公司應急辦公室、防汛防臺辦公室及時(shí)收集相關(guān)信息,密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,必要時(shí)向公司應急領(lǐng)導小組報告;
(2)有關(guān)職能部門(mén)根據職責分工督促相關(guān)單位做好組織應急隊伍、應急物資、應急電源、交通運輸等準備工作,合理安排生產(chǎn)運行方式,做好異常情況處置和應急信息披露準備。
(3)做好組織應急隊伍、應急物資、應急電源、交通運輸的準備工作。
6.3.2.2相關(guān)單位
(1)啟動(dòng)應急值班,及時(shí)收集相關(guān)信息并報告公司防汛防臺辦公室,做好應急信息披露準備;
(2)合理安排生產(chǎn)運行方式,做好異常情況處置和應急信息披露準備。
(3)要求預警地區所屬單位啟動(dòng)相關(guān)預案,全面轉入救災準備工作。
(4)應急隊伍、應急物資、應急電源、交通運輸等準備就緒。
6.4. 預警結束
根據汛情臺情的發(fā)展態(tài)勢和處置情況,事態(tài)發(fā)展已經(jīng)得到控制且不滿(mǎn)足預警條件,或有關(guān)情況證明已不可能發(fā)生突發(fā)事件,危險已經(jīng)解除,由公司防汛防臺應急領(lǐng)導小組批準,公司防汛防臺應急辦公室發(fā)布解除預警。
7. 應急響應
7.1. 先期處置
(1) 為確保汛期安全,提高處理災害性天氣的應變能力,基層各單位均要結合本單位的實(shí)際情況,從風(fēng)、雨、潮、洪四個(gè)方面綜合考慮,根據可能發(fā)生的災害情況,制定切實(shí)可行的處置突發(fā)災害的各項應急預案,并予以全面貫徹落實(shí),提高防汛防臺工作人員的臨陣應變能力。提前做好各項防汛防臺的準備工作;要把預案措施的重點(diǎn)放在防御突發(fā)性、超標準的災害上,增強可操作性,并在緊急情況下能夠準確采用。
(2) 公司各調度部門(mén)應制訂臺風(fēng)、暴雨及大潮汛襲擊時(shí)的特殊運行方式、運行措施和事故應急預案,確保電網(wǎng)系統調度的正常運行;在編制月度計劃及周計劃時(shí)應充分考慮臺風(fēng)暴雨影響,合理安排工期;通信系統要保證微波、光纖、郵電外線(xiàn)、直通電力程控、載波等多種通訊方式的暢通無(wú)阻,及時(shí)準確傳達國家電網(wǎng)公司防汛指揮部、上海市防汛指揮部和上海市電力公司防汛指揮部的各項命令。
7.2. 響應分級
公司根據突發(fā)事件分級標準,按災害造成的事件嚴重程度、影響范圍和公司控制事態(tài)和應急處置能力,按照“分級響應、分層負責”的原則,將洪水臺風(fēng)災害事件應急響應分為兩級:
I級響應:應對Ⅰ級、Ⅱ級事件,公司啟動(dòng)I級響應,由公司防汛防臺應急領(lǐng)導小組及防汛防臺辦公室統一領(lǐng)導抗災救災、應急救援、搶修恢復工作。
、蚣夗憫簯獙Β蠹、Ⅳ級事件,公司啟動(dòng)Ⅱ級響應,授權各有關(guān)單位防汛防臺應急領(lǐng)導小組及防汛防臺辦公室組織應急處置和指揮工作。
7.3. 響應啟動(dòng)
(1) 上海市電力公司一/二級防汛防臺指揮部迅速開(kāi)展工作,溝通上、下級防汛防臺指揮部,保持通訊暢通,摸清情況,及時(shí)調遣救災專(zhuān)業(yè)隊伍,投入救災工作,組織自救互救。
(2) 上海市電力公司一/二級防汛防臺指揮部主要領(lǐng)導和工作人員迅速就位,聽(tīng)從命令,協(xié)調基層單位做好防汛防臺工作。
(3) 根據上級發(fā)布的汛情通報和命令就位。(根據相關(guān)部門(mén)發(fā)布的汛情等級,相關(guān)人員就位。)
(4) 收聽(tīng)電臺,收看電視臺,手機短信等發(fā)布的汛情信息,自覺(jué)就位。
(5) 二級防汛防臺指揮部可根據各單位情況和局部氣象狀況提高災害處理狀態(tài)等級。
7.3.1 I級應急響應
(1) 公司所轄范圍內發(fā)生洪澇臺災害符合I級、Ⅱ級事件標準時(shí),啟動(dòng)公司洪澇臺災害I級應急響應。
(2) 各有關(guān)單位啟動(dòng)本單位洪水臺災害事件響應后,應立即向防汛防臺辦公室報告,并按照本單位預案開(kāi)展先期處置;公司防汛防臺辦公室接到各有關(guān)單位事件響應上報或上級、政府部門(mén)宣布發(fā)生重大洪澇臺災害后,立即收集匯總相關(guān)信息,分析研判,報公司防汛防臺領(lǐng)導小組;公司防汛防臺應急領(lǐng)導小組研究確定事件響應等級,研究決定宣布啟動(dòng)公司洪澇臺災害I級應急響應,并立即向國網(wǎng)公司、華東電網(wǎng)有限公司應急辦公室或防汛防臺辦公室報告。
7.3.2 Ⅱ級應急響應
(1) 公司所轄范圍內發(fā)生洪澇臺災害符合Ⅲ級、Ⅳ級事件標準時(shí),啟動(dòng)公司洪澇臺災害Ⅱ級應急響應。
(2) 各有關(guān)單位啟動(dòng)本單位洪水臺風(fēng)災害事件響應后,應立即向公司防汛防臺辦公室報告,并按照本單位預案開(kāi)展應急處置;公司防汛防臺辦公室接到各有關(guān)單位事件響應上報或政府部門(mén)宣布發(fā)生重大洪澇臺災害后,立即收集匯總相關(guān)信息,分析研判,報公司防汛防臺應急領(lǐng)導小組;公司防汛防臺應急領(lǐng)導小組研究確定事件響應等級,研究決定宣布啟動(dòng)公司洪澇臺災害Ⅱ級應急響應,并向國家電網(wǎng)公司、華東電網(wǎng)有限公司應急辦公室或防汛防臺辦公室報告。
