全國已有21個(gè)省(區、市)發(fā)布了2015年企業(yè)工資指導線(xiàn)。與2014年相比，除四川省持平外，其他20個(gè)省(區、市)工資指導線(xiàn)均為下調。專(zhuān)家分析，這反映出當前經(jīng)濟面臨下行壓力、企業(yè)利潤空間縮小的現狀。

　　日前公布的“十三五”規劃建議明確指出，健全科學(xué)的工資水平?jīng)Q定機制、正常增長(cháng)機制、支付保障機制，實(shí)行有利于縮小收入差距的政策。專(zhuān)家預計，“十三五”期間，總體上工資仍會(huì )保持穩步增長(cháng)態(tài)勢。

　　新疆河南江西基準線(xiàn)最高

　　據不完全統計，截至目前，全國共有21個(gè)省(區、市)發(fā)布2015年企業(yè)工資指導線(xiàn)，分別是新疆、河南、江西、海南、四川、河北、甘肅、北京、內蒙古、山東、山西、陜西、天津、上海、福建、廣西、云南、青海、廣東、遼寧、吉林。

　　企業(yè)工資指導線(xiàn)由基準線(xiàn)、上線(xiàn)和下線(xiàn)構成。它是政府根據當年經(jīng)濟發(fā)展調控目標，向企業(yè)發(fā)布的年度工資增長(cháng)水平的建議，雖并不具有強制約束力，但可作為企業(yè)與職工開(kāi)展工資集體協(xié)商以及企業(yè)自身合理確定工資增長(cháng)水平的參考依據。

　　上述省(區、市)中，企業(yè)工資指導線(xiàn)基準線(xiàn)最高的是新疆、河南、江西三省，達到12%;在平均工資增長(cháng)上線(xiàn)方面，天津、山西、山東、河南4省市并列第一，上線(xiàn)水平達到18%;而工資增長(cháng)的下線(xiàn)，陜西、甘肅和江西最高，為5.0%。

　　與2014年相比，在基準線(xiàn)方面，除了四川省和去年持平以外，其余20個(gè)省(區、市)基準線(xiàn)均出現下降。其中，遼寧省和吉林省的基準線(xiàn)從去年的12%下調至今年的8%，降幅最大。

　　以上海為例，2015年企業(yè)工資指導線(xiàn)基準線(xiàn)為10%，較去年下降2個(gè)百分點(diǎn)，上線(xiàn)為16%，與去年持平，下線(xiàn)為4%，較2014年下降1個(gè)百分點(diǎn)。內蒙古自治區2014年基準線(xiàn)為11%，今年下調0.9個(gè)百分點(diǎn);增長(cháng)上線(xiàn)為16%，下調1.5個(gè)百分點(diǎn);增長(cháng)下線(xiàn)為3.5%，下調0.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　企業(yè)工資指導線(xiàn)素來(lái)被認為是區域經(jīng)濟的風(fēng)向標之一。近兩年來(lái)，中國經(jīng)濟由高速增長(cháng)向中高速進(jìn)行轉變。今年以來(lái)，經(jīng)濟下行壓力仍然不減。據國家統計局發(fā)布，2015年前三季度，前三季度國內生產(chǎn)總值487774億元，按可比價(jià)格計算，同比增長(cháng)6.9%，創(chuàng )下6年來(lái)新低。

　　這種跡象在2015年企業(yè)工資指導線(xiàn)上也有所體現。“多數地區2015年企業(yè)工資指導線(xiàn)漲幅為持平或下調，反映了當前經(jīng)濟面臨下行壓力、企業(yè)利潤空間縮小的現狀。”中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院勞動(dòng)關(guān)系系主任喬健此前表示。

　　部分省份要求效益好的企業(yè)提工資

　　為提高企業(yè)工資指導線(xiàn)的約束力，也有部分省份提出了較為明確的要求。陜西省人社廳提出，對有效益卻故意不增加職工工資的企業(yè)，要予以通報、取消評選勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)等相關(guān)稱(chēng)號的資格，其企業(yè)負責人不得參加勞動(dòng)模范等先進(jìn)稱(chēng)號的評選，國有企業(yè)高管人員不得兌現績(jì)效年薪。

　　廣東省人社廳則要求，根據今年最新發(fā)布的指導線(xiàn)，企業(yè)效益達到同行平均水平的，可大體按基準線(xiàn)(8.5%)漲工資。效益增長(cháng)較大、職工工資水平偏低的企業(yè)，可以適當提高增長(cháng)幅度，但一般不能超過(guò)警戒線(xiàn)的12.5%。

　　北京師范大學(xué)中國收入分配研究院執行院長(cháng)李實(shí)指出，經(jīng)濟新常態(tài)會(huì )帶來(lái)收入分配格局的變化，也會(huì )對收入分配制度改革提出新要求。深化收入分配制度改革，既有助于經(jīng)濟結構的調整，提高居民的消費支出比例，又能提高勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性，推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。

　　日前公布的“十三五”規劃建議明確指出，健全科學(xué)的工資水平?jīng)Q定機制、正常增長(cháng)機制、支付保障機制，實(shí)行有利于縮小收入差距的政策。喬健預計，“十三五”期間，總體上工資仍會(huì )保持穩步增長(cháng)態(tài)勢，最低工資標準將每年保持10%左右的增速。