7.4. 響應行動(dòng)
根據氣象臺預報的信息,由電力公司防汛防臺辦公室發(fā)布命令,基層各單位值班人員迅速執行命令。
氣象臺發(fā)布強熱帶風(fēng)暴的緊急警報后,險工地段、重要線(xiàn)路的現場(chǎng)搶險隊伍即進(jìn)入戒備待命狀態(tài),確定搶險工作、地段、人員的部署及后勤供應保障,并隨時(shí)與上級防汛指揮部保持聯(lián)系。
對于突發(fā)險情,由各單位值班人員作為搶險命令發(fā)布者,首先與搶修人員趕赴險情處,同時(shí)向基層及電力公司防汛指揮部匯報,及時(shí)調遣有關(guān)人員火速趕到現場(chǎng)搶險救災。
7.4.1 I級應急響應
(1) 公司防汛防臺應急領(lǐng)導小組全面指揮協(xié)調應急處置工作,啟用公司應急指揮中心,統一領(lǐng)導救災、應急救援、搶修恢復工作;必要時(shí)組建前線(xiàn)應急指揮部,確定并派出前線(xiàn)指揮人員,監督、指導各有關(guān)單位應急處置工作。
(2) 公司防汛防臺應急辦公室啟動(dòng)應急值班,組織開(kāi)展信息匯總和報送工作,及時(shí)向公司防汛防臺應急領(lǐng)導小組匯報,與政府職能部門(mén)聯(lián)系溝通。
(3) 各相關(guān)部門(mén)和工作組按照相應的應急工作職責開(kāi)展應急行動(dòng)。
(4) 公司防汛防臺應急辦公室按“信息報告”的要求收集、匯總并向上級單位、政府有關(guān)部門(mén)報送應急工作信息報告。
7.4.2 Ⅱ級應急響應
(1) 公司防汛防臺應急領(lǐng)導小組授權各有關(guān)基層單位防汛防臺應急領(lǐng)導小組及其辦公室領(lǐng)導應急指揮工作。
(2) 公司防汛防臺辦公室負責信息匯總和報送工作,及時(shí)向公司防汛防臺應急領(lǐng)導小組匯報。
(3) 各相關(guān)職能部門(mén)按照相應的應急工作職責分工監督檢查、協(xié)調指導應急救援、搶修恢復和信息披露工作。
(4) 由公司防汛防臺應急辦公室按“信息報告”的要求收集、匯總并酌情向上級單位、政府有關(guān)部門(mén)報送應急工作信息報告。
7.5. 響應結束
根據事態(tài)發(fā)展變化,由公司防汛防臺辦公室或生技部提出警報解除或級別調整建議,經(jīng)防汛防臺應急領(lǐng)導小組批準后,通過(guò)“上海市電力公司故障搶修綜合指揮系統” 發(fā)布警報解除,在臺風(fēng)警報解除及暴雨過(guò)后,各單位應立即做好故障的系統分析;對暴露出來(lái)的嚴重問(wèn)題及采取的臨時(shí)搶修措施,應立即進(jìn)行處理或正常修復。對汛期暴露出來(lái)的嚴重問(wèn)題,要及時(shí)上報,予以徹底解決。
8. 信息報告
8.1. 報告渠道
一旦臺汛出現緊急情況必須立即向上級防汛機構如實(shí)匯報。
信息發(fā)布由公司防汛防臺辦公室通過(guò)“上海市電力公司故障搶修綜合指揮系統”平臺統一進(jìn)行發(fā)布。
各單位根據故障內容、性質(zhì)、地點(diǎn)等填寫(xiě)故障報告,并進(jìn)行分類(lèi),提交搶修指揮員,重大故障應及時(shí)上報上海市電力公司防汛防臺辦公室。
各單位在電力公司發(fā)出防臺防汛警報緊急通知后的第二天上午8:00前將防汛防臺故障統計表(附表1)上報公司防汛防臺辦公室。
每次臺風(fēng)警報解除后2小時(shí)內將臺風(fēng)期間的故障統計匯總后上報公司防汛防臺辦公室。
8.2. 報告內容
各單位應建立防汛防臺工作匯報制度,對防臺防汛工作中存在的問(wèn)題應及時(shí)匯報。
(1) 預警響應階段,各有關(guān)單位向公司應急辦公室或防汛防臺辦公室報告本單位預警發(fā)布和預警結束情況,報告電網(wǎng)運行、氣象預報動(dòng)態(tài)、臺風(fēng)動(dòng)向、地方政府要求、已采取措施等信息;向公司本部相關(guān)職能部門(mén)報告專(zhuān)業(yè)信息,同時(shí)向公司應急辦報告綜合信息。
(2) 洪澇臺災害事件發(fā)生后,各相關(guān)單位各專(zhuān)業(yè)向公司各相關(guān)職能部門(mén)報告專(zhuān)業(yè)信息,內容包括報告單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報告時(shí)間、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和范圍、人員傷亡和財產(chǎn)損失及電網(wǎng)停電情況,已經(jīng)采取的措施等;
(3) 事件響應階段,各有關(guān)單位向公司防汛防臺辦公室報告電網(wǎng)及電廠(chǎng)設施設備受損、電網(wǎng)運行、搶險進(jìn)展、次生災害、人員傷亡及氣象發(fā)展趨勢、應急搶修隊伍、應急物資、應急裝備需求等綜合信息。防汛防臺辦公室根據事態(tài)發(fā)展情況,定時(shí)向國家電網(wǎng)公司、政府有關(guān)部門(mén)、電力監管機構報告事件處置進(jìn)展情況。
8.3. 報告程序
發(fā)生下列故障應隨時(shí)匯報
(1) 出現危及安全發(fā)、供電的故障。
(2) 發(fā)生斷桿、倒桿、高壓線(xiàn)斷線(xiàn)及觸電(包括外系統人員)等惡性事故及其它重大事故。
(3) 110千伏及以上設備故障或大面積停電時(shí)。
(4) 搶修班組在現場(chǎng)與用戶(hù)發(fā)生重大糾紛時(shí)。
(5) 上級領(lǐng)導及防汛機構督辦的工作。
一般故障及處理情況匯報
各單位每周對防汛工作情況,包括公司所轄范圍內的汛情、受災范圍、電力設施損壞情況、抗洪搶險及進(jìn)度等內容,進(jìn)行匯總和分析,填報《汛情周報》(見(jiàn)附件二)并于每周五12:00前上報上海市電力公司防汛防臺辦公室。
8.4. 報告要求
(1) 各有關(guān)單位向公司防汛防臺辦公室及相關(guān)部門(mén)匯報信息,必須做到數據源唯一、數據準確、及時(shí);
(2) 發(fā)生洪澇臺災害事件后,災情所在單位應急辦公室或防汛防臺辦公室應先采用手機或固話(huà)方式即時(shí)報告,了解相關(guān)情況于事件發(fā)生后2小時(shí)內,填寫(xiě)表格以電子郵件、傳真方式向公司應急辦公室或防汛防臺辦公室報告事件基本情況;
(3) Ⅲ/Ⅳ預警階段和發(fā)生Ⅲ/Ⅳ事件執行每日8:30零報告制度;
(4) Ⅰ/Ⅱ預警階段和發(fā)生Ⅰ/Ⅱ事件執行每日8:30和20:30零報告制度;
(5) 各有關(guān)單位根據公司臨時(shí)要求,完成相關(guān)信息報送。
9. 后期處置
9.1. 保險理賠
各單位及時(shí)統計設備損失情況,會(huì )同相關(guān)職能部門(mén)核實(shí)、匯總受損情況,按保險公司相關(guān)保險條款理賠。
9.2. 事件調查
突發(fā)事件發(fā)生后,公司組織調通中心、安全監察部、生產(chǎn)技術(shù)部等部門(mén)調查收集災情詳細資料,本著(zhù)客觀(guān)、公正、準確的原則,研究災害事故發(fā)生的原因,分析災害事故發(fā)展、發(fā)展過(guò)程,查清事故損失,吸取教訓,提出具體抗災減災對策、措施及預防加強電網(wǎng)運維的工作建議,編寫(xiě)事故調查報告。
9.3. 總結及改進(jìn)
每次臺(洪)災應急處置結束后,各單位應對應組織措施、技術(shù)措施、損失情況、應急能力、預案的適應性進(jìn)行評估,對預案進(jìn)行及時(shí)的修訂完善,進(jìn)一步完善改進(jìn)應急救援、緊急處置程序。公司災害處置辦組織對本預案和應急救援處置過(guò)程進(jìn)行全面的總結、評估,找出不足并明確改進(jìn)方向,及時(shí)對應急預案的不足之處予以修訂。
10. 應急保障
(1) 上海市電力公司的治安保衛工作由保衛部及基層保衛部門(mén)負責。為保證汛期應急措施的順利實(shí)施,保衛系統應加強治安管理力度,落實(shí)防范措施。制訂專(zhuān)門(mén)的工作方案,嚴格按治安保衛條例執行。加強值班巡邏,配合、協(xié)助搶險工作的順利進(jìn)行。
(2) 上海市電力公司汛期安全工作由安全監察部及基層安監部門(mén)負責。加強安全檢查、監督,制定安全應急措施。
(3) 汛期的醫療救護由上海電力醫院及基層醫務(wù)室負責,要求備足搶險救災的藥品及醫療器械,組建醫療救護隊伍、配備專(zhuān)用救護車(chē)等隨時(shí)待命。接到命令或救援請求即可奔赴現場(chǎng)搶救;同時(shí)準備好參加社會(huì )救援工作。當災害性天氣來(lái)臨時(shí),上海電力醫院及基層單位的醫務(wù)人員都必須有專(zhuān)人值守,落實(shí)醫救人員,做好充分準備,處于能及時(shí)施救狀態(tài);鶎痈鲉挝坏尼t務(wù)部門(mén)要備好必需的急救藥品,明確供應點(diǎn),方便搶險人員急用。
(4) 上海市電力公司的搶險物資、設備、器材由物資部及物流公司負責。各基層單位按要求配置應急發(fā)電車(chē)、照明車(chē),以解決緊急搶修時(shí)的臨時(shí)供電和應急照明;物資部應落實(shí)搶險物資的供應(各倉庫備有必要的物資器材,包括事故備品等),接到指令馬上就近運送到所需地點(diǎn);各基層單位必須配備足夠的搶險物資,一旦出現危及正常發(fā)、供電的險情,能保證及時(shí)供給。各基層單位分級儲存搶險物資,落實(shí)儲存地點(diǎn),明確專(zhuān)人負責(如各單位必須準備車(chē)輛、鐵鍬、草包、蛇皮袋、石料、備用潛水泵、排水用軟管、應急燈、鉛絲、泥土取用處等搶險物資及預訂外借勞動(dòng)力)。
(5) 汛期所有重要物資都必須轉移到安全地帶,確保國家財產(chǎn)安全。
(6) 對于危險品(油庫、氫氣、硫酸等易燃、易爆、劇毒物品等)應按數造冊,明確專(zhuān)人負責,由基層單位嚴格控制管理,分別制訂切實(shí)可行的安全措施。
(7) 汛期的宣傳報道工作由辦公室、對外聯(lián)絡(luò )部及各基層單位的宣傳部門(mén)負責。在汛期,宣傳系統應加強抗洪救災的宣傳力度。一旦發(fā)生突發(fā)事件,要及時(shí)了解社情、民情、災情,切實(shí)做好宣傳工作,以穩定民心,避免因突發(fā)事件引起恐慌、混亂。及時(shí)報道表?yè)P防汛抗臺工作中的先進(jìn)人物及先進(jìn)事跡,對不聽(tīng)從指揮或擅離職守、造成嚴重后果的事件,及時(shí)予以批評、通報,引以為戒。
(8) 汛期的后勤生活保障體系由公司辦公室及各基層單位的行政部門(mén)負責。準備必要的住宿點(diǎn)及生活必需品,以保證值守人員和搶險人員、搶修人員晝夜住宿及生活之需。備足必需的穿、用(雨鞋、雨披、塑料布等)等后勤物資,以保證可能發(fā)生的臨時(shí)急需之用。當災害性氣候來(lái)臨時(shí),食堂準備充足的食品,保證日夜供應。
(9) 汛期基層單位必須備有車(chē)輛日夜備用;緊急狀態(tài)下,所有車(chē)輛均歸基層防汛指揮部統一調度。
11. 培訓和演練
11.1. 培訓
公司各級人員要加強應急理論知識和技能學(xué)習,利用多種形式進(jìn)行培訓,不斷提高對氣象災害的處置能力和指揮協(xié)調能力和指揮協(xié)調能力,將應急培訓列入年度培訓計劃,積極組織開(kāi)展培訓工作。
11.2. 演練
公司根據實(shí)際情況,每年至少組織一次氣象災害突發(fā)事件的應急預案演練,增強應急處置的實(shí)戰能力。通過(guò)演練不斷增強預案的有效性和操作性。
12. 附則
12.1. 術(shù)語(yǔ)和定義
1.應急預案:指針對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,及時(shí)、有效地開(kāi)展應急救援行動(dòng),預先制定的計劃或方案。
2.應急響應:突發(fā)公共事件發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應急行動(dòng)。
3.應急救援:在應急響應過(guò)程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。
4.應急恢復:指應急救援行動(dòng)基本結束,現場(chǎng)恢復到基本穩定、安全的狀態(tài)。
12.2. 預案報備
本應急預案報國家電網(wǎng)公司備案。
12.3. 預案修訂
根據應急救援相關(guān)法律法規的制訂和修訂,以及管理體制變化,公司根據實(shí)際情況對本預案適時(shí)進(jìn)行補充、完善,定期組織對預案進(jìn)行評估,視情況變化作出相應修訂,修訂期限原則為五年。
12.4. 制定與解釋
本預案由上海市電力公司組織制定, 并由公司防汛辦公室負責解釋。公司系統各單位根據本預案制定防汛防臺應急預案。
12.5. 預案實(shí)施
本預案經(jīng)公司應急領(lǐng)導小組批準、備案后,自印發(fā)之日起實(shí)施。
電力防汛抗洪應急預案 2
一、總則
1. 編制目的:為全面提高電力公司應對防洪工作中的'各種突發(fā)事件的風(fēng)險能力,確保在發(fā)生各類(lèi)防洪事故時(shí)科學(xué)有序、高效開(kāi)展事故搶險救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2. 編制依據:依據《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理條例》等法律法規,以及上級公司指示精神和公司實(shí)際情況。
3. 適用范圍:本預案適用于公司管轄范圍內所有電力設施在防洪抗洪期間的應急管理和搶險救援工作。
二、組織機構與職責
1. 領(lǐng)導機構:成立防汛搶險工作領(lǐng)導小組,由公司總經(jīng)理任組長(cháng),各相關(guān)部門(mén)負責人為成員。
2. 工作機構:下設工作辦公室和多個(gè)工作組,包括調度組、通訊組、后勤服務(wù)組、治安保衛組、物資供應組、交通運輸組、技術(shù)組、配電搶險組、送電搶險組、變電搶險組等。
三、預防與預警
1. 危險源監控:定期檢查電力設施周邊的排水系統、疏水系統設備和設施,確保排水系統暢通。
2. 預警機制:根據氣象部門(mén)發(fā)布的暴雨預警信號,及時(shí)啟動(dòng)相應的應急響應級別。
四、應急響應
1. 啟動(dòng)條件:當氣象部門(mén)發(fā)布暴雨預警信號,或電力設施受到洪水威脅時(shí),立即啟動(dòng)應急預案。
2. 響應程序:
通訊組確保通訊暢通,優(yōu)先保障公司指揮系統與上級及各工作組搶險現場(chǎng)的通信線(xiàn)路。
調度組負責編制相關(guān)預案,確保災后恢復電網(wǎng)運行。
各搶險組迅速派出搶險隊伍,對受損電力設施進(jìn)行搶修。
物資供應組和交通運輸組保障搶險物資和運輸車(chē)輛的及時(shí)供應。
五、后期處置
1. 恢復重建:對受損電力設施進(jìn)行修復和重建,確保電力供應恢復正常。
2. 總結評估:對防汛抗洪工作進(jìn)行總結評估,總結經(jīng)驗教訓,完善應急預案。
電力防汛抗洪應急預案 3
一、編制目的與依據
1. 目的:為有效應對突發(fā)洪水和汛情對電力設施造成的影響,保障電力設施的安全穩定運行,特制定本預案。
2. 依據:根據《防城港市防城區人民政府突發(fā)公共事故總體應急預案》及相關(guān)法律法規和公司實(shí)際情況。
二、組織機構與職責
1. 成立防汛搶險工作領(lǐng)導小組:由公司高層領(lǐng)導擔任組長(cháng),相關(guān)部門(mén)負責人任成員,下設辦公室負責日常工作。
2. 明確職責:
領(lǐng)導小組:負責全面指揮和協(xié)調防汛抗洪工作。
辦公室:負責信息報送、溝通協(xié)調等日常工作。
各部門(mén):按照職責分工,做好防汛抗洪的.各項工作。
三、應急響應程序
1. 接警與報告:接到洪水或汛情預警后,立即啟動(dòng)應急響應,通知相關(guān)部門(mén)和人員。
2. 應急值班:建立24小時(shí)值班制度,及時(shí)監測洪水和汛情情況。
3. 搶險救援:根據洪水和汛情情況,組織搶險隊伍對受損電力設施進(jìn)行搶修,確保電力供應正常。
4. 物資保障:儲備充足的搶險物資和設備,確保在搶險救援時(shí)能夠迅速調運。
5. 信息通報:及時(shí)向上級部門(mén)和公眾通報防汛抗洪工作進(jìn)展和電力設施恢復情況。
四、保障措施
1. 通訊保障:確保通訊設施暢通無(wú)阻,優(yōu)先保障搶險救援現場(chǎng)的通訊需求。
2. 人員保障:加強搶險隊伍建設和管理,提高搶險救援能力。
3. 物資保障:建立健全防汛物資管理制度,確保搶險物資充足有效。
4. 技術(shù)保障:加強電力設施的日常維護和檢查,提高設備抗洪能力。
電力防汛抗洪應急預案 4
一、總則
1. 目的:為全面提高電力設施應對防洪防汛工作中的各種突發(fā)事件的能力,確保在發(fā)生各類(lèi)防洪事故時(shí)能夠科學(xué)有序、高效地開(kāi)展搶險救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2. 依據:依據《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理條例》等相關(guān)法律法規,結合公司實(shí)際情況制定本預案。
3. 適用范圍:本預案適用于公司所轄電力設施在防洪防汛期間出現重大險情及其他各種突發(fā)事件的`應急處理。
二、組織機構與職責
1. 領(lǐng)導小組:成立電力防汛抗洪工作領(lǐng)導小組,負責全面指揮和協(xié)調防汛抗洪工作。
組長(cháng):公司總經(jīng)理
副組長(cháng):分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理
成員:各部門(mén)負責人
2. 工作小組:
調度組:負責編制電力設施故障及停運預案,確保災后恢復電網(wǎng)運行。
通訊組:負責檢修、加固通信設施,保障通信暢通。
后勤服務(wù)組:負責醫療救治、物資供應和搶險隊伍的后勤保障。
治安保衛組:負責電力設施的安全保衛工作,維護社會(huì )治安。
物資供應組:負責防汛搶險物資的儲備和供應。
交通運輸組:負責搶險物資和人員的運輸工作。
技術(shù)組:負責檢查、維護電力設施,制定搶修方案。
三、預防與預警
1. 危險源監控:定期檢查電力設施周邊的排水系統、疏水設施等,確保排水暢通。
2. 預警系統:建立氣象預警系統,密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)發(fā)布預警信息。
四、應急響應
1. 響應級別:根據洪水或汛情的嚴重程度,分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級響應。
2. 響應措施:
、窦夗憫毫⒓磫(dòng)應急預案,全力開(kāi)展搶險救援工作。
、蚣夗憫杭訌娧膊楹捅O測,做好應急準備。
、蠹夗憫鹤龊妙A防工作,確保電力設施安全運行。
五、應急處置
1. 搶險救援:組織搶險隊伍迅速趕赴現場(chǎng),開(kāi)展搶險救援工作。
2. 通信保障:確保通信設施暢通,優(yōu)先保障搶險現場(chǎng)的通信需求。
3. 物資供應:調運搶險物資和設備,保障搶險工作的順利進(jìn)行。
六、后期處置
1. 評估總結:對防汛抗洪工作進(jìn)行評估總結,完善應急預案。
2. 恢復重建:組織力量對受損電力設施進(jìn)行修復和重建。
電力防汛抗洪應急預案 5
一、指導思想
以“安全第一、預防為主、綜合治理”為方針,全面提高電力設施防洪防汛能力,確保電力設施在防洪防汛期間的安全穩定運行。
二、組織機構
1. 指揮部:成立電力防汛抗洪指揮部,負責全面指揮和協(xié)調防汛抗洪工作。
指揮長(cháng):公司董事長(cháng)
副指揮長(cháng):分管安全的副總經(jīng)理
成員:各相關(guān)部門(mén)負責人
2. 應急隊伍:組建專(zhuān)業(yè)應急隊伍,負責搶險救援工作。
三、預防措施
1. 隱患排查:定期開(kāi)展電力設施隱患排查工作,及時(shí)發(fā)現并處理潛在的安全隱患。
2. 設備加固:對易受損的`電力設施進(jìn)行加固處理,提高其抗洪能力。
3. 應急演練:定期組織應急演練,提高應急隊伍的應急處理能力和協(xié)作能力。
四、應急響應
1. 信息報告:建立信息報告機制,確保在發(fā)生險情時(shí)能夠迅速、準確地報告相關(guān)信息。
2. 應急啟動(dòng):根據險情情況啟動(dòng)相應的應急預案,組織搶險救援工作。
3. 現場(chǎng)處置:在搶險救援過(guò)程中,要確保人員安全,科學(xué)有序地開(kāi)展現場(chǎng)處置工作。
五、保障措施
1. 物資保障:儲備充足的搶險物資和設備,確保在搶險救援時(shí)能夠迅速調用。
2. 技術(shù)保障:提供必要的技術(shù)支持和指導,確保搶險救援工作的順利進(jìn)行。
3. 通信保障:確保通信設施暢通無(wú)阻,為搶險救援提供可靠的通信保障。
六、總結評估
在防汛抗洪工作結束后,要對整個(gè)應急響應過(guò)程進(jìn)行總結評估,總結經(jīng)驗教訓,完善應急預案和應急機制。同時(shí),要對參與搶險救援的人員進(jìn)行表彰和獎勵,以激勵其更好地履行職責和使命。
電力防汛抗洪應急預案 6
一、編制目的
為全面提高電力設施應對防洪抗洪工作中的各種突發(fā)事件的能力,確保在發(fā)生各類(lèi)防洪事故時(shí)能夠科學(xué)有序、高效開(kāi)展搶險救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障電力供應的穩定性和安全性,特制定本預案。
二、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,落實(shí)“以防為主,防搶結合”的防汛原則,確保電力設施在汛期的安全穩定運行。
三、組織機構及職責
1. 領(lǐng)導小組
組長(cháng):負責事故的決策和全面指揮,調動(dòng)各方資源。
副組長(cháng):協(xié)助組長(cháng)工作,負責事故現場(chǎng)的具體指揮。
成員:包括生產(chǎn)技術(shù)部、調度所、信通公司、物業(yè)公司、保衛部門(mén)等負責人。
2. 工作小組
調度組:負責編制相關(guān)事故預案,確保災后恢復電網(wǎng)運行。
通訊組:負責檢修、加固通信設施,保障通信暢通。
后勤服務(wù)組:負責藥品、醫療設備準備和搶險隊伍的后勤供給。
治安保衛組:負責要害部門(mén)的安全保衛工作,協(xié)助穩定社會(huì )治安。
物資供應組:負責防汛搶險物資和設備的`準備、運輸和供應。
技術(shù)組:負責檢查、維護電力設備,制定搶修方案。
四、應急響應
1. 預警與報告
接到洪水或汛情預警后,立即啟動(dòng)應急響應,通知相關(guān)部門(mén)和人員。
加強巡查和監測,確保電力設施的安全運行。
2. 應急處置
根據洪水和汛情情況,采取相應的應急措施,如加固設備基礎、疏通排水系統等。
組織搶險隊伍迅速趕赴現場(chǎng),開(kāi)展搶修工作,確保電力供應盡快恢復。
3. 信息報送與溝通
建立24小時(shí)值班制度,及時(shí)監測和報告洪水和汛情情況。
保持通訊暢通,確保各級指揮機構之間的信息傳遞及時(shí)準確。
五、后期處置
1. 評估與總結
洪水或汛情過(guò)后,對電力設施的受損情況進(jìn)行評估,總結經(jīng)驗教訓。
修訂和完善應急預案,提高應急處理能力。
2. 恢復與重建
組織力量修復受損的電力設施,恢復電力供應。
加強電力設施的維護和保養,提高抗災能力。
電力防汛抗洪應急預案 7
一、編制背景
鑒于電力設施在汛期易受到洪水、泥石流等自然災害的影響,為確保電力供應的穩定性和安全性,特制定本預案。
二、工作目標
通過(guò)科學(xué)有效的防汛抗洪措施,減少自然災害對電力設施的破壞,保障電力供應的連續性和穩定性,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會(huì )經(jīng)濟建設的順利進(jìn)行。
三、組織機構及職責
1. 應急指揮部
總指揮:負責全面指揮和協(xié)調防汛抗洪工作。
副總指揮:協(xié)助總指揮工作,負責具體指揮和調度。
成員:包括各相關(guān)部門(mén)負責人和專(zhuān)家組成員。
2. 工作組
監測預警組:負責監測天氣變化和洪水情況,及時(shí)發(fā)布預警信息。
搶險救援組:負責組織搶險隊伍和物資,開(kāi)展搶險救援工作。
后勤保障組:負責搶險隊伍的后勤保障和物資供應。
宣傳報道組:負責防汛抗洪工作的宣傳報道和輿情引導。
四、應急響應
1. 預警響應
接到預警信息后,立即啟動(dòng)預警響應機制,通知相關(guān)部門(mén)和人員做好準備工作。
加強巡查和監測,確保電力設施的安全運行。
2. 應急響應
一旦發(fā)生洪水或汛情,立即啟動(dòng)應急響應機制,組織搶險隊伍迅速趕赴現場(chǎng)。
根據災情情況,采取相應的應急措施,如加固設備基礎、疏通排水系統等。
確保通訊暢通,及時(shí)向上級部門(mén)報告災情和搶險進(jìn)展情況。
3. 恢復與重建
洪水或汛情過(guò)后,組織力量修復受損的電力設施,恢復電力供應。
加強電力設施的維護和保養,提高抗災能力。
五、保障措施
1. 物資保障
儲備充足的防汛搶險物資和設備,確保在搶險救援時(shí)能夠拿得出、用得上。
2. 人員保障
組建專(zhuān)業(yè)的`搶險救援隊伍,并進(jìn)行定期培訓和演練,提高搶險救援能力。
3. 通訊保障
建立完善的通訊網(wǎng)絡(luò ),確保各級指揮機構之間的信息傳遞及時(shí)準確。
4. 資金保障
籌措和安排專(zhuān)項資金用于防汛抗洪工作和電力設施的修復重建。
電力防汛抗洪應急預案 8
一、編制目的
為全面提高電力設施應對防洪抗洪工作中的各種突發(fā)事件的風(fēng)險能力,確保在發(fā)生洪澇災害時(shí)能夠科學(xué)有序、高效開(kāi)展搶險救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障電網(wǎng)安全穩定運行和人民生命財產(chǎn)安全,特制定本預案。
二、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,落實(shí)“以防為主,防搶結合”的防汛原則,確保電力設施在汛期的安全穩定運行。
三、工作原則
1. 統一指揮,分級負責:明確各級防汛抗洪工作的職責和權限,確保指揮有力、協(xié)調有序。
2. 快速反應,協(xié)同應對:建立健全快速響應機制,加強部門(mén)間協(xié)同配合,形成合力。
3. 預防為主,防治結合:加強日常監測和預警,做好隱患排查和治理工作。
4. 科學(xué)決策,合理調度:依據實(shí)際情況科學(xué)制定搶險方案,合理調配資源。
四、應急組織機構及職責
1. 應急領(lǐng)導小組
組長(cháng):公司董事長(cháng)/總經(jīng)理
副組長(cháng):生產(chǎn)總監等高層管理人員
成員:各部門(mén)負責人及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員
職責:負責決策和全面指揮,調動(dòng)各方資源,確保搶險工作順利進(jìn)行。
2. 工作辦公室
設在生產(chǎn)技術(shù)部,負責日常工作和應急搶險指揮中心的運行。
職責:貫徹落實(shí)上級決策,協(xié)調解決各方面工作,接待上級和外地來(lái)援搶險人員等。
3. 專(zhuān)業(yè)工作組
調度組:負責編制相關(guān)事故預案,確保災后電網(wǎng)恢復運行。
通訊組:負責通信設施的檢修和恢復,保障通訊暢通。
后勤服務(wù)組:負責藥品、醫療設備準備和搶險隊伍的后勤供給。
治安保衛組:負責要害部位的安全保衛和社會(huì )治安穩定。
物資供應組:負責防汛搶險物資的.準備和運輸。
交通運輸組:負責搶險物資和人員的運輸。
技術(shù)組:負責電力設施的檢查、維護和搶修。
五、應急響應
1. 預警與監測
建立完善的預警機制,密切關(guān)注天氣變化和水文情況。
加強電力設施的巡查和監測,及時(shí)發(fā)現并處理隱患。
2. 應急響應級別
、窦夗憫汉樗蜓辞閷﹄娏υO施造成嚴重威脅,需立即啟動(dòng)應急預案。
、蚣夗憫汉樗蜓辞閷﹄娏υO施造成一定影響,需加強巡查和監測。
、蠹夗憫汉樗蜓辞閷﹄娏υO施可能造成影響,需做好預防工作。
3. 應急處置
接到預警或險情報告后,立即啟動(dòng)應急預案。
組織搶險隊伍迅速趕赴現場(chǎng),開(kāi)展搶險救援工作。
根據險情情況,采取相應的應急措施,確保電力設施安全。
4. 應急通訊
建立應急通訊網(wǎng)絡(luò ),確保各級通訊暢通。
在緊急情況下,利用公共廣播、手機短信等方式發(fā)布信息,通知群眾快速撤離。
5. 后期處置
搶險救援結束后,組織評估受損情況,及時(shí)修復和恢復電力設施。
總結經(jīng)驗教訓,修訂完善應急預案。
六、保障措施
1. 物資保障
儲備充足的防汛搶險物資和設備,確保在搶險救援時(shí)能夠拿得出、用得上。
2. 人員保障
加強搶險隊伍的培訓和演練,提高應急處理能力。
組建專(zhuān)業(yè)搶險隊伍,確保在關(guān)鍵時(shí)刻能夠迅速投入搶險救援工作。
3. 技術(shù)保障
依托專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量,提供技術(shù)支持和保障。
加強與氣象、水利等部門(mén)的溝通協(xié)調,及時(shí)掌握相關(guān)信息。
電力防汛抗洪應急預案 9
一、編制目的
為有效應對電力設施在洪汛期間的潛在風(fēng)險,確保電網(wǎng)安全穩定運行,減少自然災害對電力設施的破壞損失,特制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于電力設施在洪汛期間的應急搶險救援工作,包括變電站、輸電線(xiàn)路、配電設施等。
三、組織機構及職責
1. 應急領(lǐng)導小組
組長(cháng):公司高層管理人員
副組長(cháng):相關(guān)部門(mén)負責人
成員:專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和搶險隊員
職責:負責決策和全面指揮,調動(dòng)各方資源,確保搶險工作順利進(jìn)行。
2. 專(zhuān)業(yè)工作組
搶險組:負責電力設施的搶修和恢復工作。
通訊組:負責通信設施的檢修和恢復,保障通訊暢通。
后勤組:負責搶險隊伍的'后勤供給和傷員救治。
治安組:負責現場(chǎng)治安維護和秩序穩定。
四、應急響應
1. 預警與監測
建立完善的預警機制,密切關(guān)注天氣變化和水文情況。
加強電力設施的巡查和監測,及時(shí)發(fā)現并處理隱患。
2. 應急響應級別
根據洪水或汛情的嚴重程度,劃分為不同的應急響應級別,并采取相應的應急措施。
3. 應急處置
接到預警或險情報告后,立即啟動(dòng)應急預案。
組織搶險隊伍迅速趕赴現場(chǎng),開(kāi)展搶險救援工作。
根據險情情況,采取相應的應急措施,確保電力設施安全。
4. 應急通訊
建立應急通訊網(wǎng)絡(luò ),確保各級通訊暢通。
在緊急情況下,利用多種通訊方式發(fā)布信息,通知相關(guān)人員和群眾。
5. 后期處置
搶險救援結束后,組織評估受損情況,及時(shí)修復和恢復電力設施。
總結經(jīng)驗教訓,修訂完善應急預案。
五、保障措施
1. 物資保障
儲備充足的防汛搶險物資和設備,確保在搶險救援時(shí)能夠迅速調用。
2. 人員保障
加強搶險隊伍的建設和培訓,提高應急處理能力。
組建專(zhuān)業(yè)搶險隊伍,確保在關(guān)鍵時(shí)刻能夠迅速投入搶險救援工作。
3. 技術(shù)保障
依托專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量,提供技術(shù)支持和保障。
加強與氣象、水利等部門(mén)的溝通協(xié)調,及時(shí)掌握相關(guān)信息。
電力防汛抗洪應急預案 10
一、編制目的
為全面提高公司應對防洪抗洪工作中的各種突發(fā)事件的能力,確保在發(fā)生洪澇災害時(shí)能夠科學(xué)有序、高效開(kāi)展搶險救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障電力設施的安全穩定運行,特制定本預案。
二、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化汛期防護,消除或降低洪汛災害對電力設施的影響,確保電網(wǎng)安全度汛。
三、組織機構及職責
1. 領(lǐng)導小組:
組長(cháng):公司董事長(cháng)/總經(jīng)理
副組長(cháng):生產(chǎn)總監等高層管理人員
組員:各部門(mén)負責人
職責:負責事故的決策和全面指揮,調動(dòng)公司資源,確保搶險工作的順利進(jìn)行。
2. 工作辦公室:
設在生產(chǎn)技術(shù)部,負責日常工作和應急搶險指揮中心的運作。
3. 專(zhuān)項工作組:
調度組:負責編制相關(guān)事故預案,確保災后恢復電網(wǎng)運行。
通訊組:負責檢修、加固通信設施,保障通訊暢通。
后勤服務(wù)組:負責藥品、醫療設備準備和搶險隊伍的后勤供給。
治安保衛組:負責要害部門(mén)的安全保衛工作,維護社會(huì )治安。
物資供應組:負責防汛搶險物資的.準備和運輸。
技術(shù)組:負責檢查、維護電力設施,制定搶修方案。
搶險組:負責具體實(shí)施搶險救援工作。
四、應急響應
1. 預警與報告:
密切關(guān)注氣象預報,及時(shí)發(fā)布預警信息。
一旦發(fā)現險情,立即報告領(lǐng)導小組,并啟動(dòng)應急預案。
2. 應急響應級別:
根據洪澇災害的嚴重程度,劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級響應。
不同級別響應下,采取相應的應急措施和資源配置。
3. 搶險救援:
迅速組織搶險隊伍,攜帶必要的物資和設備趕赴現場(chǎng)。
實(shí)施緊急搶修,恢復電力供應。
協(xié)調外部資源,如軍隊、消防等,共同應對災害。
五、后期處置
1. 評估與總結:
對搶險救援工作進(jìn)行評估,總結經(jīng)驗教訓。
修訂完善應急預案,提高應對能力。
2. 恢復與重建:
組織力量恢復電力設施的正常運行。
協(xié)助受災地區進(jìn)行災后重建工作。
電力防汛抗洪應急預案 11
一、編制目的
為確保水電站在洪澇災害中能夠安全穩定運行,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于水電站出現重大險情及其他各種突發(fā)事件需要啟動(dòng)應急預案的緊急情況。
三、組織機構及職責
1. 防洪搶險工作領(lǐng)導小組:
組長(cháng):水電站站長(cháng)
副組長(cháng):副站長(cháng)及各部門(mén)負責人
組員:水電站全體員工
職責:負責事故的決策和全面指揮,調動(dòng)水電站資源,確保搶險工作的.順利進(jìn)行。
2. 專(zhuān)項工作組:
安全監督組:負責監督水電站的安全管理,確保防汛措施落實(shí)到位。
通訊保障組:負責保障通訊暢通,及時(shí)傳遞信息。
搶險救援組:負責具體實(shí)施搶險救援工作。
后勤保障組:負責搶險隊伍的后勤供給和傷員救治。
四、應急響應
1. 預警與報告:
密切關(guān)注氣象預報和水文信息,及時(shí)發(fā)布預警信息。
一旦發(fā)現險情,立即報告防洪搶險工作領(lǐng)導小組,并啟動(dòng)應急預案。
2. 應急響應級別:
根據洪水或汛情的嚴重程度,劃分為不同級別的響應。
不同級別響應下,采取相應的應急措施和資源配置。
3. 搶險救援:
迅速組織搶險隊伍,攜帶必要的物資和設備趕赴現場(chǎng)。
實(shí)施緊急搶修,加固堤防、疏通泄洪道等。
協(xié)調外部資源,如軍隊、消防等,共同應對災害。
五、后期處置
1. 評估與總結:
對搶險救援工作進(jìn)行評估,總結經(jīng)驗教訓。
修訂完善應急預案,提高應對能力。
2. 恢復與重建:
組織力量恢復水電站的正常運行。
協(xié)助受災地區進(jìn)行災后重建工作。
【電力防汛抗洪應急預案】相關(guān)文章:
防汛抗洪最新應急預案01-10
電力防洪防汛應急預案04-20
鄉鎮防汛抗洪應急預案(精選10篇)04-28
防汛抗洪抗旱救災應急預案(精選16篇)10-27
建設單位抗洪防汛應急預案(精選11篇)07-29
電力公司防汛應急預案(通用11篇)05-12
防汛應急預案07-07
(經(jīng)典)防汛應急預案11-22
防汛應急預案08-05
防汛的應急預案01-30